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Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Cadrage socio économique de lAire de projets de Besançon.

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1 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Cadrage socio économique de lAire de projets de Besançon

2 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Une aire de projets composite 16% du territoire régional 22,4% de la population régionale avec habitants (Insee 2002) Une aire de projets «composite» : - Besançon, capitale régionale, compte hbts en … et de nombreuses communes rurales à la périphérie de laire de projets

3 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente - Les aires de projets : un découpage utilisé par le Conseil régional qui sappuie sur les zones demploi. - 5 aires de projets en FC - Aire de projet de Besançon : il sagit de la ZE de Besançon : 14 cantons dont 2 en Haute-Saône : Rioz et Marnay - aire la plus densément peuplée après celle du nord FC : 103 hbt/km2 contre 69 pour FC - Population de la ville de Besançon diminue au profit de sa couronne : population progresse dans les villages périphériques

4 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Une croissance soutenue de la population depuis 1999 dans laire urbaine… … issue dun double mouvement : Un recul de la densité de population dans le centre urbain lui-même Une densification de la couronne péri- urbaine, en particulier dune population jeune : les -20 ans + 2,2% agglo en 6 ans + 3,9% SCot + 5,6% Aire urbaine

5 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique La population de lAire de Projets progresse de 8% entre 90 et 02 Sur longue période, évolution plus favorable quau plan régional Progression proche de celle constatée au plan national mais avec une tendance très différente

6 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique La pop. du Doubs, plus jeune que dans le reste de la région, vieillit néanmoins En 2006, 1/3 de la pop. du Doubs a moins de 25 ans et 1/3 est âgé de 50 ans et plus Vieillissement marqué de la population du Doubs Mêmes tendances que la région et proche de lévolution nationale

7 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente - En 2006, département le plus jeune de la région. Sur Besançon, lié à la forte présence détudiants et de jeunes ménages - Projections de population montrent un vieillissement de la population du Doubs dans les mêmes proportions quau plan régional - Diminution de la part des jeunes et des 25 à 49 ans. Forte progression de la part des 65 ans et plus. Idem quau plan national pour évolution de la part des 65 ans et plus mais diminution légèrement plus marquée pour les tranches <25 et 25 à 49 ans - En 2030, 23,7% de la pop aurait 65 ans et plus contre 25,2% au plan régional et 23,9% national. La part des jeunes resterait plus favorable dans ce département que dans le reste de la région.

8 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique La Franche-Comté perd une partie de ses jeunes mais de façon moins marquée que par le passé Entre 2000 et 2005, jeunes de 20 à 29 ans sont arrivés et sont partis soit un solde annuel défavorable de 950 jeunes par an Dans cette tranche dâge des jeunes confrontés : - aux poursuites détudes - aux 1ers stages en entreprise - à la primo insertion Les conditions nécessaires - mais pas toujours suffisantes – de lattractivité : - une offre de formation attractive, - des entreprises qui accueillent des stagiaires et qui recrutent des jeunes Source Insee : RP et ELP 2004 à 2006

9 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente La situation reste préoccupante même si en 10 ans la situation sest améliorée puisque la région perdait 1100 jeunes/an. Cette tranche dâge correspond à la poursuite des études, aux 1ers stages et à la primo insertion. Pour garder les jeunes, des conditions nécessaires mais pas suffisantes : - importance de maintenir une offre de formation attractive, notamment en post bac. - des entreprises dynamiques qui nhésitent pas à accueillir jeunes en stage. Les stages en entreprises sont souvent suivis du premier contrat de travail. Donc si les stages ont lieu hors région, linsertion à de fortes chances de se faire hors FC.

10 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Fin 2005, emplois dans laire de projets Le statut de salarié concentre 92,5% de ces emplois Le volume de lemploi salarié progresse de 10% entre 98 et 2005 : plus forte progression de la région AP Besançon marquée par le secteur des services : 64,1% de lemploi salarié (+9 points / FC et 1 de plus / niveau national) Lindustrie concentre moins de 18% demplois salariés (-8 points / FC et 1 de plus / niveau national)

11 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente - Plus forte progression de lemploi salarié de la région : 5 points de plus que pour la moyenne régionale et 1 point de plus que le niveau national. Sur période , lévolution est également plus favorable - Attention : lemploi salarié dans agriculture peu significatif. Représente une petite partie de lemploi agricole - Dans les services on trouve notamment lintérim, même si les postes sont physiquement basés dans dautres secteurs et dans lindustrie en particulier (65%) Dans les services, on trouve également des activités industrielles qui ont été externalisées. Signifie la présence de métiers « industriels » dans les services - La baisse de lemploi dans lindustrie saccompagne dun transfert relatif dune part des emplois industriels dans les services

12 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Croissance de lemploi salarié dans le tertiaire et la construction dans lAP de Besançon La hausse de lemploi sappuie sur la croissance des effectifs dans : - Construction (+16,7%) - Services (+13,6%) - Commerce (+9,5%) Recul de lemploi dans lindustrie

13 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente - Le recul de lemploi dans lindustrie est moins marqué dans cette aire de projets quau plan régional - Laire de projets de Besançon, cest également le pôle de compétitivité des microtechniques sur Témis. Ce sont pour la région : 350 entreprises, salariés, 600 chercheurs, des formations et des projets : - commerciaux (notamment changement de posture de sous traitant dépendant à acteur majeur), - technologiques (efforts en R et D), - de filière (structuration des entreprises du secteur).

14 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique LAP de Besançon concentre 31% des postes régionaux de la fonction publique Forte part de lemploi public dans lemploi total dans lAP de Besançon. Lié au rôle de capitale régionale. Pour fonction pub. territoriale, nombreux départs à la retraite attendus à court terme. (infirmier, ATSEM, agent social, puéricultrice, agent police, …)

15 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente Au plan régional, lemploi public représente 25% de lemploi total. Dans cette aire de projets, comme au plan régional, la fonction publique dEtat prédomine légèrement devant la territoriale et lhospitalière. Vieillissement et départs à la retraite dans nombreux métiers de la fonction publique territoriale : cas des métiers du médico social (infirmier, agent territorial spécialisé des écoles maternelles, agent social, puéricultrice) sécurité (agent police municipal), techniques et administratifs

16 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique La Franche-Comté fortement utilisatrice de lintérim Parmi près de intérimaires ETP répertoriés au cours 4è trim.06, 65% travaillent dans lindustrie Utilisation liée à la conjoncture économique Globalement, une baisse entre et une faible reprise récente. Des nuances selon les secteurs.

17 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente - La Franche-Comté est fortement utilisatrice de travail intérimaire. Lié à lindustrie et notamment automobile. Au sein de lindustrie, les secteurs les plus utilisateurs : industrie des biens intermédiaires, automobile, biens déquipement, biens de consommation Dans le tertiaire : commerce, services aux entreprises, transports - Lutilisation de lintérim est fortement liée à la conjoncture économique. Sert de variable dajustement, réponse aux fluctuations de léconomie. - Nuances dans lévolution du recours à lintérim selon les secteurs. Progression dans la construction, baisse dans industrie Certains secteurs y ont peu recours pour des questions de coût (hôtellerie restau, commerce…)

18 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique 78% des travailleurs frontaliers résident dans le Doubs autorisations de travail frontalier actives fin 06 Même si AP Besançon moins concernée, élargissement de la «zone frontalière» 55% des autorisations de travail frontalier concernent lindustrie

19 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente - Le mode de comptabilisation des frontaliers a changé depuis le 1er juin 2002 et l'entrée en vigueur de l'accord sur la libre circulation des personnes : sont dorénavant comptabilisées les autorisations de travail et non les frontaliers effectivement en activité. Parmi les autorisations de travail frontalier actives fin 2006, on estime à environ le nombre de frontaliers réellement en activité. Les autorisations délivrées pour une période donnée (<1 an ou de 1 à 5 ans) peuvent ne pas ou ne plus être utilisées par les individus, sans que les autorités Suisses en soient informées. En outre, les contrats inférieurs à 3 mois (90 jours ouvrables) ne sont pas comptabilisés ici. - Nombreuses tensions dans le milieu économique et politique sur ce sujet. - Prise de conscience que le vivier de main dœuvre nest pas extensible et quil y a concurrence entre les secteurs, les territoires et les pays pour capter cette main doeuvre.

20 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Enquête Assédic : 26% des établissements déclarent avoir lintention dembaucher en intentions dembauche, soit 28% des intentions régionales. Projets jugés difficiles à réaliser dans 48% des cas. 23% des intentions relatives à emplois saisonniers. Les 10 métiers les plus recherchés dans l'aire de projets de Besançon Nombre de projets de recrutement en 2008 Part de projets difficiles Part de projets saisonni ers Agents d'entretien6986,6%41,5% Employés et agents de maîtrise de l'hôtellerie42633,1%37,1% Employés de maison et assistantes maternelles28763,4%43,5% Représentants, VRP15255,1%0,0% Cuisiniers12774,0%44,9% Secrétaires, assistantes12124,0%5,8% Ouvriers qualifiés de la mécanique9964,4%3,0% Professionnels des spectacles, photographes…9715,4%87,4% Plâtriers, charpentiers qualifiés du gros œuvre8880,4%0,0% Autres ouvriers qualifiés de l'industrie8844,3%4,5% Source : BMO Assédic

21 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente - Enquête dopinion. Déclaratif de chefs dentreprises à un instant. Intentions ne se transforment pas obligatoirement en embauches. - Volume dintentions identique à celui de Sentiment de difficulté à recruter de 4 points inférieur à la moyenne régionale mais sentiment en progression depuis Parmi intentions dembauche, 23% relatives à des emplois saisonniers : plus quau plan régional mais moins marqué quen 2007 (-9 points) - Métiers les plus recherchés : 4 premiers identiques au plan régional. Métiers majoritairement tertiaires. 3 métiers plus spécifiques au bassin de Besançon par rapport à la moyenne régionale : - professions des spectacles (saisonniers essentiellement) - plâtriers et charpentiers gros œuvre - autres OQ industrie

22 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique De multiples tensions en région sur le marché du travail Des causes variées et récurrentes : - Recherche de personnel complexe liée à un besoin de « sur mesure » permanent nécessitant adaptation, formation. Difficulté de mettre en adéquation une offre et une demande demploi sans adaptation du personnel à la technicité attendue. - Mauvaise image ou méconnaissance du secteur ou du métier. - Pénibilité de certains métiers (horaires, environnement…) - Faible attractivité liée à des contrats de courte durée faiblement rémunérés (CDD et intérim deviennent la norme). - Manque de mobilité de la main dœuvre potentielle. - Difficultés danticipation des entreprises : besoin souvent immédiat, non prévu suffisamment tôt. Source : Efigip

23 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente Travail sur les métiers en tension réalisé par Efigip en partenariat avec lANPE, les Assédic, la DRTEFP, le Rectorat, la Région et lAfpa. Etablissement chaque année dune liste de métiers en tension et dune analyse des causes de tension. Rassemblement des principales causes par thème. Difficulté complémentaire liée au fait que pour de nombreux métiers ces causes de tension se conjuguent. Les limites de ce travail : - repose uniquement sur ce qui est enregistré à l'Anpe (autres modes de recrutement sont majoritaires) - volume des offres minoré (employeurs passent peu par Anpe quand métier en tension compte tenu difficulté à trouver candidats) - potentiel de main d'oeuvre biaisé car tous les demandeurs non employables immédiatement : besoin formation, adaptation, possible inscription sur métier par défaut - analyse basée sur des données Peut être plus tout à fait vrai aujourd'hui. Faire la part entre le conjoncturel et le structurel.

24 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Des tensions marquées sur le bassin de Besançon les secteurs concernés : - Industrie- BTP - Transport- Hôtellerie restauration - Commerce Les métiers pour lesquels les tensions sont plus marquées dans lAP de Besançon quau niveau régional : Sources : ANPE - Efigip

25 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Les limites de lorientation vers les métiers en tension : temporalité et faible adéquation formation emploi Quel éventail de métiers exercent les diplômés dun domaine de f° ? 4 familles de métiers (graphe) dans 5 secteurs dactivité : Commerce réparation auto, métallurgie – mécanique, commerce, transport logistique, autres secteurs. Quels diplômes alimentent une famille de métiers ? Eventail de diplômes et de spécialités (tab) avec 8 niveaux différents, métier exercé dans 8 secteurs différents

26 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente - Danger à orienter des jeunes en formation initiale en se préoccupant uniquement des secteurs/métiers en tension : évolution rapide des besoins alors que les cursus de formation durent plusieurs années. Orientation vers métiers en tension plus adapté pour le placement de demandeurs demploi ou la reconversion de salariés. - Pas d'adéquation formation emploi : une étude du PRAO et du MEN montre quen moyenne 5 ans après lentrée sur le marché du travail, 40% des personnes occupent un métier cible ou connexe à leur formation. 60% occupent un métier éloigné ! - Illustre la difficulté de lexercice de planification de loffre de formation pour répondre aux besoins de léconomie.

27 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Près de demandeurs demploi immédiatement disponibles fin décembre 07 sur lAP Taux de chômage identique au taux régional. Diminution du nombre de demandeurs de 13,5% depuis déc. 02 (-14,3% plan régional). 28,4% de demandeurs demploi inscrits depuis un an et plus.

28 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Commentaires de la diapositive précédente -Taux de chômage en baisse constante (8,4% décembre 05) - Diminution du nombre de demandeurs demploi conséquente depuis 2004 et surtout entre 2006 et Si le nombre de chômeurs de longue durée diminue de 20% en un an, la part des CLD parmi les demandeurs demploi progresse de 2 points en 5 ans.

29 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique Des demandeurs demploi avec un meilleur niveau de formation près de 43% ont un niveau Bac et supérieur contre 35% en moyenne régionale 57% des Defm ont la qualification demployé, 25% douvrier, 12% de technicien. En 5 ans, la part demployés a progressé de près de 7 points quand celle des ouvriers a baissé de 5 points.

30 Etat des lieux Aire de projets de Besançon Cadrage socio-économique En conclusion Une aire de projet dont la population, plus jeune quailleurs, progresse mais vieillit Attention aux départs de jeunes et détudiants vers dautres régions La plus forte progression de lemploi salarié de la région Une activité tertiaire très marquée avec un niveau de salaire plus favorable quen moyenne Des tensions très marquées sur de nombreux métiers et des secteurs dactivité variés


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