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Laccès des flottes étrangères aux ressources de pêche du Sénégal Enjeux de bonne gouvernance Forum n°4 Mbour - 8 Janvier 2014 Gaoussou Gueye, Président.

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1 Laccès des flottes étrangères aux ressources de pêche du Sénégal Enjeux de bonne gouvernance Forum n°4 Mbour - 8 Janvier 2014 Gaoussou Gueye, Président APRAPAM Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

2 Le poisson sénégalais attire les flottes étrangères: Russie, Corée du Sud, Chine, Union européenne, etc… Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

3 Russie Après le déclin de la flotte soviétique dans les années 90, la Russie reconstitue une flotte Uniquement des super chalutiers ciblant les petits pélagiques Accords de coopération avec +- tous les pays de la côte atlantique de lAfrique (recherche, surveillance, formation) + protocole pêche secret pour laccès des chalutiers Au Sénégal, les autorisations de pêche octroyées à lencontre de la loi ont été suspendues Problèmes: Pêche sans autorisation - cas de pêche INN (ex: Bateau Oleg Naydenov), Opacité sur le contenu de laccord, Impact de lexploitation des petits pélagiques dans la région sur la sécurité alimentaire Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

4 Bateau Oleg Naydenov, arraisonné en janvier 2014 Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

5 Corée du Sud Cas de la multi nationale coréenne Dong Won Rachat de la conserverie de thon Impliqué dans plusieurs cas de pêche INN, notamment (fin 2012), au Liberia Pré-listé par lUE en Novembre 2013 comme pays non coopérant dans la lutte contre la pêche INN Problèmes: - Développement durable dune industrie thonière sénégalaise? - Quid si les produits de thon pêchés par la Corée ne peuvent plus entrer en Europe (si listé INN), un des principaux marchés? Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

6 Chine Politique gouvernementale chinoise: entre 2001 et 2005, létat investit 1,6 milliard US$ par an pour soutenir la politique dexpansion // accès et exploitation des ressources naturelles étrangères. En 2012, 2000 bateaux de pêche lointaine, propriété de 116 compagnies (CNFC, etc). En Afrique, plus de 300 chalutiers côtiers. Au Sénégal, présence surtout dans le cadre de sociétés mixtes opaques (pas embarquement dobservateurs, peu dinformations sur leurs activités, etc) En 2012, 500,000 tonnes de captures déclarées – en réalité, 3 million tonnes estimées (Université British Columbia, 2012). Problème de transparence, sous déclaration massive de captures, conditions de travail à bord Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

7 Union européenne Signe des Accords de partenariat – aujourdhui, en Afrique de lOuest, 4 accords thoniers (Cap Vert, Côte dIvoire, Sao Tomé, Gabon) et 3 accords mixtes (Mauritanie, Maroc, Guinée Bissau) Plus de protocole daccord avec le Sénégal depuis 2006, mais canneurs ont continué à pêcher. Nouveau mandat de négociation adopté au niveau de lUE fin Mandat Sénégal? Entre en négociation avec le Sénégal pour une nouveau protocole et accord cadre début Intérêt pour le thon, mais aussi (de la part des espagnols mis à la porte de la Mauritanie), pour le poulpe, crevette, merlu… Comme pour la Chine, lUE est aussi présente à travers des sociétés mixtes opaques Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

8 Position de la Pêche artisanale concernant laccès des flottes étrangères Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

9 Respect de la Convention des Nations unies sur le Droit de la Mer (art 61, 62, 63 en particulier) - Accès uniquement au surplus de ressources qui ne peuvent être pêchées par les flottes locales. -Approche de précaution plus que nécessaire vu la sous estimation des données de capture Au Sénégal, aucune ressource côtière na de surplus Aucun accord daccès ne doit être signé pour ces ressources Pour un développement durable, la zone côtière doit aussi être mieux protégée des dégâts des chalutiers dorigine étrangère en société mixtes. Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

10 Pour les espèces partagées Petits pélagiques Les données existantes, élaborées au niveau régional (Groupe de travail FAO-COPACE), montrent la surexploitation de la sardinelle, notre filet de sécurité alimentaire Aucun accès ne doit être donné par le Sénégal pour ces ressources stratégiques pour notre sécurité alimentaire Nous demandons au Sénégal de promouvoir une vraie gestion régionale de ces ressources, avec la collaboration de la CSRP et de la FAO Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

11 Pour les espèces partagées (suite) Espèces thonières Gérées régionalement par ICCAT, dont est membre le Sénégal Tout accord visant laccès des bateaux étrangers aux eaux du Sénégal pour capturer leur quota ICCAT doit respecter toutes les recommandations de lICCAT et être soumis à dimportantes mesures de contrôle des captures (aussi des captures accessoires, comme les requins) Les besoins nationaux à long terme (y compris de la pêche artisanale) pour laccès aux espèces thonières (quotas de pêche) doivent être mieux évalués et défendus au niveau de lICCAT. Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

12 La Transparence – un élément clé Pour une plus grande transparence dans laccès à nos ressources pour combattre lopacité, la corruption et contribuer à lutter contre la pêche INN, nous demandons: -La publication régulière des listes de bateaux sous licence, des infractions commises et amendes imposées, ainsi que des termes des accords et protocoles daccès avec les pays tiers, -La réalisation et la publication dévaluations dimpacts économiques, sociaux et environnementaux indépendantes concernant laccès des flottes dorigine étrangère, que ce soit dans le cadre daccords daccès, de sociétés mixtes, daffrètement, etc -Linformation et consultation des parties prenantes, en particulier les communautés qui dépendent de la pêche pour vivre, à toutes les étapes des négociations portant sur le domaine de la pêche avec des pays tiers (accords daccès, accords de coopération ou de partenariat) Pour une plus grande transparence dans les projets daide au développement du secteur, vu que des ressources financières énormes ont servi pour la plupart à la réalisation de résultats incongrus ou non durables, nous demandons: -La large publication du contenu des projets proposés et la mise en place de mécanismes transparents pour la consultation large des bénéficiaires que ce soit dans lélaboration, la mise en œuvre et le suivi des projets, afin déviter lappropriation personnelle de certains bénéficiaires -La réalisation et la publication des évaluations des projets, qui fait actuellement défaut pour un grand nombre dentre eux, et ce même quand un budget a été prévu à cet effet. Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011

13 Je vous remercie! Contact : Tél/Fax : – – BP 1144 Mbour Sénégal – – site web : - Récépissé n° 0081 /GRT/AS – JO 6591 du 28/05/2011 Du poisson encore pour demain


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