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29.04.2009 - Page 1 Conseil d'Etat Dispositif pour l'économie et l'emploi à Genève Conférence de presse du Conseil d'Etat, représenté par Messieurs David.

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1 Page 1 Conseil d'Etat Dispositif pour l'économie et l'emploi à Genève Conférence de presse du Conseil d'Etat, représenté par Messieurs David Hiler, président du Conseil d'Etat, Pierre-François Unger, conseiller d'Etat en charge du Département de l'économie et de la santé, et Mark Muller, conseiller d'Etat en charge du Département des constructions et technologies de l'information, 29 avril 2009

2 Page 2 Conseil d'Etat Introduction A Genève, la crise est sévère, mais pas dramatique Un grande incertitude existe quant à sa durée Le dispositif cantonal vise à soutenir l'économie et l'emploi de manière ciblée et efficace Il prévient un effet "boule de neige" induit par les difficultés de certains secteurs tournés vers l'exportation

3 Page 3 Conseil d'Etat Introduction Les mesures prévues par le dispositif pour l'économie et l'emploi sont toutes structurellement nécessaires Leur aspect conjoncturel tient au calendrier de leur mise en œuvre et des impacts attendus

4 Page 4 Conseil d'Etat Crise financière et économique Crise financière puis économique mondiale a pour effet de faire entrer la Suisse, et Genève, en récession en 2009 PIB en recul d'environ 2 % pour 2009 Crise importée liée à la baisse des exportations suisses et à un secteur bancaire sous pression

5 Page 5 Conseil d'Etat Compétences fédérales et cantonales Leviers d'action à disposition de la Confédération : –Politique conjoncturelle : politique monétaire & soutien aux exportations Leviers d'action du Gouvernement genevois : –Finances publiques : dépenses budgétaires et impôts –Mesures structurelles : redéploiement d'activités économiques Articulation des mesures cantonales et fédérales: Complémentarité et cohérence

6 Page 6 Conseil d'Etat Conjoncture genevoise Indicateur LEA-Pictet-Ocstat : repli jusqu'à fin 2009 Recul des exportations Recul de l'indice des prix genevois à la consommation Baisse de fréquentation de l'AIG Diminution du nombre de nuitées hôtelières Taux de chômage en légère hausse détérioration du climat économique

7 Page 7 Conseil d'Etat Conjoncture genevoise Janvier 2009

8 Page 8 Conseil d'Etat Conjoncture genevoise Mars 2009

9 Page 9 Conseil d'Etat Atouts de la place économique suisse et genevoise Bonne santé économique durant les 5 dernières années Economie concurrentielle, flexible et orientée sur des marchés porteurs et innovants Bonne santé financière des entreprises Absence de bulle immobilière Finances publiques saines Faible endettement des ménages privés Marché du travail peu dégradé Renchérissement maîtrisé

10 Page 10 Conseil d'Etat Actions entreprises par le canton Octobre 2008, création d'une plate-forme réunissant les principaux partenaires des milieux sociaux, économiques et financiers. Octobre 2008, décision de débloquer plusieurs projets d'investissements Décembre 2008, adoption du budget Début 2009, adoption d'un instrument de suivi de la crise. Fin mars 2009, ouverture de deux hotlines pour les entreprises (aides et conseils en matière de financement et réduction d'horaire de travail). Avril 2009, adoption du dispositif pour l'économie et l'emploi.

11 Page 11 Conseil d'Etat Dispositif cantonal Politique anticyclique du Conseil d'Etat basée sur 2 types de mesures: –Mesures axées sur le soutien à l'emploi et au pouvoir d'achat –Mesures orientées développement durable et long terme, de manière à conserver/ développer les atouts du canton une fois la crise passée. au total: 31 mesures Politique cohérente qui s'inscrit dans la continuité de l'action gouvernementale, et notamment des décisions d'investissements du budget 2009 (+15%) et du dépôt du projet de loi abaissant la fiscalité des familles

12 Page 12 Conseil d'Etat Mesures adoptées (1/5) Aides et soutiens aux entreprises: 16 mios F –Accroissement des moyens à disposition de la FAE ( fondation d'aide aux entreprises). –Hotline du service de la promotion économique. Soutien à l'emploi –Hotline du Bureau emploi-entreprises : renseignements sur l'octroi des réductions d'horaire de travail, qui permettent d'éviter des licenciements Dispositif EQIP (Encouragement à la qualification et à l'insertion professionnelle des jeunes en rupture de formation) –Mise en œuvre d'un dispositif interinstitutionnel assurant la continuité des actions fournies à un public de jeunes gens âgés de 15 à 25 ans en rupture de formation et sans diplôme du secondaire II. Formation et insertion professionnelle: 5 mios F –Accroissement des places de formation dans les entreprises par le biais de mesures incitatives (allègements fiscaux, perte de gain, adjudication des marchés publics, etc.)

13 Page 13 Conseil d'Etat Mesures adoptées (2/5) Baisse d'impôt pour les familles : injection de 300 mios F pour la consommation locale –Adoption du PL sur l'imposition des personnes physiques prévoyant des baisses d'impôt de 14% en moyenne pour les couples mariés et les familles avec enfants. Entretien et assainissement des bâtiments publics, bonus à la rénovation, économies d'énergie et travaux publics: 251 mios F –Lancement des travaux publics d'entretien et d'assainissement des bâtiments : –Bonus à la rénovation –Accélération des travaux de désamiantage –Programmes d'impulsion d'économies d'énergie dans les bâtiments privés

14 Page 14 Conseil d'Etat Mesures adoptées (3/5) Travaux publics: investissements dans des constructions (273 mios F) – Tranchée couverte de Vésenaz – CEVA – Maison de la Paix – Curabilis – Hôpital des enfants – CMU (5 e étape)

15 Page 15 Conseil d'Etat Mesures adoptées (4/5) Développement des infrastructures: 10 à 15 mios F –Ouvrages relatifs au projet d'agglomération inscrits dans la tranche A (prioritaire) du fonds d'infrastructure de la Confédération : prolongement des lignes de tram TCMC et TCOB, amélioration de la capacité ferroviaire du futur RER Genève-Coppet, aménagement des interfaces autour de chaque gare CEVA, requalification de l'espace public du projet Praille-Acacias-Vernets –Accord Vaud-Genève Cyberadministration et fibre optique: 21 mios F –Amélioration des conditions-cadres grâce au développement de prestations de cyberadministration –Développement du réseau de fibre optique (raccordement de tous les ménages)

16 Page 16 Conseil d'Etat Mesures adoptées (5/5) Innovation et pôle cleantech –Accroissement des activités de prospection de la promotion économique –Renforcement des conditions-cadres spécifiques par la création de nouvelles zones d'activités –Développement du pôle des cleantech pour faire de Genève un acteur incontournable en la matière Maintien de l'attractivité fiscale de Genève –Adoption du PL sur l'imposition des personnes physiques qui prévoit une règle limitant le total des impôts communaux et cantonaux sur le revenu et la fortune à 60% du revenu net imposable –Mesure identique à celle prise par le canton de Vaud

17 Page 17 Conseil d'Etat Conclusion Dispositif du Conseil d'Etat : –Rapide et efficace effets déployés dès 2009 et 2010 –Cohérent avec la politique budgétaire 2009 –En complément des actions entreprises par la Confédération et les autres cantons –Orienté sur un développement durable du canton


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