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Sport de Haut Niveau & Territoires Séance n°4 du groupe n°5 Etude du Conseil Régional des Pays de la Loire sur le soutien public au sport de haut niveau.

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1 Sport de Haut Niveau & Territoires Séance n°4 du groupe n°5 Etude du Conseil Régional des Pays de la Loire sur le soutien public au sport de haut niveau Conférence Régionale Consultative du Sport Groupe n°5 : Sport de haut-niveauu À Angers, Le mercredi 7 novembre 2012

2 CRCS – G5 – 7/11/12 - Angers INTRODUCTION Soutiens publics aux athlètes et aux ligues régionales pour le haut-niveau SUJET de létude OBJET de lintervention - Présenter les résultats de létude menée par le CDES à la demande du Conseil Régional des Pays de la Loire - Echanger avec les membres du G5 de la CRCS sur la dimension territoriale du soutien au sport de haut niveau

3 Introduction Diagnostic dopportunité Perspectives Etat des lieux

4 A.Lobjet de létude B.La méthode employée Introduction SOMMAIRE

5 Problématique du soutien public au sport de haut-niveau en Pays de la Loire Phase 1 - dédiée aux clubs (achevée début 2011) et concentrée sur lévolution du dispositif régional Phase 2 - dédiée aux athlètes et ligues régionales, plus dans une perspective dévaluation des dispositifs qui fonctionnent A. A. Lobjet de létude SOMMAIRE

6 1 – VUE DENSEMBLE DE LA METHODE B. B. Méthode employée SOMMAIRE

7 2 –Analyse quantitative des données disponibles B. B. Méthode employée SOMMAIRE Sources : Données du CR-PdlL Données de la DRJSCS Données du CNOSF – podiums Données du CREPS Données de lARF – dépenses pour le sport Données ministérielles – licenciés, clubs, AHN Données de lINSEE – population Etc. Entrée par sport pour rendre compte des disparités et des spécificités. Entrée par territoire régional pour positionner les Pays de la Loire par rapport aux autres régions

8 3 –Analyse qualitative par entretiens B. B. Méthode employée SOMMAIRE Un échantillon de disciplines pour lesquelles un entretien a été réalisé avec un référent haut-niveau au choix : Escrime Natation Roller Skating Tennis de table Handball Cyclisme Une double monographie pour approfondir la dynamique disciplinaire : VOILE / ATHLETISME Entretiens avec - des dirigeants de la ligue - un ou plusieurs cadres techniques, - un ou plusieurs athlètes + les 2 DTN Des entretiens avec diverses personnes ressources : CROS, villes et CG (lors de la 1 ère phase), CREPS, Université de Nantes, CENS, DRJSCS et Conseil Régional.

9 ETAT des lieux A.Présentation générale du sport de haut niveau en Pays de la Loire B.La politique actuelle de soutien du CR-PdlL au sport de haut niveau C.Mise en perspective de la politique régionale daides aux athlètes et aux structures

10 A. Présentation générale du SHN en PdlL Effectifs La pratique sportive licenciée et les clubs 7% des Français licenciés à une fédération sportive sont ligériens 6% des clubs affiliés aux fédérations sportives françaises sont implantés en Pays de la Loire Disciplines surreprésentées en nombre de licenciés: -basket-ball (13% des licenciés sont ligériens) -roller-skating (12%) -tennis de table (11%). Disciplines surreprésentées en nombre de clubs : -tennis de table (12% des clubs sont ligériens) -basket-ball (12%) -roller-skating (10%).

11 A. Présentation générale du SHN en PdlL Pôles -L'équitation ; 2 pôles France dont 1 « Jeune » -Tennis de table et aviron : 1 pôle France + 1 pôle Espoir. -squash, roller skating et tir : 1 pôle France. -basket et hand : 2 pôles Espoir. -athlétisme, football, cyclisme, judo, natation, tennis, tir à l'arc, volley- ball, sport automobile : 1 pôle espoir EN MOYENNE : 6% des AHN sont licenciés en Pays de la Loire AHN surreprésentés en Pays de la Loire : -équitation (19% des AHN sont licenciés dans des clubs ligériens) - voile (13%) -aviron (10%) -tennis de table (10%) -Basket (10%) -Squash (5% alors quil y a un pôle France) - Tir (3% alors quil y a un pôle France) // Pôle France Pôle France alors quil ny a pas de pôle France !

12 A. Présentation générale du SHN en PdlL REUSSITE médailles pour les Pays de la Loire, 5ème région française 1)Roller skating 27% des médailles obtenues par les athlètes ligériens. 2)voile (10% des médailles) 3)cyclisme (7%) Pays de la Loire = 5ème rang des régions. 1 - Ile de France (37%) 2 - Rhône-Alpes (22%) 3 – PACA (18%) 4 - Aquitaine (14%). 5 – Pays de la Loire (9%) Médailles PdlL Médailles France % 6%9%6%9%7%9% rang678685

13 B. La politique actuelle de soutien du CR-PdlL au sport de haut niveau Source : Procès-verbal - janvier 2012 La poursuite du soutien aux filières fédérales de haut-niveau par le biais daides aux structures dentraînement labellisées Lencouragement des actions de détection des jeunes sportifs constituant lélite régionale Le soutien du suivi médico-sportif des athlètes et la prévention des conduites à risque Laide à lacquisition par les ligues de matériel sportif de haut-niveau pour améliorer la qualité de lentraînement et de la performance Lannonce dune revisite des critères du soutien aux clubs de haut-niveau.

14 B. La politique de soutien du CR-PdlL au SHN Total Olympiade ,37 100% Sport de haut niveau ,37 54% Sport pour tous ,00 46% Aides aux structures : les conventions pluriannuelles dobjectifs – montant cumulé Aides aux athlètes : - Ambassadeurs - préparation olympique - Convention dInsertion Professionnelle - Plan daccompagnement - Bourses Individuelles de Formation

15 C. Mise en perspective de la politique régionale par rapport à dautres domaines de la politique régionale

16 C. Mise en perspective de la politique régionale daides aux athlètes et aux structures par rapport aux autres soutiens ETAT - Rectorat - DRJSCS Villes Conseils Généraux Clubs Pégase, Atlantique, Vendée, etc. Mouvement sportif : Fédérations CNOSF

17 C. Mise en perspective de la politique régionale daides aux athlètes et aux structures par rapport à dautres Conseils Régionaux AIDES COLLECTIVES AIDES INDIVIDUELLES TOTAL FILIERE HN PAYS-DE-LA LOIRE , , ,00 RHONE-ALPES , , ,00 LANGUEDOC- ROUSSILLON , , ,00 HAUTE- NORMANDIE , , ,00 MIDI-PYRENEES , , ,00 "Enquête dépenses 2011"de lACTSCR (association des cadres territoriaux des services des sports des conseils régionaux) non publiée

18 A. Les personnes ressources B. Les structures C.Les athlètes D.Deux monographies E.Le Conseil Régional 2 ème PARTIE Diagnostic dopportunité SOMMAIRE

19 A. Les structures : ligues et pôles

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27 B. Les personnes ressource Nécessité dune base de données commune Evocation du projet de CREPS / unité de lieux Lutter contre le double remboursement et aller vers plus de transparence Privilégier les sportifs à fort potentiel, trop de saupoudrage Rapprocher le point de vue des collectivités et de la DRJSCS dans le cadre du groupe 5 CRCS

28 B. Les personnes ressource Il faudrait prendre en compte davantage les besoins des sportifs et individualiser les aides Rôle du CR pour compléter le financement ministériel pour les athlètes non listés au ministère La filière post-bac essentielle pour garder les sportifs en PdlL (BTS, Université…) Il y a un problème culturel sur le haut niveau dans la région PdlL

29 C. Les monographies Voile et athlétisme Met en lumière les différences de point de vue Acteurs locaux sur une aide large intégrant les non listés Acteurs nationaux orientés vers une concentration des aides Jusquà la disparité des pôles espoir / plus de place à latypie

30 D. Les athlètes Une satisfaction globale du dispositif daide aux athlètes Des demande pour plus dindividualisation Demande détudier davantage le projet global des sportifs dans le temps

31 A. Aides aux athlètes B. Aides aux structures 3 ème PARTIE Pistes de perspectives SOMMAIRE

32 A. Aides aux athlètes AMBASSADEURS : un dispositif à repenser pour la prochaine olympique PREPARATION OLYMPIQUE : des paris sportifs … CONVENTION dINSERTION PROFESSIONNELLE : un dispositif à booster

33 A. Aides aux athlètes PLAN dACCOMPAGNEMENT : des aides à diversifier et individualiser ? BOURSES INDIVIDUELLES DE FORMATION : de lémiettement financier vers des prestations ciblées ?

34 B. Aides aux structures : les comités et ligues DISPOSITIF de la CONVENTION PLURIANNUELLE dOBJECTIFS : outil précieux au local et au national un outil pour favoriser la formation des dirigeants et la logique de partenariat lindispensable association de la fédération nationale à chaque nouvelle olympiade

35 B. Aides aux structures : les comités et ligues ENJEUX : structuration et attractivité du territoire Structuration sportive et territoriale aménagement via limplantation des structures dentraînements : o unité de lieu, o saturation de lespace nantais o rôle des clubs pour mailler le territoire Attractivité des Pays de la Loire : o une offre denseignement supérieure large à adapter et valoriser o quelles solutions face aux migrations ?

36 B. Aides aux structures MOYENS : le soutien financier régional o indispensable dans le budget des comités & ligues o mais ne peut pas tout … « état desprit » … les passerelles avec les autres services publics o éducation : internat & HSE … o équipements sportifs o mobilité ? o communication ? o accès au monde économique ?

37 Eric Barget Sabine Chavinier-Réla

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