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Ministère de l'Écologie, du Développement durable, et de lÉnergie www.developpement-durable.gouv.fr Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs.

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1 Ministère de l'Écologie, du Développement durable, et de lÉnergie Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux Michel DAVID – Medde/CGDD/SOeS

2 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 SOMMAIRE Les IDDT : pour quelle finalité et quel type de territoire Partir dun questionnement ou choisir un référentiel Quelques propriétés souhaitables des IDDT Les IDDT : quelques précautions dutilisation Les IDDT : quelques principes dutilisation En guise de conclusion : quelques sujets émergents et approches originales

3 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 Les IDDT : pour quelle finalité et quel type de territoire Pour quelle finalité Pour aider à définir un projet territorial, puis en suivre la réalisation Pour associer les parties prenantes dans une logique de démocratie participative et ainsi créer une dynamique territoriale Pour favoriser lintégration du développement durable par les acteurs Pour faire de la communication institutionnelle Pour quel type de territoire Territoire « politique » Territoire de projet Document durbanisme Une étape indispensable : partir dun questionnement ou choisir un référentiel

4 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 Partir dun questionnement ou choisir un référentiel Le référentiel de la SNDD Défi n°1 - Consommation et production durable Défi n°2 - Société de la connaissance Défi n°3 - Gouvernance Défi n°4 - Changement climatique et énergie Défi n°5 - Transport et mobilité durables Défi n°6 - Conservation et gestion durable de la biodiversité et des ressources naturelles Défi n°7 - Santé publique, prévention et gestion des risques Défi n°8 - Démographie, immigration, inclusion sociale Défi n°9 – Défis internationaux en matière de DD et pauvreté

5 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin finalités Cohésion sociale, solidarité entre territoires et générations Préservation de la biodiversité, des milieux et ressources Dynamiques de développement selon des modes de production et de consommation responsables Lutte contre les changements climatiques et protection de latmosphère Epanouissement de tous les êtres humains Partir dun questionnement ou choisir un référentiel Le référentiel des agendas 21

6 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 Quelques propriétés souhaitables des IDDT La pertinence : répondre à la question posée La sensibilité : pour refléter la variabilité dans lespace ou les évolutions dans le temps La transparence : pour donner la possibilité de reproduire et comparer La comparabilité : les IDDT doivent pouvoir être calcules sur des territoires semblables ou de référence La robustesse : ne pas être trop entachés dimprécision

7 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 Les IDDT : quelques principes délaboration (Aspects conceptuels et techniques) Ne pas mélanger bien-être courant et soutenabilité (Rapport Stiglitz) Choisir un ou des territoires de référence Etre conscient du poids de chaque dimension Identifier (et isoler) les effets de structure : les moyennes de ratios dépendent du dénominateur (Exemple : le taux de création demploi dépend du portefeuille dactivités) : Ecart entre le territoire considéré et le territoire de référence = Effet attendu du fait des caractéristiques structurelles + Effet géographique ou spécifique Ne pas se contenter dun chiffre unique : traiter de la dispersion au sein du territoire considéré (Rapport Stiglitz)

8 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 Les IDDT : quelques principes délaboration (La démarche) Les 5 éléments de démarche des agendas 21 La participation Lorganisation du pilotage La transversalité Lévaluation Lamélioration continue

9 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 Les IDDT: quelques principes dutilisation Eviter les classements : stigmatisation et vulnérabilité à limprécision Procéder à une analyse transversale (systémique !) Croiser les indicateurs pour détecter des liens, chercher les redondances Recourir (éventuellement) aux méthodes danalyse descriptive multidimensionnelles Soigner la visualisation des résultats Exemple : diagrammes en étoile pour une représentation simultanée de plusieurs IDDT élémentaires. Cela évite le recours à un indicateur composite (Insee - France portrait social 2010) En cas de recours aux indicateurs composites : laisser à lutilisateur la possibilité de choisir son système de pondération (préférences)

10 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 Un exemple de description multidimensionnelle Les IDD dans les pays de lUE Graphique des indicateurs On lit les corrélations positives ou négatives entre indicateurs. Lindicateur synthétique empreinte écologique na pas participé à la construction des axes. Elle est corrélée (+) avec : le Pib /hab, la quantité de Ges ou encore lespérance de vie des hommes (H65). Elle est corrélée (-) avec le nombre de personnes tuées sur la route (TuésR) Elle est sans corrélation avec la part des énergies renouvelables (Penr) et le solde écologique (See05). Lanalyse factorielle multiple permet déquilibrer les groupes (par exemple les piliers) Source : Une expertise de lempreinte écologique – Etudes et documents N°16 janvier 2010

11 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 Un exemple de description multidimensionnelle Les IDD dans les pays de lUE La moyenne par pays masque les disparités intra selon le pilier considéré Source : 1: économie 2 : environnement 3 : social

12 Quelques principes délaboration et danalyse des indicateurs de développement durable territoriaux CRIES de la Région Ile-de-France 18 juin 2012 En guise de conclusion : quelques sujets émergents quelques expériences originales Je vous remercie


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