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C. Gironde - DE034 - 18.04.111 (Fin) Approche par les capacités.

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1 C. Gironde - DE (Fin) Approche par les capacités

2 C. Gironde - DE Développements de lapproche par les capacités (1) Capacités … Incapacité … daméliorer les conditions de vie des membres du foyer étude des évolutions (transitions) étude des tentatives, des échecs John Friedmann, Rethinking poverty : empowerment and citizen rights Devereux, 2003, Conceptualizing destitution, IDS WP 216 dinfluencer lenvironnement social: manquer tout à la fois, De fortune et doccupation rémunératrice (classe) - suffisant à ses besoins psychologiques et sociaux De force sociale (pouvoir) - le pouvoir lui est refusé Daudience et de respectabilité (statut) Jean Labbens, Sociologie de la pauvreté– Tiers et Quart-monde, 1980

3 C. Gironde - DE Développements de lapproche par les capacités (2) Incapacité dinfluencer lenvironnement social - les pauvres ne peuvent pas: empêcher le détournement par les non-pauvres des ressources qui leur sont destinées, se prémunir contre le vol perpétré à leur encontre par les non-pauvres car ils ne connaissent pas la loi, ne peuvent payer pour une aide judiciaire, et ont peur de se retourner contre ceux qui les volent même négocier : biens et force de travail vendus à un prix inférieur à celui de leur valeur sur le marché, empruntent à taux exorbitants, R. Chambers, Rural Development: putting the last first, 1983

4 C. Gironde - DE Approche par lexclusion

5 C. Gironde - DE Exclusion ou Pauvreté « dintégration » 1.Approche élaborée pour les pays développés –Système dassurance sociale (prestations relatives aux accidents, la santé, la retraite, le chômage, la famille) ayant-droit, fin de droit –Institutions / dispositifs de traitement / accompagnement du chômage (agences pour lemploi, de formation, de requalification, école de la seconde chance) éligibles ou non –Travaux sur la disqualification professionnelle: working-poor et emplois paupérisants, précaires (exclus du marché du travail non-précaire) S. Paugam, La disqualification sociale. Essai sur la nouvelle pauvreté, 2004 –Question du logement: pas de logement, pas dadresse,..., pas de prêt

6 C. Gironde - DE Exclusion - Pauvreté « dintégration » 2. Pour les Pays en voie de développement –Etat des liens entretenus par un individu, un foyer, un groupe, à la collectivité (famille, lignage, voisinage, les pairs, le village) Absence de liens denfants ou de parents : pas de legs, daide lors de la constitution du foyer, de prise en charge (cycle de vie) Conflits : pas daccueil, risques dexclusion du village, ou de la communauté dappartenance Perte ou déni des liens –Arrangements - Eclatement familiaux –Coupable dadultère Approche dans la lignée de la pauvreté relationnelle

7 C. Gironde - DE Exclusion ou Pauvreté « dintégration » 3. Situation dun individu, foyer, groupe par rapport au système (lois, rapports de force, culture, etc. ) qui détermine laccès aux ressources Travailleurs étrangers exclus du système de protection sociale, interdits de se syndiquer Montants minima pour l acc è s au cr é dit, pour des terres aux ench è res Identité spécifique - système des castes non- reconnaissance ou traitement spécifique d'une caste

8 C. Gironde - DE Les explications de la pauvreté

9 C. Gironde - DE Introduction Objectifs : établir les mécanismes/processus qui produisent, reproduisent la pauvreté par lesquels certains sortent de la pauvreté De quoi partir ? Explications courantes (évidences mais…) Théories déterministes Et lindétermination – appel à distinguer davantage parmi les pauvres (Poor are just poor for different reasons) Un cadre danalyse : Sustainable Livelihoods

10 C. Gironde - DE Introduction - difficultés Echelle dobservation (individus, ménages, …, pays, communauté spécifique) Multi-dimensionnalité de la pauvreté explication multi- facteur - … 1/3, 1/3, 1/3 ? Multi-facteur importance respective des facteurs –déterminant, contribuant à, … Robert Chambers Distinguer les causes selon les niveaux: individus / communauté / pouvoirs publics / globalisation Causes conjoncturelles / structurelles

11 C. Gironde - DE Introduction - difficultés Les explications dépendent de la conceptualisation –Pauvreté absolue la croissance –Pauvreté relative la distribution (de la croissance) –Pauvreté monétaire –Conditions dexistence / modes de vie Ex. du commerce international, bon pour la croissance (en général) Impact positif sur la pauvreté absolue (revenu) Impacts plus mitigés sur les modes de vie

12 C. Gironde - DE Contenu 1.Un cadre danalyse 2.Les explications courantes : les pas de 3.Héritages, équilibres et trappes de la pauvreté (théories déterministes) 4.Les explications « ça ne marche pas » (le développement, laide)

13 C. Gironde - DE Un cadre danalyse Sustainable Livelihoods / Moyens dexistence durables

14 C. Gironde - DE Sustainable Livelihood Framework (ODI-IFAD)

15 C. Gironde - DE Ressources et Environnement des pauvres Ressources: différentes formes de capital: Humain, Naturel, Physique/matériel productif, Financier, Social Insistance sur le capital social Pauvreté de ressources productives Environnement: législation, politiques publiques, projets –Opportunités –Contraintes

16 C. Gironde - DE Stratégies des pauvres et résultats Stratégies (contraintes) dallocations des ressources productives –Location de ses terres agricoles, de ses meilleures terres –Minimisation des dépenses dintrants, choix des cultures les moins coûteuses en avances –Scolarisation restreinte des enfants (cycle obligatoire; seulement les garçons) Résultats : potentiel non réalisé –Riziculture (au lieu des fruits et légumes) –Rendements moindres –Vente avant terme, des récoltes, des enfants –Travail journalier, précaire, dangereux, pas toujours payé …

17 C. Gironde - DE Les explications courantes : les « pas de »

18 C. Gironde - DE Les « pas de » Pas de ressources, Pas de marché, Pas de démocratie Pas la culture Pas la paix – P. Collier, The Bottom Billion, 2007

19 C. Gironde - DE Pas de ressources naturelles –Terres et sols potentiel agricole (= superficie x nombre de cycles annuels x fertilité Potential agricole rapporté à la poopulation –Hydrocarbures, produits miniers, etc. Nombreux contre-exemples –Manque de ressources et développement (Angleterre-France) –Dutch disease –Bolivie et son gaz Dotations en ressources, accès aux ressources, utilisation des ressources

20 C. Gironde - DE Pas de ressources naturelles Mais des ressources tout de même … Ceux qui « en ont des » Et avant ? Ceux qui en avaient et qui nen ont plus Ceux qui nen avaient pas puis qui en ont eu Étude des conditions dadaptations aux crises précédentes … … pour comprendre les blocages dadaptation aujourdhui H. Cochet, Crises et révolutions agricoles au Burundi, 1997 Étude des conditions de la mise en œuvre des révolutions vertes (Mexique, Inde)

21 C. Gironde - DE Pas de ressources humaines Constat que les investissements lourds (routes et usines) ne suffisaient pas en labsence dingénieurs, techniciens, administrateurs Quelle valorisation des ressources humaines? -Négligence et déni de lutilité des savoirs dits traditionnels -Fuite des cerveaux -Concurrence des OI et ONG -Référence à leffort déducation en Asie

22 C. Gironde - DE Pas de capitaux Système bancaire limité, pas de bourse Pas dIDE, APD limitée (NEPAD…) Référence –aux Plans Marshall pour lEurope et pour lAsie (Taiwan, Corée du Sud) –Investissements japonais en Thaïlande dans les années 1970 –Modèle de développement en vol doies sauvages (investissements directs délocalisés (remontée de filière) Question: injections massives vs. accumulation progressive sur la longue durée

23 C. Gironde - DE Pas la démocratie Les dictatures nont pas de pression / incitation à développer –(au mieux) Etats rentiers (Algérie, Libye, Venezuela) –(au pire) Etats prédateurs (Birmanie, Za ï re) Ce nest pas rationnel de contribuer au développement (les classes moyennes, les bourgeoisies commerçantes et entrepreneuriales Régimes autoritaires en Asie

24 C. Gironde - DE Pas le marché Institutionnel: opposition modèles socialistes et capitalistes (incitations) Localisation: zones reculées –Distance aux marchés et moyens de communication –Acteurs: position (de force) des acheteurs Contre-exemples asiatiques Robert Wade, Governing the Market Ha-Joon Chang, Kicking Away the Ladder - Development Strategy in Historical Perspective, London: Anthem Press, 2002

25 C. Gironde - DE Pas la culture Pas léthique protestante, ni le « enrichissez-vous » Chinois vs. Malais, Viêt vs. ethnies, Allemands et Fran ç ais G. Rist, Le développement, histoire dune croyance occidentale, 1996 Daniel Etounga-Manguelle, LAfrique a-t-elle besoin dun programme dajustement culturel ?, 1990 Pas la culture du profit : idée des principes qui priment : « safety first » (économie morale) plutôt que profit maximal pas/peu dinvestissements (risque ) James Scott, The Moral Economy of the Peasants, 1976 Samuel Popkin, The Rational Peasant, 1979 Coexistence de stratégies défensives / préventives (contre le risque) et offensives / risquées (pour la croissance et laccumulation) subsistance marchande J.-P. Olivier de Sardan, Anthropologie et Développement, 1995


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