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PLAN Quest-ce que la Francophonie ? Limportance de la Francophonie pour le Québec Les contributions du Québec en Francophonie Le Sommet de Montreux –

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2 PLAN Quest-ce que la Francophonie ? Limportance de la Francophonie pour le Québec Les contributions du Québec en Francophonie Le Sommet de Montreux –

3 Quest-ce que la Francophonie ? 3

4 La Francophonie est une réalité institutionnelle 75 États et gouvernements issus des 5 continents réunis par le partage de la langue française et de valeurs communes 4

5 La Francophonie dans le monde 220 millions de locuteurs francophones Présence sur cinq continents : Amérique, Afrique et Proche- Orient, Europe, Asie, Océanie 75 États et gouvernements, dont 56 membres et 19 observateurs Élargissement dans les années depuis 1990 à plusieurs pays de lEurope occidentale et centrale Importance de la dimension Nord-Sud et du dialogue des cultures Constitue un champ privilégié où le Québec peut démontrer sa solidarité à légard des pays du Sud Espace de déploiement de son expertise francophone 5

6 La carte ci-dessous apparaît sur le site Internet de lOIF. À noter que, depuis le Sommet de Montreux, la Francophonie compte 19 observateurs 6

7 Répartition de la Francophonie dans le monde 7 7 AFRIQUE ET PROCHE-ORIENT EUROPE AMÉRIQUES ASIE OCÉANIE * Pays observateurs Pays membres associés Bénin Burkina Faso Burundi Cameroun Cap-Vert Centrafrique Comores Congo Côte dIvoire Djibouti Égypte Albanie Andorre Arménie * Autriche * Belgique Bosnie Herzégovine* Bulgarie Chypre Communauté française de Belgique Canada Dominique Ha ï ti Nouveau-Brunswick Québec République dominicaine* Sainte-Lucie Gabon Ghana Guinée Guinée-Bissau Guinée équatoriale Liban Madagascar Mali Maroc Maurice Mauritanie Mozambique * Niger République démocratique du Congo Rwanda São Tomé et Principe Sénégal Seychelles Tchad Togo Tunisie Croatie * Estonie * France Géorgie * Grèce Hongrie * Lettonie* Lituanie * Luxembourg Macédoine Moldavie, Monaco Monténégro* Pologne * République slovaque * République tchèque * Roumanie Serbie * Slovénie * Suisse Ukraine * Cambodge Émirats arabes unis * Laos Thaïlande* Vietnam Vanuatu

8 Origines de la Francophonie La Francophonie est issue du monde postcolonial, volonté du Sud Fondée sur le partage dune langue commune, la Francophonie institutionnelle est distincte du Commonwealth, qui regroupe les anciennes colonies britanniques Les pères fondateurs africains: Léopold Sédar Senghor (Sénégal) ( ) Habib Bourguiba (Tunisie) ( ) Hamani Diori (Niger) ( ) 8

9 Organisation internationale de la Francophonie 9

10 Instances La Francophonie est dotée dinstances auxquelles participent les représentants des États et gouvernements : Conférence des Chefs dÉtat et de gouvernement des pays ayant le français en partage (connue aussi sous le nom de Sommet de la Francophonie Conférence ministérielle de la Francophonie Conseil permanent de la Francophonie 10

11 Instances Sommet de la Francophonie (Sommet des chefs dÉtat et de gouvernement) Instance suprême, où sont adoptées les grandes orientations de la Francophonie Les Sommets ont doté la Francophonie institutionnelle dune dimension politique sajoutant au volet coopération 11

12 Instances Conférence ministérielle de la Francophonie les ministres dAffaires étrangères ou les ministres responsables de la Francophonie Conseil permanent de la Francophonie les représentants personnels des chefs dÉtat et de gouvernement 12

13 Les Sommets de la Francophonie Paris (Versailles) 1986 Québec 1987 Dakar 1989 Paris (Chaillot) 1991 Maurice (Port Louis) 1993 Cotonou1995 Hanoï1997 Moncton1999 Beyrouth2002 Ouagadougou2004 Bucarest 2006 Québec 2008 Montreux

14 Les Sommets de la Francophonie 1986 : Premier Sommet à Paris – France Sommet des retrouvailles des pays de langue française. Élaboration de 4 domaines stratégiques dintervention (développement, culture et communication, industries de la langue, information scientifique et développement technologique) 1987 : Sommet à Québec – Québec Sommet de la programmation à long terme dans chacun des domaines dintervention retenus par le Sommet de Paris. Création de lUREF. Création de TV5 Québec-Canada. Création des Jeux de la Francophonie. Première manifestation du Forum francophone des affaires 1989 : Sommet de Dakar – Sénégal Sommet de léducation, de lenvironnement et de la coopération juridique et judiciaire. Création de lUniversité Senghor dAlexandrie 14

15 Les Sommets de la Francophonie 1991 : Sommet de Chaillot (Paris) – France Sommet de la démocratie et du développement. Volonté de créer un espace économique francophone. Les instances de la Francophonie sont instituées : Sommet de Maurice – Maurice Sommet de laffirmation de la dimension politique de la Francophonie et de sa présence sur la scène internationale. Détermination des secteurs à privilégier dans la coopération économique. Réflexion sur lavenir de la Francophonie 1995 : Sommet de Cotonou – Bénin Sommet à forte teneur politique. Importance de léducation de base. Importance de la présence francophone sur lautoroute de linformation 15

16 1997 : Sommet de Hanoi Vietnam Instauration dune coopération économique francophone. Élaboration de la Charte de la Francophonie. Création du poste de secrétaire général avec lélection de Boutros Boutros-Ghali 1999 : Sommet de Moncton Nouveau-Brunswick Thème jeunesse. Insistance sur la démocratie, létat de droit et les droits de la personne ainsi que sur la diversité culturelle 2002 : Sommet de Beyrouth Liban Thème : dialogue des cultures. Engagement en faveur dune convention internationale sur la diversité culturelle. Promotion par le Québec de lengagement da la Francophonie en faveur de la diversité culturelle. Élection dAbdou Diouf au poste de secrétaire général Les Sommets de la Francophonie 16

17 Les Sommets de la Francophonie 2004 : Sommet de Ouagadougou Burkina Faso Thème : développement durable et solidaire. Adoption dun cadre stratégique décennal, réaffirmation de la mobilisation francophone dans le dossier de la diversité culturelle et de sa volonté de contribuer au règlement des crises ivoirienne, proche-orientale et de celle du coton, choix de Québec pour la tenue du XII e Sommet de la Francophonie en : Sommet de Bucarest Roumanie Thème : « les technologies de linformation dans lÉducation » La Conférence a également adopté cinq résolutions dont lune portait sur les changements climatiques. La crise libanaise y a soulevé lattention. La Conférence ministérielle de la Francophonie qui avait précédé le Sommet avait adopté, le 26 septembre, un vade-mécum relatif à lusage de la langue française dans les organisations internationales. 17

18 Les Sommets de la Francophonie 2008 : Sommet de Québec Canada La conférence sest déroulée sur fond de crise financière, de crise alimentaire et de conflits dans lespace francophone. La formule du Sommet a été renouvelée avec la désignation de quatre enjeux (démocratie et État de droit, environnement, gouvernance économique, langue française) - Les chefs dÉtat et de gouvernement ont rappelé leur attachement à la langue française et se sont engagés à promouvoir son utilisation dans les organisations internationales; - ils se sont engagés à œuvrer de façon plus vigoureuse en faveur de la paix, de la démocratie et des droits de lHomme, notamment par la mise en œuvre des Déclarations de Bamako et de St-Boniface 18

19 Les Sommets de la Francophonie -ils se sont engagés à promouvoir la transparence, la responsabilité et la bonne gouvernance. Ils ont, entre autres, encouragé une adhésion plus large à lInitiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) et à promouvoir la responsabilité sociale des entreprises (RSE); -ils ont constaté que les changements climatiques constituaient un défi important et ont convenu de développer leur coopération : Sommet de Montreux (section spécifique) 19

20 Secrétaire général Le représentant légal de lOIF Élu pour un mandat de 4 ans, par les chefs dÉtat et de gouvernement de la Francophonie Rôle diplomatique et politique important 20

21 LOrganisation internationale de la Francophonie (OIF) LAgence de coopération culturelle et technique (ACCT), ancêtre de lOIF, est créée en 1970 à Niamey En 1998, suite aux décisions du Sommet de Hanoï, lACCT devient lAgence intergouvernementale de la Francophonie (AIF) et le poste de secrétaire général est créé En 2005, par la «réforme de Madagascar», lAIF est dissoute LOIF devient seule dépositaire du mandat et des responsabilités conférés depuis 1998 à lAIF 21

22 Les quatre missions de lOIF Paix, démocratie et droits de lHomme Promotion de la langue française et de la diversité culturelle et linguistique Éducation de base, formation professionnelle et technique Coopération économique et sociale au service du développement durable et de la solidarité 22

23 Opérateurs directs Agence universitaire de la Francophonie (AUF) TV5 Université Senghor dAlexandrie Association internationale des maires francophones (AIMF) 23

24 Opérateurs directs LAgence universitaire de la Francophonie Siège social à Montréal 9 bureaux régionaux; 759 établissements denseignement supérieur membres ; présence dans 90 pays Contribution au développement de lenseignement supérieur et de la recherche en français Soutien à la coopération et à la solidarité entre les institutions universitaires francophones Toutes les universités francophones du Québec en sont membres 24

25 Opérateurs directs TV5 Créée en 1984 Première chaîne mondiale de langue française et troisième chaîne internationale dinformation après CNN et BBC TV5 Québec-Canada diffuse à partir de Montréal Élément important de rayonnement international pour le Québec et de rayonnement de la Francophonie au Québec 25

26 Opérateurs directs Université Senghor dAlexandrie Fondée en 1990 Former / perfectionner cadres et formateurs de haut niveau. Orienter leurs aptitudes vers laction et lexercice des responsabilités dans certains domaines prioritaires pour le développement africain 26

27 Opérateurs directs Association internationale des maires francophones Créée à Québec, Instauration dune coopération étroite dans les domaines de la décentralisation et de la gouvernance locale et du développement socio-économique durable 213 villes et regroupements municipaux rattachés à 48 États et gouvernements 8 membres québécois dont Montréal (1979), Québec (1979) et Gatineau (1991) 27

28 Conférences ministérielles sectorielles permanentes Deux conférences ministérielles sectorielles permanentes : la CONFÉMEN (Éducation) et la CONFÉJES (Jeunesse et Sports): sont parties intégrantes de lOIF depuis ladoption à dAntanarivo, en novembre 2005, de la nouvelle Charte de la Francophonie 28

29 Assemblée consultative LAssemblée parlementaire de la Francophonie (APF) Créée en 1967 Forum parlementaire, lAssemblée consultative de la Francophonie, participe aux travaux des Sommets comme observateur; adopte des résolutions sur les sujets intéressant la communauté francophone dans les domaines politique économique, social et culturel; adopte des avis et des recommandations destinés à la Conférence ministérielles de la Francophonie, au Conseil permanent de la Francophonie et aux chefs dÉtat et de gouvernement des pays ayant le français en partage. 29

30 Limportance de la Francophonie pour le Québec 30

31 Limportance de la Francophonie pour le Québec La Francophonie permet au Québec daffirmer sa personnalité internationale : Statut officiel de gouvernement participant au sein de lOrganisation internationale de la Francophonie (OIF) Il sy exprime de sa propre voix Participe à lavancement des grands débats de société (Convention internationale sur la diversité culturelle/UNESCO, développement durable, paix et démocratie) Accès privilégié à 74 autres membres de la Francophonie 31

32 Objectifs du Québec Le Québec favorise lappui à des projets destinés aux populations locales du Sud 32

33 Objectifs du Québec Objectifs prioritaires : Promotion et rayonnement international de la langue française (220 millions de locuteurs, langue officielle et de travail à lONU et à lUnion européenne) Droit des cultures à lexistence (Convention sur la diversité de lUNESCO) Affirmation des principes de la démocratie Promotion de la modernité 33

34 Les contributions du Québec en Francophonie 34

35 Contributions du Québec Quelques exemples des contributions du Québec à la construction de la Francophonie 1961 : - Création de lAssociation des universités partiellement ou entièrement de langue française (AUPELF), aujourdhui AUF 35

36 Contributions du Québec Participe à la création de la Conférence des ministres de la Jeunesse et des Sports des États et gouvernements ayant le français en partage (CONFÉJES) en

37 Contributions du Québec Deux Québécois ont occupé la fonction de secrétaire général de lACCT : - Jean-Marc Léger (1970–1973) - Jean-Louis Roy ( ) Un Québécois devient, en janvier 2005, le premier Administrateur de lOIF réformée : - Clément Duhaime 37

38 Contributions du Québec En 1979, le maire de Québec, M. Jean Pelletier, et le maire de Paris, M. Jacques Chirac, créent lAssociation internationale des maires francophones 38

39 Contributions du Québec 1987 : le siège de lIEPF (lInstitut de l énergie et de lenvironnement de la Francophonie) sinstalle au Québec en : Création de TV5 Québec-Canada 39

40 Le Sommet de Montreux 40

41 41 - Les adhésions Le Sommet a accepté les demandes dadhésion des pays suivants en qualité dobservateurs : la Bosnie Herzégovine, les Émirats Arabes Unis, lEstonie, le Monténégro, la République Dominicaine. Principales décisions du Sommet de Montreux

42 42 - Adoption de la Déclaration de Montreux qui : affirme que la promotion du français est au cœur des missions de lOIF; réitère la volonté de promouvoir la diversité culturelle et linguistique; réaffirme la primauté des valeurs de paix, de démocratie, dÉtat de droit, des droits de lHomme et de légalité entre les hommes et les femmes; renforce les solidarités et concertations francophones nécessaires pour relever ces défis Principales décisions du Sommet de Montreux

43 43 Principales décisions du Sommet de Montreux - Reconnaissance dans la Déclaration du rôle des entités fédérées, des régions et des collectivités territoriales dans la mise en œuvre des engagements internationaux touchant leurs secteurs de compétence - Réélection pour un mandat de quatre ans de Abdou Diouf au poste de secrétaire général - Signature en marge du Sommet de trois pactes linguistiques avec le Liban, les Seychelles et Sainte-Lucie

44 44 Principales décisions du Sommet de Montreux - Organisation au printemps 2012 par lOIF, avec le collaboration du gouvernement du Québec, du 1 er Forum mondial de la langue française

45 Sommet de la Francophonie de 2012 : Kinshasa, République démocratique du Congo 45

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