1.2 S2 Santé publique et économie de la santé

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1 1.2 S2 Santé publique et économie de la santé
IFSI I.F.S.I./I.F.A.S. Berck-sur-Mer La Rose des Vents

2 Santé publique et économie de la santé PH UE 1.2 S 2
3 cours sur la SANTE Introduction: 1 1 S DT Concept général de santé Évaluation de la santé Évaluation générale de la santé en sciences de la vie Santé publique et économie de la santé PH UE 1.2 S 2 Santé, handicap accident de la vie UE 2.3 S 2

3 Introduction DT Historique Métrologie

4 Un peu de rappel des fondamentaux…
Paramètres sociaux Environnement Modèle expérimental, sportif de haut niveau Incapacité Déficience Décès Etat d’homéostasie de l’individu X ou « Bonne Santé » Homéostasie physiologique « Equilibre » mental

5 Concept de santé 1 2 S2 Santé Santé publique Bien-être Qualité de vie
Maladie Accident Handicap Douleur Risques en rapport avec la santé

6 Malade ou bien portant, évident?
Préambule Malade ou bien portant, évident? Homme 70 ans. Moi, jamais été malade! Varicelle, rougeole… Opéré? Médicaments? Femme 55 ans. Les docteurs ne trouvent pas! Individuel ou collectif? Vieux = malade? (femme enceinte etc.) Trop grand, petit, gros? Quel seuil?

7 Malade ou bien portant, évident?
Préambule Malade ou bien portant, évident? Même réponse suivant les pays, l’histoire? Anthropologues, historiens: Humeurs? (bile, sang…) Malade = mauvais sort? Énergies? Sociologues: la bonne santé s’identifie à la norme (en vigueur dans la société). (Ex: bronzé = en bonne santé?) La maladie et la santé : en fonction des exigences et des attentes de notre environnement (relations, familiales et professionnelles)

8 Maladie diagnostiquée
Concept de santé Maladie réelle Maladie ressentie Maladie diagnostiquée

9 Concept de santé Concept de santé
1946, OMS: la santé est un état de complet bien-être physique, mental et social, et ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou d'infirmité. Différentes composantes Représentation positive

10 Concept de santé OMS L’Organisation mondiale de la santé (OMS), (en anglais World Health Organization (WHO)) est l'institution spécialisée de l'ONU pour la santé. Son siège est situé à Genève Selon sa constitution, l'OMS a pour objectif d'amener tous les peuples du monde au niveau de santé le plus élevé possible Sa directrice générale actuelle est le Dr Margaret Chan.

11 Concept de santé : autres définitions
Harmonie entre le corps et l’esprit dans un environnement donné. Ce qui permet à un individu de fonctionner au maximum de ses capacités. État physique et mental relativement exempt de gênes et de souffrances qui permet à l'individu de fonctionner aussi longtemps que possible dans le milieu où le hasard ou le choix l'ont placé (René Dubos). Conditions où accomplissement de soi, Et permettant d’assurer la survie de l’espèce. Notion individuelle ou collective… Idéal…

12 Notion relative… Concept de santé
La santé c ’est la vie dans le silence des organes (Leriche) La santé est un état précaire qui ne laisse présager rien de bon (J Romains, Knock) Être en bonne santé, c ’est pouvoir tomber malade et s ’en relever, c ’est un luxe biologique (M Canguilhem) La vie est une maladie mortelle sexuellement transmissible qui s'attrape à la naissance et se conclut inévitablement par la mort

13 Déclinaisons… Concept de santé Santé physique, Santé mentale,
Santé reproductive (pas de perturbation du capital génétique transmis), Santé publique, …

14 « Bonne santé »: satisfaction des besoins fondamentaux
Concept de santé « Bonne santé »: satisfaction des besoins fondamentaux Nutritionnels (boire, manger; quantité, qualité) Sanitaires (propreté, hygiène) Éducatifs (instruction) Sociaux Affectifs

15 Pyramide de Maslow Nécessite la satisfaction des niveaux inférieurs

16 Les dimensions de la santé de l’être humain
Concept de santé Les dimensions de la santé de l’être humain Être biologique (physiologie…) Être social (interactions avec d’autres individus) Être d’émotions et de connaissances

17 Bonne santé Concept de santé
Objectif : Age physiologique < age civil Moyens: Activités physiques Nutrition …  Éducation pour la santé

18 Facteurs de la santé Concept de santé Biologie (ex: génétique)
Soins (ex: appendicectomie, antibiotiques) Environnement (ex: pollution, paludisme) Habitudes de vie (ex: tabac, alimentaion, activité physique)

19 Haut Conseil de la Santé Publique
Depuis 1991 Définir des objectifs pluriannuels de santé publique Fournir des expertises sur les risques sanitaires Fournir des réflexions et des conseils « La santé en France en 2002 ». Résultats: les enjeux / classe d’âge.

20 Enjeux de santé < 15 ans
publique Enjeux de santé < 15 ans  Mortalité infantile (mort subite) 5/°°, Accidents : 40% de la mortalité, Comportements alimentaires et sédentarité :  rapide du surpoids et de l’obésité.

21 Enjeux de santé 15 à 45 ans Santé publique Bonne santé globale,
F: contraception, grossesses, IVG (> /an). M et F : IST, Morts violentes (route et suicides) : 50% des morts H, 30% F, Mode de vie et surcharge pondérale.

22 Enjeux de santé 45 à 75 ans Santé publique
 des différents problèmes de santé, 60% des cancers dans cette classe d’âge (poumon fréquent et grave –cf tabac), Maladies cardio-vasculaires fréquentes ( de leur mortalité). Des facteurs de risque aux accidents graves, F: Ménopause.

23 Enjeux de santé > 75 ans
publique Enjeux de santé > 75 ans  espérance de vie, Démences (dont maladie d’Alzheimer) (ordre de en France), Déficiences (ex visuelle) dont l’association  isolement, dépression, dénutrition (prise en charge insuffisante), Arthrose, ostéoporose.

24 Santé publique Santé publique 1952 OMS: Science et art de
prévenir les maladies, de prolonger la vie et d’améliorer la santé et la vitalité mentale et physique des individus, par le moyen d’une action collective concertée visant à:

25 Santé publique Santé publique Assainir le milieu,
Lutter contre les maladies, Enseigner les règles d’hygiène personnelle, Organiser les services médicaux et infirmiers en vue d’un diagnostic précoce et du traitement préventif des maladies, Mettre en œuvre des mesures sociales propres à assurer à chaque membre de la collectivité un niveau de vie compatible avec le maintien de la santé.

26 Santé publique Santé publique
S’occupe de la santé globale des populations sous tous ses aspects… Curatifs Préventifs Éducatifs Sociaux

27 Politique de santé publique
Principal instrument dont se dote la Nation afin d’orienter et d’organiser son effort pour : protéger, promouvoir et restaurer l’état de santé, de l’ensemble de la population, ou de groupes ayant des traits communs, s’attachant à corriger les inégalités.

28 Les domaines de la santé publique
Santé au travail Médecine du travail Démarches épidémiologiques (ex: TMS) Prévention Promotion de la santé (écoles, circulation, environnement, habitudes de vie…) Vaccinations Organisation des soins Premiers secours Hôpitaux Médecine libérale Formation médicale et paramédicale, Sécurité sociale, Recherche médicale et pharmacologique.

29 Santé publique Concerne (10 items):
1 Surveillance et observation de l'état de santé de la population et 2 Lutte contre les épidémies 3 Prévention des maladies, des traumatismes et des incapacités 4 Amélioration de l'état de santé de la population, de la qualité de vie des personnes malades, handicapées et des personnes dépendantes 5 Information et éducation à la santé ; 6 Identification et réduction des risques pour la santé (environnement, conditions de travail, transport, … ) 7 Réduction des inégalités de santé ( promotion de la santé, développement de l'accès aux soins) 8 Qualité et sécurité des soins et des produits de santé ; 9 Organisation du système de santé ( prévention et prise en charge des maladies et handicaps) 10 La démographie des professions de santé.

30 Programme de santé publique
Ensemble cohérent d’action pour obtenir des objectifs précis (ex: lutte contre la tuberculose).

31 Haute Autorité de Santé (2004)
Structures SP Haute Autorité de Santé (2004) Chargée d’évaluer scientifiquement l’intérêt médical des médicaments, des dispositifs médicaux et des actes professionnels et de proposer ou non leur remboursement par l’assurance maladie; de promouvoir les bonnes pratiques et le bon usage des soins auprès des professionnels de santé et des usagers de santé; d’améliorer la qualité des soins dans les établissements de santé et en médecine de ville; de veiller à la qualité de l’information médicale diffusée; d'informer les professionnels de santé et le grand public et d'améliorer la qualité de l'information médicale; de développer la concertation et la collaboration avec les acteurs du système de santé en France et à l'etranger.

32 Agence Régionale de Santé (2009)
Structures SP Agence Régionale de Santé (2009) ARS Regroupera Toutes les structures régionales gérant les soins et la santé DDASS DRASS CPAM ARH

33 Prévention Primaire Secondaire Tertiaire
Domaines SP Prévention Primaire Secondaire Tertiaire Éviter la survenue d’un problème de santé Vaccination Exemple Réduire l’importance d’un problème de santé Diminuer les complications d’un problème de santé Exemple Exemple Dépistage précoce Réadaptation Éducation

34 Éducation pour la santé
Domaines SP Éducation pour la santé Objectifs: modifier les connaissances, comportements  favorable à la santé Différent de l’instruction sanitaire ( notions sur la santé que chacun doit connaître) Éducation thérapeutique du patient et de sa famille ( comprendre, collaborer, améliorer, « coping ») Promotion de la santé ( meilleur contrôle de sa santé, vise le bien-être) Santé communautaire : participation effective de la communauté (professionnels et population) à toutes les étapes

35 Médecine scolaire (1946) Domaines SP missions :
De promouvoir la santé physique et psychique des jeunes scolarisés, De favoriser l’insertion des jeunes handicapés, De faire de l’école un lieu de vie, La prévention des élèves.

36 Médecine du travail (1946) Domaines SP deux fonctions :
Le contrôle médical des salariés c'est-à-dire la vérification de l’aptitude du salarié à son poste, L’étude de l’amélioration des conditions de travail qui agit sur l’environnement du travail. Ex : ergonomie des locaux.

37 Handicap Domaines SP Handicap =
limitation des possibilités d'interaction d'un individu causée par une déficience qui provoque une incapacité, permanente ou présumée définitive et qui elle même mène à un handicap moral, intellectuel, social ou (et) physique.

38 Domaines SP Handicap = déficience vis-à-vis d'un environnement, que ce soit en termes d'accessibilité, d'expression, de compréhension ou d'appréhension. Il s'agit donc plus d'une notion sociale que d'une notion médicale.

39 Handicap Domaines SP Nouvelle définition (loi du 11 février 2005) :
« Constitue un handicap toute limitation d'activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d'une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d'un polyhandicap ou d'un trouble de santé invalidant. »

40 La Classification internationale du Fonctionnement, du handicap et de la santé (ou CIF) (OMS en 2001) 4 catégories: Fonction organique (fonction mentale, sensorielle, digestives etc.) = fonctionnement corporel. Structure anatomique (structure du système nerveux, structure liée au mouvement...) qui situe l'organisation physique en jeu. Activité et participation (activité de communication, de mobilité...) qui identifie les fonctionnements concernés. Facteurs environnementaux (produit et système technique, soutien et relation...) qui relie aux facteurs extérieurs potentiellement handicapants.

41 Santé adolescence Domaines SP Conduites addictives,
Conduites à risque, IST.

42 Santé des étudiants Domaines SP Les impliquer
Service universitaire de médecine préventive, Idem jeunes (IST, conduites addictives) Aspects spécifiques (sommeil, stress, sport…).

43 Santé travail Domaines SP Accidents du travail Stress
Troubles musculo-squelettiques (TMS) …

44 Santé et sport Domaines SP
Activité physique (Minimum d’activité physique recommandée : modéré à vigoureux 3 x 20 à 30 mn/ sem) +/- 50% Sport de loisir Sport de compétition Sport et pathologie.

45 Discordance entre l’évolution de la consommation et des dépenses énegétiques
H nassif, N El Helou, JF Toussaint adsp juin 2009

46 Condition physique Domaines SP Pour la santé (pas compétition)
Définition: capacité à accomplir les tâches de la vie quotidienne, avec rigueur et vitesse, sans fatique excessive, et avec suffisamment d’énergie en réserve pour profiter des loisirs et faire face à des situations d’urgence.

47 Condition physique Domaines SP Pour la santé (pas compétition)
Critères: Composition corporelle (masse grasse / maigre), Index de masse corporelle (IMC) = poids / taille au carré Endurance musculaire Endurance cardio-vasculaire Lien entre CP et Activité physique Inactivité physique = facteur de mauvaise santé (mortalité x 1.2 à 2).

48 Santé et vieillissement
Domaines SP Santé et vieillissement Cf vieillissement de la population Vieillir en bonne santé (programme européen « healthy ageing »): 10 thèmes prioritaires Retraite et préretraite Capital social Santé mentale Environnement Nutrition activité physique Prévention des accidents et des traumatismes Substances addictives Médicaments et problèmes associés Services de santé préventifs

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51 Santé et vieillissement
Domaines SP Santé et vieillissement Sous-groupes (âge, pathologies) Bien vieillir: trajectoires de vie Gérer les changements Éviter la fragilisation: perte des réserves physiologiques qui affecte la capacité de résilience. Éviter la dépendance Garder un sens à sa vie

52 Santé et fragilité Domaines SP
Diminution de l’adaptation (homéostasie, résistance au stress) qui  effets tels que  progression de la maladie chutes, mort prématurée. (ex : mort après fracture du col du fémur) Pas seulement : pathologies multiples, vieillissement, perte d’autonomie

53 Causes des inégalités de santé
Domaines SP Causes des inégalités de santé Variations biologiques Comportements nocifs pour la santé choisis librement Adoption par certains groupes de comportements sains pour la santé ; Effets néfastes sur la santé lorsque les possibilités de choisir des styles de vie sont sévèrement limités ; Insalubrité et conditions de vie et de travail difficiles ; Accès inadéquat à des services de santé essentiels et services publics ; Sélection naturelle, glissement des personnes malades vers le bas de l'échelle sociale.

54 Survie après Insuffisance cardiaque selon le statut cognitif

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56 Santé et difficultés sociales
Domaines SP Santé et difficultés sociales Logement, Moyens de se nourrir, vêtir convenablement, Environnement physique du travail, Stress des conditions de vie, Nutrition, consommation de tabac et d’alcool, + spécifique: SDF, migrants.

57 Mesure

58 Maladie : indicateurs Mesure Morbidité (fréquence de la maladie)
Activité (maladie évolutive ou non) Gravité (stades) Conséquences fonctionnelles Complications Mortalité (décès /population 9/1000), Mortalité infantile (décès < 1 an / naissances 4/1000) Espérance de vie à la naissance (H 76ans, F 85 ans), ou à l’âge de 35 ans. Nombre de consultations Nombre et durée d’hospitalisations Coût.

59 Principales causes de décès (hommes + femmes)
Mesure Principales causes de décès (hommes + femmes)

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61 Mesure Qualité de vie Approche globale et multidimensionnelle de la santé Exemple: HAQ (Health assessment questionnaire) Familles d’items (Santé, famille, autonomie, travail, loisirs, vie sociale, humeur…)

62 Évaluation Mesure Pas jugement, mais description
Auto-évaluation / évaluation externe Évaluer quoi (santé? pratiques? médicament?), pour quoi faire? Selon quels critères? Avec quelle référence,selon quelle méthode?

63 14 sept 2009 Mesure 12 recommandations
 Remise du rapport Stieglitz (Commission sur la mesure de la performance économique et du progrès social) 12 recommandations N°6 = Améliorer les mesures de santé, de l’éducation et des conditions environnementales N° 9 = Mettre en place une mesure synthétique de la qualité de vie N° 11 = Évaluer le bien être et sa durabilité

64 Qualité des soins Mesure =  des soins de qualité.
Définie par les professionnels de santé, pour une efficience maximale dans leur démarche Méthodologie: Savoir ce que l’on voudrait faire Savoir ce que l’on fait Réduire l’écart entre les deux

65 Exemple: lavage des mains
Établir la norme (personnalisée, sur la base de données établies) = procédure (ex: avant chaque soin, durée, méthode) Valider, diffuser et actualiser la procédure Évaluer les pratiques Comparer avec la procédure (ex : respect dans 60%) Mettre en œuvre une action pour réduire l’écart

66 Qualité des soins Mesure = des soins de qualité.
Qualité pour qui? selon quel point de vue? Les acteurs de soins (qui donnent les soins). Regard identique pour les malades (qui reçoivent les soins)?  concilier les deux points de vue, des soignants et des soignés.

67 Qualité des soins Mesure De quelle qualité s’agit-il ?
dans le cadre d’une pratique pluri-professionnelle, adaptation des soins portés à la personne dans une perspective de santé et non dans un but de « non-maladie ». Pou cela l’infirmier dispose d’actes techniques et de connaissances qu’il utilise pour prendre soin de la personne dans sa globalité, tant au point de vue somatique que psychologique.

68 les facteurs de qualité des soins (1)
Mesure les facteurs de qualité des soins (1) Aspects politiques et économiques = ressources économiques que l’état souhaite investir dans la santé : Vote annuel de l’ONDAM (Objectif national des dépenses de l'assurance maladie). Organisation concrète des structures = outils et moyens des structures sanitaires Les connaissances techniques et scientifiques, qui sont les ressources dont dispose chaque soignant

69 les facteurs de qualité des soins (2)
Mesure les facteurs de qualité des soins (2) La formation des professionnels : Initiale Complément à la formation initiale, en fonction du secteur d’activité Formation continue (progrès des connaissances et des techniques Les comportements et les compétences des acteurs : richesse apportée par chaque soignant, par sa personnalité et par l’application qu’il met dans son activité professionnelle, La personne soignée et ses proches. A apprécier et prendre en compte par le soignant,  La méthode de recueil d’information sur les pratiques. 

70 Bien-être Quotidien Être bien…
Démarche positive (/ absence de maladie) En pratique Cf dimensions de la santé Cf « état symptomatique acceptable » Applications ex: bien-être au travail Industrie du bien-être, Ésotérisme du bien-être.

71 Maladie (1) Quotidien « Mal à dire » langage du corps
= altération des fonctions ou de la santé d’un organisme, Santé / maladie : font partie de la vie, Symptômes qui s’expriment, Cause sous-jacente.

72 Maladie (2) Quotidien Explication qui dépend
Des connaissances Des examens réalisés De la culture De l’approche (anatomopathologique, psychosomatique…) IFSI: Rationalité (même si limites à nos connaissances), en tenant compte des différentes dimensions.

73 L’incertitude / maladie
Quotidien L’incertitude / maladie Découverte d’un signe inhabituel (perte de mémoire, douleur, inconfort…) par celui qui n’est pas (encore) un malade Pré-diagnostic, bilan La maladie et son évolution, les traitements Incertitude fonctionnelle.

74 Le « malade » Quotidien Précis: « atteint d’une maladie »
Mais, étiquette (catégorie). Ségrégation Ex: « tenue » à l’hôpital Droits diminués? (cf charte du malade) Ségrégation / emploi (cancer) Anonymisation, réduction (« le malade de la 121 » « Le Hodgkin de la 121) Le « patient »? . Patientèle. « Personne malade » ? Mr X, Mme Y ?

75 Santé et diversité culturelle
Quotidien Santé et diversité culturelle Bagage intellectuel, milieu social, religieux, culture étrangère Concept de maladie (fluides, envoûtement…) Recours aux soins (ex : « patamédecines ») Expression de la symptomatologie, de la douleur (+/- verbal, +/- expansif…). Ex accouchement Compréhension du projet de soins et adhésion au traitement (ex: refus de vaccins, de transfusions, d’un médecin de sexe opposé, mauvaise compliance…)

76 Risques en rapport avec la santé
Conduites addictives (« fumer tue »,…) Accidents de la route (radars…) Accidents domestiques (bouteilles…) Adolescents: Rite de passage, affirmation de soi, recherche de sensations, facteurs sociaux et modèles, personnalité narcissico-hédoniste, impulsivité… mauvaise évaluation du risque?

77 Dépenses de santé Economie « La santé n’a pas de prix…,
Mais elle a un coût! »

78 Dépenses de santé Economie De l’ordre de: 3000 € par habitant
11 % du PIB Facteurs de la demande - Besoin ressenti et confiance dans le système de santé - Vieillissement de la population - Couverture assurance maladie - Maladies nouvelles, de société, chroniques - Facteurs éco-psycho-sociologiques (sexe, revenu, PCS, urbanisation, taille de la famille)

79 Déficit prévu pour 2009? Economie Déficit Sécu En milliards d’euros
Cf rapport de la Cour des comptes 16 septembre 2009 « On ne peut plus exclure une augmentation des cotisations sociales… » Ph Seguin 2008: Vieillesse – 5,6 Famille -0,3 Maladie 4,4 Déficit Sécu En milliards d’euros 11,8 20 à 25 Objectifs de l’Ondam: dépassement de 0;9 (↑ dépenses médecine de ville et Hôpital) Prév 2009

80 4 pistes pour réduire le déficit en 2010?
Economie 4 pistes pour réduire le déficit en 2010? ↑ du forfait hospitalier (actuellement 16 € /j) ↓ du taux de remboursement de certains médicaments ↓ tarif de certains actes (radio, biologie) Révision ALD (10 millions de personnes prises en charge à 100%) 11,8 20 à 25 Prév 2009

81 1.2 S2 Santé publique et économie de la santé
IFSI I.F.S.I./I.F.A.S. Berck-sur-Mer La Rose des Vents