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CARTE SANITAIRE ET SROS MODULE DE L OFFRE DE SOIN ROYAUME DU MAROC MINISTERE DE LA SANTE INSTITUT DE FORMATION AUX CARRIERRES DE SANTE DE RABAT 2 ème cycle.

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1 CARTE SANITAIRE ET SROS MODULE DE L OFFRE DE SOIN ROYAUME DU MAROC MINISTERE DE LA SANTE INSTITUT DE FORMATION AUX CARRIERRES DE SANTE DE RABAT 2 ème cycle -EPM المملكة المغربية وزارة الصحة معهد تكوين الأطر في الميدان الصحي السلك الثاني للدراسات شبه الطبية Encadré par: - MR DRISS CHENNAQ Réalisé par: - ARKOUBI IDRISSI LOUBNA - EL JAMAL SANAA - SEKSAOUI DOUNIA Cohorte:2011/2013

2 Plan INTRODUCTION GENERALITES CARTE SANITAIRE: 1-Définition 2-Objectifs 3-Composition 4-Avantages de la mise en place de la CS SCHEMA REGIONAL DE LOFFRE DE SOIN: 1-Définition 2-Objectifs 3-Structure 4-Principes généraux 5-Etapes de lélaboration du SROS 6-Expérience de la région orientale 7-Limites CONCLUSION REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

3 INTRODUCTION La mise au point dun système de santé performant qui assure la promotion de la santé des populations dans un contexte dégalité et déquité est une préoccupation majeure qui sest imposée à tout les pays du globe. Ladoption de nouveaux dispositifs de régulation de soins sest avérée plus que jamais une nécessité de tout premier ordre pour la concrétisation de cette perspective. Le schéma régional de loffre de soins ou schéma régional de lorganisation sanitaire(sros) qui est désormais un outil de planification stratégique dans le domaine de la santé sintègre dans ce sens en tant quun moyen de mise en œuvre de la régionalisation, au même titre que la carte sanitaire. 30/04/20141CARTE SANITAIRE ET SROS

4 GENERALITES 30/04/20142CARTE SANITAIRE ET SROS

5 Cest quoi la planification stratégique ? La PS associe aussi bien les soucis de la planification et de la stratégie, c-à-d : La rationalisation des décisions, La prise en considération du futur, La formulation stratégique ainsi que de lorganisation et la mobilisation des ressources. La PS est la formalisation du passage des intentions et des discours à laction, cest à dire de lénoncé politique aux plans de mise en œuvre. 30/04/2014CARTE SANITAIRE ET SROS3

6 Outils de planification stratégique dans la réforme de santé Carte sanitaire (CS) Schéma régional de loffre de soins (SROS) Projet détablissement hospitalier (PEH) Normalisation des critères dallocation des ressources Budget programme (contractualisation) Plans deffectifs Plan stratégique régional 30/04/20144CARTE SANITAIRE ET SROS

7 LA CARTE SANITAIRE 30/04/20145CARTE SANITAIRE ET SROS

8 DEFINITION comme ensemble des ressources sanitaires déployées dans le pays pour réaliser au profit de la population des activités de promotion de prévention et de soins. Carte sanitaire est appelée aussi « offre de soins ». Cest un document technique conforte dans ses principes par un support juridique. définit des critères de planification et de régulation de loffre de soins pour répondre dans les meilleures conditions possibles aux besoins sanitaires de la population. 30/04/20146CARTE SANITAIRE ET SROS

9 OBJECTIFS Assurer une meilleure disponibilité des services pour la population. Améliorer laccès aux soins et réduire les inégalités par la correction des déséquilibres observés. 30/04/2014CARTE SANITAIRE ET SROS7

10 OBJECTIFS (suite) Rationaliser le développement sanitaire du pays. Déterminer le cadre adéquat pour le développement des infrastructures des équipements lourds et des ressources humaines nécessaires par région préfecture ou province et pour l ensemble du pays. Disposer dun instrument efficace de régulation du développement et de loffre de soins 30/04/2014CARTE SANITAIRE ET SROS8

11 COMPOSITION un aspect de maîtrise du développement de loffre de soins publique et privé. une réglementation de leur implantation et des mécanismes de régulation. Complémentarité du secteur La carte comporte une banque de données sur le découpage sanitaire pour pouvoir suivre de lextension de la couverture. 30/04/20149CARTE SANITAIRE ET SROS

12 Avantages de la mise en place dune carte sanitaire Valeur juridique même si pour le privé, elle sera dans une première étape, à caractère indicatif, Amélioration de léquité dans la répartition de loffre de soins, Outils de transparence dans lorganisation et la gestion du système de soins. Avoir un impact économique direct sur les investissements en matière de santé, Repositionnement du rôle et la responsabilité de lEtat dans la régulation et le contrôle de loffre de soins, Assurer une meilleure complémentarité entre les différentes composantes du système de loffre de soins et entre les deux secteurs public et privé. 30/04/2014CARTE SANITAIRE ET SROS10

13 SCHÉMA RÉGIONAL DE L OFFRE DE SOINS 30/04/201411CARTE SANITAIRE ET SROS

14 DEFINITION Cest un outil de planification stratégique et de régulation des ressources au niveau régional. Cest un moyen permettant la répartition géographique des installations et des activités de soins. Cest un moyen pour lallocation des ressources. Cest un moyen de découpage et daménagement de territoire. Cest une vision globale centrée sur le patient et ses besoins en soins. Cest un moyen de valorisation des priorités régionales. Cest un levier de changement. 30/04/201412CARTE SANITAIRE ET SROS

15 OBJECTIFS de SROS Développer la planification sanitaire régionale. Développer la concertation. Favoriser lintégration du système de soins. Apporter une réponse adaptée. Offrir un cadre de référence formel. 30/04/201413CARTE SANITAIRE ET SROS

16 STRUCTURE Le SROS permet: Aux décideurs de rapprocher la logique de dépenses de celles des besoins. La concertation et la collaboration entre tous les intervenants au niveau intermédiaire. Le changement. Cest une locomotive de développement humain. Cest à travers le PAGSS qui est le fruit de coopération entre lUE et le Maroc dans le domaine de santé qua vu le jour le 1er SROS à la région de lorientale. 30/04/201414CARTE SANITAIRE ET SROS

17 Principes généraux Un SROS doit répondre a un nombre de principes : 1. Globalité 2. Lintégration (SSI) 3. La Proximité 4. Léquité 5. La viabilité 6. La souplesse 30/04/201415CARTE SANITAIRE ET SROS

18 Etapes de lélaboration du SROS Identification des problèmes et fixation des orientations ; 1.Diagnostic de la situation sanitaire par rapport aux besoins 2.Identification des problèmes 3.fixation des orientations Mobilisation des ressources ; Détermination des mesures à prendre ; Programmation et évaluation: Dispositif de mise en œuvre, indicateurs dévaluation etc….. 30/04/201416CARTE SANITAIRE ET SROS

19 Les composantes le SROS est composé de: Plan régional dorientation stratégique (PSR) : Plan de couverture (PECS) : Planification thématique : Plan de déploiement des effectifs : Plan de mobilisation des ressources : Plan de communication et de concertation : 30/04/201417CARTE SANITAIRE ET SROS

20 EXPERIENCE DE LA REGION ORIENTALE Présentation de la région orientale: Il sagit de la région excentrée qui regroupe la préfecture dOujda Angad et 5 provinces : Berkane, Taourirt, Jrada,Figuig et Nador; sa population générale est de habitants dont urbaine,sa superficie est de Km2. 30/04/201418CARTE SANITAIRE ET SROS

21 ETAPES DELABORATION DU SROS DE LA RO 1- Une étape de Diagnostic régional: Étude sur le profil épidémiologique de la RO 2- Une étape de Cadrage du SROS; 3- Une étape de formation; 4- Une étape de mise en place des structures responsables: Équipe du projet du SROS Comité de pilotage du SROS Comité dorientation 5- Une étape de planification: Une Méthodologie 5 composantes: PSR, PRCS, PT, PE, PCC 30/04/201419CARTE SANITAIRE ET SROS

22 LIMITES Linexistence de cadre juridique. La non mise en place de la carte sanitaire et absence de dispositifs dencadrement. Défaillance du système dinformation. Retardement dans lélaboration de SROS. Difficultés darticulation du SROS avec les autres axes du PAGSS. Modalités de concertation et de consensus difficiles. Il repose sur la demande et non sur lanalyse des besoins en santé. 30/04/201420CARTE SANITAIRE ET SROS

23 CONCLUSION Il est devenu nécessaire de consacrer légalement lexistence dun système de sante ayant pour objet la réponse a des besoins de santé et par ricochet la consécration dun droit aux soins de sante dune part, et dorganiser et de structurer loffre de soins, dautre part par la mise en œuvre doutils garantissant laccès équitable de la population a des soins efficients et de qualité en fonction des moyens disponibles. La carte sanitaire et le SROS ont pour objet de prévoir et de susciter les évolutions de loffre de soins publique et privée,en vue de satisfaire de manière optimale les besoins en soins et services de santé de la population, dharmoniser la répartition spatiale des ressources, de corriger les déséquilibres régionaux et intra régionaux et maitriser les couts. 30/04/201421CARTE SANITAIRE ET SROS

24 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES les nouveaux outils de planification sanitaires.Actualités et dossier en santé publique. N° :11 juin 1995 Analyse du processus délaboration et de mise en œuvre du schéma régional de loffre de soins « SROS » -cas de la région orientale.Dr Aziz yahya Méthodologie délaboration du schéma régional de loffre de soins (s.r.o.s). Unité de Coordination Régionale du PAGSS / Région Orientale.ministère de la santé Maroc. Novembre /04/201422CARTE SANITAIRE ET SROS

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