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1 LAEU ® Approche Environnementale de lUrbanisme : Premiers enseignements en Languedoc-Roussillon Thierry LAFFONT ADEME Languedoc-Roussillon 3ème Rencontre.

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1 1 LAEU ® Approche Environnementale de lUrbanisme : Premiers enseignements en Languedoc-Roussillon Thierry LAFFONT ADEME Languedoc-Roussillon 3ème Rencontre Interprofessionnelle Régionale « Développement de la Ville Durable » Mas de Saporta – 9 Octobre 2008

2 2 Changements climatiques des effets déjà constatés Dans les Alpes Les scientifiques prévoient que les trois-quarts des glaciers actuels auront complètements disparu dici 2050

3 3 Enjeux environnementaux Les émissions de GES en France

4 4 La compacité est un préalable car elle suppose une optimisation de lenveloppe extérieure (à un moindre coût dinvestissement) Le « coefficient de forme » est le rapport entre la surface des parois en contact avec lextérieur sur le volume à chauffer Multiplication par 2 des déperditions du seul fait de la forme urbaine ! Responsabilité des actions durbanisme : les formes urbaines

5 5 Responsabilité des actions durbanisme : le logement Le logement individuel en bande consomme environ 20% de plus quun logement collectif Le logement individuel isolé consomme environ 30% de plus quun logement collectif Collectif Individuel / bande Individuel isolé Besoin de chauffage pour un logement de 70 m 2

6 6 Les choix résidentiels, un facteur structurant sur la demande globale en énergie Source : Jean-Pierre Traisnel, IUP, 2001 Les choix résidentiels, un facteur structurant sur le niveau démissions de GES par ménage Les émissions totales du pavillonnaire = 2 fois les émissions du centre Dans le pavillonnaire les émission dues aux déplacements = 2 à 3 fois les émissions dues au chauffage Source : Jean-Pierre Traisnel, IUP, 2001 Les émissions totales du pavillonnaire = 2 fois les émissions du centre Dans le pavillonnaire les émission dues aux déplacements = 2 à 3 fois les émissions dues au chauffage Source : Jean-Pierre Traisnel, IUP, 2001 Responsabilité des actions durbanisme : le choix résidentiel

7 7 Utilisation non rationnelle de lautomobile sur de courte distance Responsabilité des actions durbanisme : la mobilité

8 8 « Eco-quartier » « Quartier Durable » Sources : site internet de la Ville NANTES

9 9 Un quartier durable ensemble de bâtiments HQE ® Une notion essentielle à intégrer dans la réflexion : léchelle du territoire urbain (et donc la planification : PLU, SCOT) Ce changement déchelle induit la prise en compte dun enjeu majeur : la gestion des déplacements Remarques préalables :

10 10 LApproche Environnementale de lUrbanisme® Lobjectif dune AEU ® est dintégrer les problématiques environnementales dès les premières réflexions sans attendre les phases réglementaires (étude dimpact) ni les démarches spécifiques au bâti Pour quel type de projet ? –Toute opération daménagement (lotissement, ZAC…) dextension ou de renouvellement urbain –Documents de planification (SCOT, PLU)

11 11 LAEU ® est un outil daide à la décision qui permet : –danalyser un projet daménagement au regard dexigences environnementales règlementaires et choisies –de faire des choix daménagement en conséquence LAEU ® aborde différentes thématiques : –Formes urbaines et économie du foncier –Efficacité Energétique et prise en compte du climat local –Gestion des déplacements –Gestion de leau –Gestion des déchets –Gestion de la biodiversité (et du paysage) –Maîtrise du bruit… LApproche Environnementale de lUrbanisme ®

12 12 Etude dopportunité et de faisabilité I Premières esquisses I Consultation dun aménageur Traité de concession I Création de la ZAC I Réalisation de la ZAC I Révision du PLU I Permis de construire Phase Animation Assister la collectivité dans la traduction opérationnelle des exigences environnementales … … vers une démarche de qualité environnementale des bâtiments : désignation des promoteurs, analyse des permis de construire… Phase Diagnostic Identifier les contraintes et opportunités Définir les exigences environnementales du MO Evaluer les impacts liés au projet Intégrer les opportunités et les solutions dans le parti daménagement Proposer des préconisations dans les documents réglementaires ou contractuels (cahiers des charges de cession des droits à bâtir, cahiers de prescriptions architecturales et techniques…) LApproche Environnementale de lUrbanisme ®

13 13 + de 200 AEU ® réalisées à ce jour, principalement en Nord-Pas- de-Calais, Rhône-Alpes et « grand Ouest », Languedoc-Roussillon en phase de « montée en puissance », Une diffusion nationale depuis 5 ans mais lémergence de démarches locales.

14 14 Une dizaine dopérations AEU à proprement dite Une grande variété dopérations Une majorité dopérations daménagement (ZAC et lotissement) Les SEM daménagement souvent à lorigine de la démarche AEU AEU conduites de manière « classique » càd dissociée de la Maîtrise doeuvre. Intégrer CARTE LR voir Hubert Les AEU conduites en Languedoc-Roussillon :

15 15 L « approche classique » : basée sur une dissociation de lAEU et des missions de maîtrise dœuvre L « approche intégrée » : basée sur lintégration des objectifs de lAEU dans les missions de maîtrise dœuvre 2 types de démarches La mise en œuvre de lAEU ®

16 16 « Lapproche classique » Lanimateur AEU ® joue un rôle dassistance et de veille sur les thématiques environnementales mais aussi de « poil à gratter » du fait de son indépendance vis-à-vis de la maîtrise doeuvre Sa mission est dissociée des autres études opérationnelles Lapproche se base sur un diagnostic initial et se décline en préconisations daménagement Lanimateur assure la bonne intégration des principes environnementaux dans la conduite de projet et les documents graphiques, réglementaires et contractuels La mise en œuvre de lAEU ®

17 17 « Lapproche intégrée » La mission de maîtrise dœuvre intègre les objectifs environnementaux de lAEU ® Le prestataire doit ainsi répondre à un double objectif : concevoir un projet et assurer sa bonne intégration environnementale Cette approche sapplique généralement dans le cadre d études pré- opérationnelles, dans le cadre de la définition du projet urbain (plan de composition et programme) La mise en œuvre de lAEU ®

18 18 La formation de « relais locaux » assurée en 2008 : les 5 CAUEs, les 2 Agences dUrbanisme, 1 PNR, 3 Pays, intercommunalités… Lédition dune plaquette « AEU en LR » et de fiches opérations Travailler le plus en amont possible « au plus près du choix politique » et donc avec les communes ou leurs intercommunalités Poursuite du développement au niveau dopérations daménagement (ZAC / Lotissement) Intégrer et tester la démarche à une démarche de planification (PLU) Développer et tester des AEU « intégrée » à la maîtrise doeuvre Perspectives de développement :


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