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Les emplois verts Lexpérience de Pôle emploi Séminaire sur les Emplois Verts WAPES- MOHRSS 1-2 décembre 2011 Annie Gauvin Directrice Stratégie, Veille.

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1 Les emplois verts Lexpérience de Pôle emploi Séminaire sur les Emplois Verts WAPES- MOHRSS 1-2 décembre 2011 Annie Gauvin Directrice Stratégie, Veille & Affaires internationales

2 2 Le contexte de lengagement sur la croissance Verte en France et le Projet de Pôle emploi Le contexte de lengagement sur la croissance Verte en France et le Projet de Pôle emploi 1 1 Loffre de services de Pôle emploi 2 2 Le Projet Emplois verts – Arbetsförmedlingen- Pôle emploi 3 3

3 3 Le contexte de lengagement sur la croissance Verte en France et le Projet de Pôle emploi Le contexte de lengagement sur la croissance Verte en France et le Projet de Pôle emploi 1 1 Loffre de services de Pôle emploi 2 2 Le Projet Emplois verts – Arbetsförmedlingen- Pôle emploi 3 3

4 4 Pôle emploi, acteur de référence pour lemploi, se mobilise face aux enjeux de la croissance verte LES ENJEUX DE DEVELOPPEMENT DURABLE ONT PRIS TOUTE LEUR DIMENSION PÔLE EMPLOI SE MOBILISE Un constat durgence sur létat de la planète Dans son fonctionnement interne § Les émissions de gaz à effet de serre ont doublé depuis le début des années 70. Une autre multiplication par deux est prévue entre aujourdhui et § Si la production et la consommation de pétrole se poursuit comme en 2005, les réserves seront épuisées dici 40 ans. § Un être humain sur sept vit aujourdhui dans des conditions de logement indigne. § Les émissions de gaz à effet de serre ont doublé depuis le début des années 70. Une autre multiplication par deux est prévue entre aujourdhui et § Si la production et la consommation de pétrole se poursuit comme en 2005, les réserves seront épuisées dici 40 ans. § Un être humain sur sept vit aujourdhui dans des conditions de logement indigne. Une volonté internationale et nationale qui se confirme RIO et RIO + 20 = le Sommet de la Terre 2012 En 2007, le Grenelle de lenvironnement a fixé une feuille de route pour la France jusquen 2020 § En 2009, le plan de mobilisation des métiers et des filières de la croissance verte est une déclinaison opérationnelle du Grenelle sur le volet emploi et formation § Une Stratégie de Développement Durable : une Convention signée entre le Ministère de lécologie et du Développement durable et Pôle emploi RIO et RIO + 20 = le Sommet de la Terre 2012 En 2007, le Grenelle de lenvironnement a fixé une feuille de route pour la France jusquen 2020 § En 2009, le plan de mobilisation des métiers et des filières de la croissance verte est une déclinaison opérationnelle du Grenelle sur le volet emploi et formation § Une Stratégie de Développement Durable : une Convention signée entre le Ministère de lécologie et du Développement durable et Pôle emploi La perspective de croissance et demplois durables § emplois seraient crées ou maintenus grâce aux mesures du Grenelle. Ces estimations restent contestées, et la prospective est délicate en temps de crise. § Un consensus se dégage : les volumes, les contenus et les besoins en emploi et en compétences vont évoluer. § emplois seraient crées ou maintenus grâce aux mesures du Grenelle. Ces estimations restent contestées, et la prospective est délicate en temps de crise. § Un consensus se dégage : les volumes, les contenus et les besoins en emploi et en compétences vont évoluer. § Pôle emploi se fixe pour objectif de diminuer de 5% sa consommation de papier et son bilan carbone en En tant quacteur de référence § En traduction de son engagement citoyen et sociétal, Pôle emploi sengage au sein de laction gouvernementale afin daccompagner la croissance verte Sur son cœur de métier § Pôle emploi doit apporter une réponse pertinente aux nouveaux besoins des entreprises et orienter les demandeurs demplois vers les nouvelles opportunités offertes par la croissance verte. Cela peut passer notamment par des partenariats avec les parties prenantes des filières.

5 5 Les premiers constats guidant l action Des filières spécifiquement environnementales et des filières traditionnelles très largement impactées à court terme : bâtiment, agriculture et forêt, transport, eau déchets et assainissement, et énergies renouvelables. Des filières clés mobilisées Un besoin en compétences sans précédent Peu de nouveaux métiers, mais inclusion de nouvelles briques de compétences au sein de métiers existants. 75% des emplois identifiés sur les catégories V et IV. Un besoin de mobilisation « sans précédent » du dispositif de formation Une activité économique estimée à 450 Mds dici 2020 (portage Grenelle de lEnvironnement) Des créations demplois potentielles évaluées à plusieurs centaines de milliers (un débat sur le volume demplois concernés). Un enjeu majeur pour lemploi

6 6 Chacun des secteurs dactivités de léconomie est impacté à des degrés divers LES SECTEURS DACTIVITES IMPACTES PAR LA CROISSANCE VERTE Les secteurs dactivités « verts » : Les éco-industries Selon la définition internationale de lOCDE, les éco-activités sont "les activités qui produisent des biens et services destinés à mesurer, prévenir, limiter ou corriger les dommages environnementaux à leau, lair, et le sol et les problèmes relatifs aux déchets, aux bruits et aux écosystèmes." En 2007, le secteur représentait emplois en France et un chiffre daffaires de 60 milliards deuros. Les éco-filières peuvent concerner l'assainissement de l'eau, les énergies renouvelables, la dépollution des sites, la biomasse, le traitement de l'air et du bruit, les biocarburants, la capture et le stockage du CO2 et encore une éco-conception des produits de consommation. Les secteurs dactivités largement impactés par le Grenelle Les mesures du Grenelle de lenvironnement vont également largement impacter dautres secteurs dactivités traditionnels, comme le bâtiment, les travaux publics, les transports, et lagriculture. Bien que des acteurs de ces filières se rapprochent du périmètre des éco- activités (agriculture biologique, maitrise de lénergie dans le bâtiment), lensemble des acteurs de ces filières vont devoir adapter leur activité économique pour saisir les opportunités offertes par le Grenelle. Certains secteurs seront mis sous tension sans pour autant relever des éco-activités, comme les activités liées à la construction des infrastructures du Grenelle. Lensemble des secteurs dactivités du tissu économique Au delà des éco-industries et des secteurs dactivités directement impactés par le Grenelle, lensemble des secteurs dactivités du tissu économique français fait face à un enjeu de mutation à plus ou moins long terme, qui résultera de nouvelles réglementations et de lémergence dune nouvelle demande citoyenne éco-responsable. Cest le cas du tourisme, qui sera amené à développer de nouveaux produits, mais aussi de lindustrie chimique, qui doit dès à présent adapter son activité aux nouvelles réglementation et directives européennes. Gestion des déchets, traitement des eaux, assainissement Energies renouvelables Protection du patrimoine naturel Gestion des déchets, traitement des eaux, assainissement Energies renouvelables Protection du patrimoine naturel Exemples Bâtiment, travaux publics Transport Electromécanique et réseaux Agriculture et forêts Bâtiment, travaux publics Transport Electromécanique et réseaux Agriculture et forêts Exemples Tourisme Entreprises en démarche de responsabilité sociale et environnementale (RSE) Tourisme Entreprises en démarche de responsabilité sociale et environnementale (RSE) Exemples

7 7 Des métiers spécialisés vont émerger, et des métiers existants vont intégrer de nouvelles compétences LES METIERS IMPACTES PAR LA CROISSANCE VERTE Les métiers spécifiquement dédiés à lenvironnement Des métiers spécialisés dédiés à la prise en compte de lenvironnement et la réduction de lempreinte écologique seront amenés à se développer. Ces métiers peuvent être nouveaux, comme le métier de conseiller en mobilité, ou être référencés depuis longtemps, comme le métier de chargé de protection du patrimoine naturel. Ils peuvent être amenés à exercer leur activité dans tous les secteurs dactivités. Cest le cas par exemple du responsable QSE, qui peut intervenir dans le bâtiment, les transports ou lindustrie. Ces compétences spécifiques dédiées peuvent relever de lexpertise. Les métiers « verdissants » intégrant de nouvelles compétences Des nouvelles briques de compétences peuvent être intégrées à des métiers existant, dont le socle technique reste inchangé. Ces compétences peuvent servir à exercer le métier dans les éco-industries (comme le couvreur poseur de panneaux photovoltaïque), mais elles peuvent également être rendues nécessaires par une mutation des secteurs dactivités (les responsables logistiques vont par exemple devoir intégrer de nouvelles contraintes liées au transport combiné). Les nouvelles compétences peuvent être techniques ou plus culturelles, et relever de lorganisation et du management en accord avec la responsabilité sociale et environnementale de lentreprise. Les métiers inchangés, mobilisés par la dynamique de croissance verte Certains secteurs dactivité vont être mis sous tension par la croissance verte. Les compétences requises ne relèveront pas nécessairement de compétences spécialisées. Les chantiers dinfrastructure du Grenelle (réhabilitation des infrastructures ferroviaires, nouvelles LGV) et la mise sous tension de la filière bois vont par exemple nécessiter un important besoin de main dœuvre, sans pour autant nécessiter lintégration de nouvelles « éco-compétences ». A A B B C C Agent de tri et de valorisation des déchets Cadres techniques de lenvironnement Chargé de protection du patrimoine naturel Agent de tri et de valorisation des déchets Cadres techniques de lenvironnement Chargé de protection du patrimoine naturel Exemples Couvreur Architecte du BTP Electricien Responsable logistique Couvreur Architecte du BTP Electricien Responsable logistique Exemples Bucheron, Sylviculteur Ouvrier des travaux publics Bucheron, Sylviculteur Ouvrier des travaux publics Exemples

8 8 Le contexte de lengagement sur la croissance Verte en France et le Projet de Pôle emploi Le contexte de lengagement sur la croissance Verte en France et le Projet de Pôle emploi 1 1 Loffre de services de Pôle emploi 2 2 Le Projet Emplois verts – Arbetsförmedlingen- Pôle emploi 3 3

9 9 Les réponses de Pôle emploi Les ATTENTES DES PARTIES PRENANTESLE RôLE DE POLE EMPLOI Comprendre les besoins spécifiques des entreprises et y répondre Optimiser ladéquation entre loffre et la demande en mobilisant notamment loffre de formation. Soutenir la compétitivité de léconomie française par le développement des compétences liées à la croissance verte Être acteur de lobservation et de la compréhension de léconomie verte Identifier les métiers de la croissance verte et suivre leur développement Orienter les demandeurs demplois vers les secteurs porteurs en valorisant les métiers et en facilitant leur découverte Faciliter les reconversions et accompagner les transitions professionnelles Promouvoir les métiers de la croissance verte et faire de la croissance verte un levier pour laccès à lemploi Les réponses de Pôle emploi doivent être adaptées aux enjeux spécifiques de chaque territoire : la Mise en place de Plans dActions Régionaux Les réponses de Pôle emploi doivent être adaptées aux enjeux spécifiques de chaque territoire : la Mise en place de Plans dActions Régionaux

10 : DEPLOIEMENT ET APPROFONDISSEMENT2009 : CADRAGE ET ORIENTATIONS CHANTIERS Comités filières Participation de Pôle emploi aux comités filières et rencontre des branches professionnelles Capitalisation des résultats Participation de Pôle emploi aux comités filières et rencontre des branches professionnelles Capitalisation des résultats Participation à lobservatoire des métiers Participation au plan de développement des métiers Marché des emplois verts Cartographie des métiers, des filières et des enjeux Base documentaire partagée Repérage au sein des nomenclatures existantes Cartographie des métiers, des filières et des enjeux Base documentaire partagée Repérage au sein des nomenclatures existantes Exploitation de lenquête Entreprises 2010 Approfondissement et études thématiques Benchmark - International Offre de service Compétences des DE Plans dactions régionaux Kits de déploiement Suivi et évaluation des mesures entreprises Préconisations de formations Analyse des parcours professionnels Note sur lorientation des demandeurs demplois Déploiement et mise en réseau Partenariats Offre de service packagée pour les emplois de la croissance verte Orientations nationales Cartographie des partenariats : nationale et régionale (premier repérage) Orientations nationales Cartographie des partenariats : nationale et régionale (premier repérage) Mise en œuvre de loffre de service Benchmark- International Pilotage Lancement du projet – Premières orientations Ancrage régional – Suivi du projet Le projet de Pôle emploi a débuté en 2009 et à mobilisé toutes les directions régionales

11 11 Loffre de service de Pôle emploi est mobilisée Promouvoir et valoriser les métiers et secteurs liés à léconomie verte Rapprocher loffre et la demande en identifiant les compétences requises et en assurant le cas échéant leur acquisition par les demandeurs demplois Comprendre et faire comprendre les enjeux ENJEUXNOTRE OFFRE DE SERVICEBESOINS Assurer la découverte des métiers Assurer la découverte des métiers Comprendre les besoins des entreprises Identifier les compétences attendues Orienter Informer nos conseillers pour les aider à comprendre les enjeux et les mutations des secteurs et métiers Mettre en place des référents économie verte en région Informer nos conseillers pour les aider à comprendre les enjeux et les mutations des secteurs et métiers Mettre en place des référents économie verte en région Actualiser le ROME (répertoire opérationnel des métiers et emplois) Mettre à disposition des supports dinformation et de recherche (internet Pole-emploi.fr, films, plaquette) Actualiser le ROME (répertoire opérationnel des métiers et emplois) Mettre à disposition des supports dinformation et de recherche (internet Pole-emploi.fr, films, plaquette) Mener des enquêtes spécifiques nationales Evaluer en région le potentiel Identifier de nouveaux partenariats ou faire évoluer les partenariats existants Participer à des salons professionnels Mener des enquêtes spécifiques nationales Evaluer en région le potentiel Identifier de nouveaux partenariats ou faire évoluer les partenariats existants Participer à des salons professionnels Utiliser la méthode de Recrutement par Simulation (MRS) Offrir un nouveau service : des ateliers dorientation vers les secteurs de léconomie verte en tension Aider à lacquisition des compétences Prescrire des formations adaptées via les achats de formations conventionnées 16.5 % des formations en 2010

12 12 Le page internet « Croissance verte » en ligne en avril 2010 à loccasion de la semaine du Développement Durable CONTENU DE LA PAGE INTERNET En mars 2010, 62% des demandeurs demplois se sont intéressés voire très intéressés une rubrique croissance verte sur Pôle emploi.fr. Cette attente arrive largement en tête des demandes dinformation des autres créations de rubriques proposées ILLUSTRATION

13 13 Echanger de linformation pour connaître les besoins Adapter et mettre en valeur loffre de service pour y répondre Accompagner les parcours de formation Garantir la transparence du marché du travail § Echanger des informations avec les acteurs de référence afin didentifier, caractériser et comprendre les nouveaux besoins en matière demploi (nouveaux métiers, métiers en mutation), de compétences et de formation Accompagner la dynamique de la croissance verte Proposer une offre pertinente au demandeurs demploi et aux entreprises Faire de Pôle emploi un acteur de référence § Qualifier avec les acteurs de référence les besoins en terme doffre de service § Proposer une déclinaison des outils existants pour répondre au plus juste aux besoins des demandeurs demploi et des entreprises § Qualifier avec les acteurs de référence les besoins en terme doffre de service § Proposer une déclinaison des outils existants pour répondre au plus juste aux besoins des demandeurs demploi et des entreprises § Comprendre et référencer les offres de formations existantes pertinentes § Qualifier les besoins des acteurs en termes de formation § Etre à même de proposer aux entreprises des parcours de formation § Comprendre et référencer les offres de formations existantes pertinentes § Qualifier les besoins des acteurs en termes de formation § Etre à même de proposer aux entreprises des parcours de formation § Collecter et référencer de manière pertinente les offres demploi § Présenter aux partenaires les caractéristiques des demandeurs pertinents § Assurer une mise en cohérence au plus juste de loffre et de la demande § Collecter et référencer de manière pertinente les offres demploi § Présenter aux partenaires les caractéristiques des demandeurs pertinents § Assurer une mise en cohérence au plus juste de loffre et de la demande Acteurs institutionnels Modalités de coopération permettant dy répondre Partenariat Recommandé Objectif de la stratégie de partenariat Grands comptes Pôles de compétitivité Grands comptes Pôles de compétitivité Branches professionnelles OPCA Branches professionnelles OPCA Grands comptes Mettre en œuvre le Partenariat nécessaire à laction et à la pertinence de loffre de services

14 14 Le contexte de lengagement sur la croissance Verte en France et le Projet de Pôle emploi Le contexte de lengagement sur la croissance Verte en France et le Projet de Pôle emploi 1 1 Loffre de services de Pôle emploi 2 2 Le Projet Emplois verts – Arbetsförmedlingen- Pôle emploi 3 3

15 15 Le projet commun « emplois verts » : les principes Une convention signée en février 2011 (1 an + 1 an ?) –Suède : Direction générale ; Direction Clients ; 1 région (Norrbotten) –France : Direction générale; Direction du Développement Durable ; 2 régions (Nord Pas de Calais, Provence Alpes Côte dazur) Une approche comparative à dimension opérationnelle –Des projets locaux : retraitement des déchets, dans une « Eco vallée » ; production de panneaux photovoltaïques ; valorisation de la filière automobile ; développement des énergies renouvelables –Visites de sites : Ateliers déchanges (Piteà, Nice, Lille) ; rapports détonnements ; capitalisation des échanges et des observations ; examen des résultats et des performances de pratiques Formalisation des résultats : vadémécum opérationnel –Diagnostic de marchés liés aux emplois verts –Conception dune offre de services « verte » pour les entreprises –Conception dune offre de services « verte » pour les chercheurs demploi –Organisation des partenariats

16 16 Le projet commun « emplois verts » : Discussion sur les pratiques Comment travailler avec les groupes vulnérables –France : lattractivité des métiers dont limage est dévalorisée (traitement des déchets…) ; lorientation des chercheurs demploi de faibles niveaux de qualification ; lévaluation des compétences et des habiletés –Suède : des dispositifs de formation adaptés au niveau territorial ; lachat de formation pour des blocs de compétences ; importance plus grande de lautonomie des demandeurs demploi Comment travailler avec les entreprises –Suède : forte implication des conseillers auprès des entreprises (portefeuille) pour établir une relation de confiance (cf entreprise Enercon pour le parc Eolien de Piteà) –France : amélioration de la relation de confiance avec les entreprises pour faciliter les recrutement ( sur le volet business; en direction des TPE et des PME, et des filières professionnelles – sous traitants : exemple de pépinières dentreprises ; témoignages de jeunes entrepreneurs Quels partenariats mettre en œuvre –France : Collectivités territoriales, Chambre de Commerces et dartisanat, valorisation des outils et des services –Suède : plus grande déconcentration des moyens ; davantage dapproche territoriale que sectorielle

17 17 Le projet commun « emplois verts » : les suites…. Analyser ce qui nous rassemble et ce qui nous différencie Finaliser le Projet (Vadémécum) Examiner les conditions de léchange élargi et de la diffusion auprès dautres Services Publics dEmploi Merci de votre Attention


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