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PREMIER MINISTRE www.strategie.gouv.fr Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010.

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1 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010

2 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010

3 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Léconomie verte : quels impacts sur lemploi et les métiers ?

4 4 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Une croissance potentielle affectée par la crise Une contrainte environnementale amenée à perdurer Prendre en considération un processus de destruction/créatrice et la capacité de renouvellement des activités : le progrès technique et la productivité au cœur de ce processus La nécessité dun horizon temporel long pour mesurer la croissance potentielle et la transition verte Dun horizon plus court pour mesurer les effets des politiques environnementales dont les objectifs sont fixés à 2020 et pour anticiper les besoins en métiers et qualifications Une restructuration dampleur, à anticiper Introduction

5 5 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Six chocs laugmentation et linstabilité du prix des ressources rares; le changement climatique et la taxation des émissions de carbone; la mise en place de nouvelles règlementations et de normes qui limitent les dégradations environnementales induites par la production et la consommation; les dépenses publiques dinvestissement et de R&D; lévolution des préférences collectives et lémergence possible, sous cette hypothèse, dun mode de consommation durable; les innovations technologiques portées par les efforts de recherche en matière de réduction des émissions de CO 2 et de la pollution,

6 6 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 part des matières premières, énergétiques et des denrées de base dans la production (en valeur, pour 1, combien « pèsent » les ressources rares) Source : calculs CAS

7 7 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Laugmentation du prix des ressources rares Le prix des ressources rares repartent à la hausse après 2015, date par hypothèse de la sortie de crise. Importance pour efficacité énergétique. 1.Le prix du pétrole : projections AIE 2.le prix des métaux : projections de la Banque Mondiale jusquen 2015 puis prolongation dune tendance de long terme le prix des produits alimentaires : projections de la Banque Mondiale jusquen 2015 puis prolongation dune tendance de long terme (selon « Perspectives agricoles pour » de lOCDE/FAO, les prix agricoles vont se maintenir à un niveau durablement plus élevé que durant la décennie )

8 8 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Deux contraintes De nombreuses contraintes de financement, publiques et privées: – Des pertes de pouvoir dachat pour les ménages et des difficultés de financement des investissements résidentiels – Des contraintes de financement et des effets déviction des dépenses publiques Les frictions sur le marché du travail – La segmentation du marché du travail – Tensions sur le marché du travail liées au vieillissement de la population – Les besoins demplois ne se traduiraient pas nécessairement en embauches

9 9 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Les interrogations autour de limpulsion publique Grenelle = 400 à 450 milliards sur 20 ans de dépenses publiques et privées; – Part publique = entre 135 mds (CGDD, 2009) et 170 milliards entre (entre 0,6 et 0,8 % du PIB par an); – Part publique = investissements collectifs (via opérateurs, 100 à 120 mds, ex lignes TGV) + crédits dimpôt (éco-prêt à taux zéro pour 2,5 mds) + financement de projets Grenelle = 205 mds de rénovation thermique (1/5ème à la charge de lEtat); Financement par recomposition de dépenses, fiscalité (TGAP, taxe générale activités polluantes, redevance kilométrique poids lourd…),

10 10 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Un mécanisme de destruction créatrice Une création demplois directs, indirects et induits Le déclin annoncé des secteurs polluants Les interrogations sur limpact des dépenses publiques du Grenelle sur lemploi Linnovation environnementale, facteur de gains de productivité ou coût supplémentaire Développement de léconomie de lusage

11 11 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Trois scénarios Un bilan macroéconomique incertain de la sortie crise comme de la transition écologique Construire des scénarios plausibles intégrant les mesures de politiques publiques déjà engagées et faisant des hypothèses sur leur réalisation (ex : réduction des déficits publics, Grenelle de lenvironnement) Trois scénarios avec une hypothèse de sortie de crise en 2015 La mesure dun indicateur du « bonheur » des trois scénarios Des variantes de politiques environnementales, de transition écologique et de risques sur la croissance potentielle

12 12 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Les variantes sur la croissance verte Différents tests de sensibilité possibles – sur une modification très forte des comportements de consommation – sur une rupture technologique – sur une hausse très forte des prix du pétrole – sur une délocalisation accrue des activités dans les pays à faible coût – sur une accélération de la servicisation de léconomie Quels impacts sur la croissance, lemploi et le bien être par rapport au scénario central

13 13 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Scénario 1 : croissance ralentie Forte contrainte de crédit pour les agents privés, forte contrainte de dette publique Inertie des dépenses de R & D environnementale Adaptation lente des compétences Réalisation partielle du Grenelle (rénovation, transport, énergie) Investissements defficience énergétique au détriment des autres types de travaux et de dépenses Effet revenu négatif lié à la hausse des prix des ressources rares et des produits et investissements verts Intensification des stratégies low cost et des tendances dexternalisation / délocalisation pour les entreprises

14 14 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Scénario 2 : neutralité Desserrement partiel de la contrainte de crédit pour les faibles revenus Soutien public à la R&D « verte » Adaptation graduelle des compétences Changements lents et marginaux des comportements de consommation des ménages Effet revenu légèrement négatif (prix des ressources rares) au niveau individuel compensé par une hausse des qualifications et une amélioration de lefficacité énergétique à long terme ; Réalisation des objectifs du Grenelle du côté des entreprises mais partielle du côté des ménages Continuité des tendances en matière dexternalisation et de délocalisation

15 15 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Scénario 3 : croissance durable et soutenable Desserrement de la contrainte de crédit pour les faibles revenus Fort soutien public à la R&D « verte » Adaptation rapide des compétences et mobilité inter et intra-sectorielles Diffusion des comportements « éco-responsables » Effets revenus positifs liés à une hausse moyenne des qualifications et une amélioration de lefficacité énergétique à moyen terme ; Réalisation des objectifs du Grenelle du côté des ménages et des entreprises Développement des nouveaux services liés à léconomie de lusage et à léconomie de proximité (circuits courts)

16 16 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Peu de nouveaux métiers mais de nombreuses réallocations demplois Léconomie verte ne va pas massivement faire émerger de nouveaux métiers mais va faire évoluer les métiers existants, voire traditionnels – Constat partagé des différents comités de domaine, en particulier Batiment et transports – Quelques nouveaux métiers, notamment autour de biodiversité – De nombreux emplois non spécifiques dans les activités de protection de l'environnement (périmètre de l'emploi vert du SOeS) Des enjeux massifs de reconversions professionnelles – reconversions induites par le processus de destruction – créatrice et de requalification globale de l'économie – des réallocations d'emploi inter-sectorielles et intra-sectorielles – Choc démographique + croissance faible = contexte difficile

17 17 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Une reconversion professionnelle nécessaire dans certains secteurs Emploi Sectoriel 2009/ / / /2025 Total Agriculture etc Ferr & Non Ferrous Metals Non Metallic Min. Prod Chemicals Metal Products Agri & Industr. Mach Office Machines Electrical Goods Transport Equipment Food, Drink & Tobacco Tex., Cloth & Footw Paper & Printing Prod Rubber and Plastic Other manufactures Construction Distribution Lodging and Catering Inland Transports Sea and Air Transport Other Transport Communication Bank, Finance and Ins Other Market Services Non market Services

18 18 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Une reconversion professionnelle nécessaire dans certains secteurs

19 19 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Dimportants besoins de formation Des compétences diverses – Pas ou peu de compétences nouvelles (ENR, gestion des déchets, restauration) – Des compétences transversales relevant dune sensibilisation générale (transports, animation) – De nouvelles compétences approfondies (BTP, électricité) Des besoins variables en qualité, en quantité et en positionnement – Quelques nouvelles formations initiales mais surtout de la formation professionnelle continue – Des besoins massifs, mais hétérogènes dans leur contenu et dans leurs cibles Les nouveaux outils de la formation professionnelle peuvent répondre à ces besoins

20 20 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Un enjeu de signalement des compétences et didentification des certifications professionnelles Des risques de tensions sur les recrutements – Des tensions frictionnelles, le temps de mettre en œuvre formation et mobilités professionnelles – Des tensions parfois temporaires (infrastructures, compteurs électriques intelligents) Valoriser les métiers et favoriser la mobilité professionnelle ascendante : enjeu d'attractivité Signalement des compétences et identification des certifications – Repérer les compétences transversales vertes – Développer la VAE et le recrutement par simulation

21 21 PREMIER MINISTRE Séminaire croissance verte Marseille - mercredi 10 novembre 2010 Retrouvez le compte-rendu de la conférence -débat sur notre site internet Merci de votre participation


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