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1 Un indispensable virage méthodologique Restitution de létude prospective en vue de lélaboration du futur programme Atelier du réseau international FAR,

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1 1 Un indispensable virage méthodologique Restitution de létude prospective en vue de lélaboration du futur programme Atelier du réseau international FAR, 26 novembre 2013 Yvan Guironnet, Lucie Pascal – CFPPA Carmejane Hélène Duclos – Trans-Formation

2 2 Sommaire 1.Objectifs et méthode 2.Des attentes à articuler 3.Des parcours qui se construisent 4.Propositions

3 3 1 - Objectifs et méthode de létude

4 4 Une commande définie en trois temps Les TDR : panorama des dynamiques nationales, état des lieux prospectif Rencontre avec le secrétariat exécutif : préfiguration dun projet ADEX.FAR 2 Entretien avec les financeurs : un ADEX.FAR 2 si … 1 - Objectifs et méthode

5 5 Nécessité de sources dinformations complémentaires : entretiens financeurs, orientations des institutions internationales et de recherche, orientations des bailleurs Un glissement de la focale : de la collecte et lanalyse à une pré -ingénierie de projet collectif 1 - Objectifs et méthode Une méthode qui sest adaptée à ces changements et au contexte

6 6 La collecte dinformation 2 missions de terrain réalisés sur 6 prévues o 2 jours au Maroc o 5 jours au Cameroun Des entretiens o 20 représentants pays du réseau o 6 experts et bailleurs o 8 partenaires institutionnels et dOP au Maroc o 20 partenaires institutionnels au Cameroun + équipes de formateurs et apprenants 1 - Objectifs et méthode

7 7 Les limites Contexte sécuritaire pour les fonctionnaires français 2 études de cas seulement, connaissance très partielle des dynamiques hors réseau FAR, faible connaissance des réalités de terrain Une étude précisée entre techniciens, pas de relation directe avec les membres du bureau du réseau international Connaissance très tardive des notes de supervision de lAFD, qui auraient dû constituer le point de départ de la conduite de notre étude 1 - Objectifs et méthode

8 8 2 - Des attentes à articuler Les attentes des membres du réseau Les attentes du financeur

9 9 Pour un projet pertinent … Le projet Les attentes des membres du réseau Les attentes du financeur 2 - Des attentes à articuler

10 10 Des attentes à articuler Les attentes du financeur Les attentes des membres du réseau 2 - Des attentes à articuler

11 11 Un objectif pour lAFD : la rénovation des dispositifs nationaux « Lobjectif du réseau international est de permettre à des pays dengager des projets de rénovation de leurs dispositifs FAR » « Un noyau dur de quelques personnes en capacité de saisir des opportunités de financement et de rédiger une note de vision et de projet de 2-3 pages » 2 - Des attentes à articuler Les attentes du financeur

12 12 Une nouvelle façon de travailler « Nous navons pas vraiment de moyen de superviser ce projet ADEX.FAR » « Il na pas été tenu compte de nos notes de supervision. » « On ne veut pas de proposition mécaniste. » « Il faut prévoir des appuis ciblés et conditionnés, là où on peut avancer » 2 - Des attentes à articuler Les attentes du financeur

13 13 Un réseau approprié par ses membres « On veut bien se convaincre de lintérêt dun tel projet (ADEX.FAR 2) mais on ne voudrait pas faire un projet pour des gens qui nen veulent pas » 2 - Des attentes à articuler Les attentes du financeur

14 14 Des attentes à articuler Les attentes du financeur Les attentes des membres du réseau 2 - Des attentes à articuler

15 15 Réussir le pari de lexpertise « Cest lobjet même du réseau » Une importante demande de formation Valoriser les compétences existantes dans les pays 2 - Des attentes à articuler Les attentes du réseau

16 16 Opérationnaliser les échanges Se centrer sur : Trois préoccupations communes o Associer linsertion et linstallation à la formation o Mobiliser de nouveaux partenaires dans les dispositifs nationaux : les collectivités territoriales o Faire mieux travailler ensemble des partenaires dhorizon différents : ministères, organisations professionnelles, ONG, collectivités locales et territoriales 2 - Des attentes à articuler Les attentes du réseau

17 17 Opérationnaliser les échanges (suite) Se centrer sur : Trois outils o Approche systémique, pour comprendre le complexe o Projet, pour organiser le changement o Référentiel métier, pour fédérer les acteurs 2 - Des attentes à articuler Les attentes du réseau

18 18 Mieux articuler les niveaux nationaux et international Travailler ensemble à des outils communs Mettre en place un lobbying croisé Développer une lecture des enjeux et une culture commune Des appuis croisés entre pays 2 - Des attentes à articuler Les attentes du réseau

19 19 Développer des démarches pragmatiques Valoriser lexistant Accompagner des parcours propres à chaque pays Mobiliser le niveau local 2 - Des attentes à articuler Les attentes du réseau

20 20 Intégrer lhistoire et les attentes Dispositif national de formation laminé par un PAS => Rénovation densemble du dispositif Dispositif national toujours soutenu par lEtat => Professionnaliser et améliorer lattractivité du dispositif 2 - Des attentes à articuler Les attentes du réseau

21 21 Préparer lavenir Pérenniser les dispositifs nationaux rénovés o Economie de la formation o Agro-écologie et agriculture socialement durable Inscrire le réseau international dans une perspective durable o Autonomie du réseau o Intégration des enjeux à long terme 2 - Des attentes à articuler Les attentes du réseau

22 22 Eléments pour un futur projet Un objectif : accompagner lémergence et la mise en œuvre de projets nationaux de rénovation des dispositifs de formation agricole et rurale Des exigences : o Renforcer lappropriation du réseau par ses membres o Etre plus efficace o Etre plus efficient o Partir des spécificités de chaque pays 2 - Des attentes à articuler Les attentes des membres du réseau Les attentes du financeur

23 23 3 - Des parcours qui se construisent

24 24 Pas de trajectoire type, mais … Des montées en puissance Sur 4 capacités-clés En fonction du contexte 3 - Des parcours qui se construisent

25 25 Des montées en puissance Gestation Pas de noyau dur dacteurs identifiés Une envie de participer et davancer Emergence Maturation Mise en œuvre Noyau dur dacteurs en préfiguration Une envie de structurer un noyau dur et se fédérer autour dun objectif Un noyau dur actif porteur dune vision commune Une feuille de route en vue du montage dun projet de rénovation Un projet de rénovation en cours 3 - Des parcours qui se construisent

26 26 Quatre capacités-clés pour le noyau dur Elaborer une vision globale partagée Mobiliser les acteurs pertinents Mobiliser des financements Porter le changement 3 - Des parcours qui se construisent

27 27 Les facteurs déterminants Accompagner lémergence et la mise en œuvre de projets nationaux de rénovation des dispositifs de formation agricole et rurale Capacité dun noyau dur à faire émerger et monter un projet Contexte national et international favorable Capacité du réseau à appuyer les dynamiques nationales 3 - Des parcours qui se construisent

28 28 Eléments de contexte déterminants Lenvironnement général o Stabilité politique o Opportunités de financement national et international La politique agricole o Place de lagriculture familiale o Volonté politique concernant la FAR Lorganisation du dispositif de FAR o Périmètre de la FAR défini o Concertation des acteurs de la FAR 3 - Des parcours qui se construisent

29 29 La capacité du réseau FAR à appuyer les dynamiques nationales Un suivi régulier et pro-actif Des efforts ciblés sur les leviers stratégiques Une mutualisation efficace o Langage et outils communs o Valorisation des compétences du réseau Des référents pays légitimes o Courroie de transmission o En capacité dimpacter les dispositifs 3 - Des parcours qui se construisent

30 30 4 - Propositions Principes et stratégies dintervention Architecture du programme

31 31 Les principes Construction collective des savoirs dans laction Valorisation des compétences et ressources du réseau Concentration des financements Inscription du réseau dans une stratégie à long terme Le transnational comme levier de motivation et de plus-value 4 - Propositions Les principes et stratégies dintervention

32 32 Les stratégies dintervention Apporter un appui spécifique et ciblé aux dynamiques nationales, du sur mesure o Des contrats dobjectif spécifiques avec les pays en mouvement Centrer le renforcement des capacités sur les acteurs stratégiques o Former les acteurs du noyau dur national, selon les besoins, sur les 4 capacités clés o Par pays, groupes de pays, lors des rencontres du réseau 4 - Propositions Les principes et stratégies dintervention

33 33 Les stratégies dintervention (suite) Centrer les échanges et activités sur les thématiques communes et mobilisatrices o Le métier de responsable dexploitation familiale, o Lattractivité du métier dagriculteur et linsertion, o Lagriculture familiale génératrice de revenus, à haute valeur environnementale et sociétale, o Les pédagogies actives et de projet, o Léconomie de la formation, le coût des dispositifs 4 - Propositions Les principes et stratégies dintervention

34 34 Les stratégies dintervention (suite) Renforcer la capacité du réseau international à impacter, son identité et son ancrage institutionnel o Elargissement des partenariats o Développement des stratégies et actions de plaidoyer Inscrire le projet sur 3 ans dans une réflexion à long terme o A 3, 6, 9 ans o Quelle mission ? Quels pays ? Quels langues et continents ? Quels financeurs ? … 4 - Propositions Les principes et stratégies dintervention

35 35 Les stratégies dintervention (suite) Adopter une organisation, des compétences et des outils ad hoc o Une cellule de pilotage du projet qui assure la cohérence densemble o Une cellule réactive et pluridisciplinaire dappui aux opérations o Une cellule de lobbying international et de représentation du réseau 4 - Propositions Les principes et stratégies dintervention

36 36 Quel objectif pour ADEX.FAR 2 ? Une expertise collective, construite dans laction, qui agit pour la rénovation de dispositifs nationaux de formation agricole et rurale et auprès dinstances internationales 2014 / 2017 4 - Propositions Larchitecture du programme

37 37 5 axes proposés AXE 1 – Un laboratoire international pour nourrir les stratégies de FAR AXE 2 - Des stratégies daction différenciées selon les capacités et opportunités nationales AXE 3 – Une capacité accrue du réseau international à convaincre les institutions internationales et les décideurs nationaux AXE 4 – Des outils opérationnels innovants et transférables valorisant les expériences AXE 5 – Un pilotage de projet réactif et vivant qui optimise la synergie des acteurs 4 - Propositions Larchitecture du programme

38 38 AXE 1 – Un laboratoire international pour nourrir les stratégies de FAR Objectif o Développer une culture commune o Approfondir lanalyse des enjeux o Réfléchir ensemble sur les stratégies Contenu o Rencontres internationales o Lettre dinformation, site internet o Centre de ressources 4 - Propositions Larchitecture du programme

39 39 AXE 2 - Des stratégies daction différenciées selon les capacités et opportunités nationales Objectif o Apporter un appui ciblé et conditionné aux pays Contenu spécifique à létat de la dynamique nationale o Dynamique nationale en gestation o Dynamique nationale en émergence o Dynamique nationale en maturation o Dynamique nationale avec rénovation en cours 4 - Propositions Larchitecture du programme

40 40 AXE 2 - Des stratégies daction différenciées selon les capacités et opportunités nationales (suite) Contenu Dynamique nationale en gestation o Appui à lidentification des facteurs de blocage Dynamique nationale en émergence o Appui à la constitution du noyau dur et à la définition du périmètre de la FAR 4 - Propositions Larchitecture du programme

41 41 AXE 2 - Des stratégies daction différenciées selon les capacités et opportunités nationales (suite) Contenu Dynamique nationale en maturation o Renforcement des capacités clés du noyau dur o Appui méthodologique ciblé et régulier pour accompagner la montée en puissance et valoriser les capacités 4 - Propositions Larchitecture du programme

42 42 AXE 2 - Des stratégies daction différenciées selon les capacités et opportunités nationales (suite) Contenu Dynamique nationale avec rénovation en cours o Renforcement de capacités de léquipe projet selon ses besoins : évaluation, insertion.. o Appui méthodologique ciblé sur la pérennisation des acquis, lélargissement du champ daction, la valorisation des compétences nationales o Appui à la capitalisation 4 - Propositions Larchitecture du programme

43 43 AXE 3 – Une capacité accrue du réseau international à convaincre les institutions internationales et les décideurs nationaux Objectif o Renforcer lancrage et le rayonnement Contenu o Mobilisation dacteurs internationaux o Articulation du réseau international FAR avec les programmes internationaux o Lobbying croisé auprès des financeurs internationaux et décideurs nationaux o Communication externe et représentation institutionnelle 4 - Propositions Larchitecture du programme

44 44 AXE 4 – Des outils opérationnels innovants et transférables valorisant les expériences Objectif o Valoriser les expériences réussies dans et hors réseau o Se réapproprier ce qui marche ailleurs o Outiller les différents niveaux dacteurs Contenu o Banque de ressources virtuelles o Fiche de capitalisation des expériences o Groupes de travail par thématique 4 - Propositions Larchitecture du programme

45 45 AXE 5 – Un pilotage de projet réactif et vivant qui optimise la synergie des acteurs Objectif o Dynamiser le réseau o Favoriser lappropriation du réseau par ses membres o Améliorer la gouvernance o Assurer la cohérence densemble du projet Contenu o Animation dun pilotage partagé (financeur, secrétariat exécutif, bureau et membres du réseau) o Communication interne (bureau virtuel, …) o Plan daction et indicateurs de pilotage o Gestion administrative et financière 4 - Propositions Larchitecture du programme

46 46 Et maintenant … ?

47 47 Et maintenant… ? Une étude comme un outil pour la réflexion Pour une prospective à long terme … … qui doit déboucher à court terme o Un projet ADEX?FAR 2 o Des échéances serrées


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