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1 décembre 2003 INITIATIVES POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES ACTEURS LOCAUX DU DEVELOPPEMENT URBAIN FUM.

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1 1 décembre 2003 INITIATIVES POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES ACTEURS LOCAUX DU DEVELOPPEMENT URBAIN FUM

2 2 I.PRESENTATION DU FUM I.PRESENTATION DU FUM II.ACTIVITES REALISEES III.ACTIVITES EN COURS IV.PERSPECTIVES SOMMAIRE

3 3 I.PRESENTATION DU FUM I.PRESENTATION DU FUM F.U.M. : Une émanation du Programme de Gestion Urbaine (PGU); Une ONG du Développeme nt Urbain; Un membre fondateur du réseau NENA URBAN FORUM -Une émanation du Programme de Gestion Urbaine (PGU) -Une ONG du Développement Urbain -Un membre fondateur du réseau NENA Urban Forum FORUM URBAIN MAROC :

4 4 Programme de Gestion Urbaine (PGU) -Programme soutenu par la Banque Mondiale, le PNUD et UN – HABITAT -Pays de la région Arabe concernés : Maroc, Syrie, Tunisie, Egypte, Lyban, Yemen et Jordanie -Thèmes traités : Gestion Foncière, Financement et administration municipales, Infrastructure, Environnement urbain, Réduction de la pauvreté et Développement dentreprises.

5 5 -Date de démarrage des activités: octobre Domiciliation du PGU : Agence Nationale de lutte contre lHabitat Insalubre -ANHI- -Constitution dun panel national -Composition: Institutions opérant dans le développement urbain, Praticiens, Chercheurs, Elus, Secteur privé et Médias -Axes de travail prioritaires : Gouvernance Urbaine, Réduction de la pauvreté, Gestion foncière Le PGU au Maroc

6 6 Actions réalisées dans le cadre du PGU -Etude sur les associations de quartiers Etat des lieux, Identification des besoins en formation, Plan daction, Organisation dun atelier de validation, SEFROU Publication : " Développement urbain et dynamique associative " -Etude sur la formation des élus Profil des élus, Besoins en formation, Propositions dactions, Organisation dun atelier de validation, Rabat- 1996, Publication : "décentralisation et formation des élus "

7 7 Actions réalisées dans le cadre du PGU -Etude sur laccès des pauvres au sol urbain Les difficultés daccès au sol, Impact sur lespace urbain, Stratégie de facilitation, Organisation dun atelier de validation à salé en 1999

8 8 Une Association du Développement Urbain -Création de lAssociation en avril Objectifs: Gestion et suivi du PGU Capitalisation des acquis du PGU Développement des activités et consolidation de lorganisation Passage du Panel au FUM

9 9 Offrir un cadre de réflexion et déchange Identifier et faire connaître les meilleures pratiques Mettre à profit lexpertise de ses membres et mobiliser les compétences nationales et internationales Promouvoir la recherche pour améliorer la gestion urbaine Développer la coopération avec les médias pour sensibiliser lopinion publique sur les enjeux urbains Promouvoir le partenariat avec les associations et les réseaux internationaux partageant les mêmes objectifs -Principales missions du FUM:

10 10 Une équipe à compétences diversifiées : praticiens, décideurs, médias, élus, privés, universitaires et institutions Une organisation professionnelle : manuel de procédure, règles comptables, audits... Un mode opératoire basé sur le bénévolat de ses membres et le recours à lexpertise externe nationale et internationale ; Une démarche privilégiant le partenariat dans la mise en œuvre des activités Une préoccupation constante: linstitutionnalisation et la pérennisation des résultats Une approche qui favorise la synergie et lintégration des initiatives et des programmes -Organisation et modalités daction du FUM:

11 11 FUM : un partenariat privilégié avec le réseau NENA Urban Forum -FUM : membre fondateur et structure dappui du réseau NENA Urban Forum -Le réseau NENA Urban Forum : Création en juin 2002 (Siège et secrétariat au Maroc) Association internationale reconnue par les Autorités Marocaines Objectifs : Consolidation et capitalisation des acquis du PGU dans la région NENA -FUM : un large réseau de partenaires : USAID, Cities Alliance, UN-Habitat, PNUD, INTA, MFED,ENDA- Maghreb, AMIED, Agenda 21, INAU, ANHI, Collectivités Locales …

12 12 II.ACTIVITES REALISEES F.U.M. : Une émanation du Programme de Gestion Urbaine (PGU); Une ONG du Développement Urbain; Un membre fondateur du réseau NENA URBAN FORUM -Renforcement des capacités des ONG -Gestion Foncière -Manifestations Organisées par FUM -Participation à des manifestions nationales et internationales -Activités de Communication

13 13 Renforcement des capacités des ONG -Elaboration dun guide pratique au profit des associations de quartiers Principaux modules du guide: Constitution, Organisation et fonctionnement des associations Comptabilité associative et gestion financière Montage de projets et partenariat Communication et relation avec lenvironnement institutionnel Meilleures pratiques … -Traduction et publication du guide en 3 langues (Arabe, Français, Anglais ) -Large diffusion au niveau national et international

14 14 Renforcement des capacités des ONG -Mise en œuvre dun programme de formation au profit des ONG Formation des formateurs : Atelier organisé à Rabat en janvier 2001 Formation des gestionnaires des Associations : Ateliers organisés à Rabat (février 2001), Essaouira (mars 2001), Taroudant (mai 2001) Bénéficiaires : 97 ONG de plusieurs régions du Maroc Evaluation de la formation et établissement dun rapport de synthèse

15 15 Renforcement des capacités des ONG

16 16 Renforcement des capacités des ONG

17 17 Gestion Foncière -Organisation dun séminaire international sur le foncier urbain au Maroc, Rabat - Octobre 2001 En partenariat avec lINAU et la coopération française Débat et échange entre le gestionnaires du foncier, les utilisateurs, les chercheurs et experts Formulation de propositions et recommandations -Publication dun ouvrage " Accès des ménages à faibles revenus au sol urbain au Maroc" Système de loffre foncière et de la production de logement, Politique en matière doffre de terrains et de logements pour les ménages à faibles revenus, Bilan des études et Enseignements, Proposition dun plan daction

18 18 Manifestations Organisées par FUM -Assemblée Générale constitutive de lAssociation Internationale Forum Urbain pour la région du Moyen Orient et de lAfrique du Nord,Rabat-juin ère Assemblée Générale de NENA- Urban Forum, Tétouan- juin Préparation et participation à la 10 ème Réunion du Comité Exécutif du PGU (PRC), Rabat- juin Atelier de formation sur la planification et la gestion urbaine au profit des techniciens des communes de la région de Rabat-Salé-Zemmour-Zaîr, en partenariat avec ENDA-Maghreb,Rabat-novembre 2003

19 19 Participation à des manifestions nationales et internationales -Séminaire organisé par lAssociation Marocaine de lInformation pour lEnvironnement et le Développement (AMIED), Rabat - juin Comité préparatoire de la session extraordinaire de lAssemblée Générale des Nations Unies consacrée à lexamen et à lévaluation de lapplication des décisions de la Conférence des Nations Unies sur les Etablissements Humains (Habitat II), Nairobi- février ème session extraordinaire de lAssemblée Générale des Nations Unies, New York- juin 2001

20 20 -4 ème Forum International sur la pauvreté urbaine, Marrakech- octobre Réunion internationale des Panels PGU en marge du Forum Urbain Mondial, Nairobi, avril - mai Colloque international : "quel habitat pour demain / les pratiques émergeantes pour les plus démunis", Casablanca, juin Réunion des Panels PGU de la région NENA à Chehim- Liban, octobre 2002 Participation à des manifestions nationales et internationales

21 21 Activités de Communication -Publication douvrages -Elaboration dun dépliant de présentation du FUM -Publication dune lettre en arabe sur les activités du FUM -Confection dun site web -Animation démissions à la Radio

22 22 III.ACTIVITES EN COURS -Consultation locale de Martil -Stratégie de Développement de Ville: Agglomération du Grand Tétouan

23 23 Consultation locale de Martil (Activité du PGU) -Promotion de la concertation et de la participation des acteurs locaux pour un projet de développement durable Objectif : Etat davancement: -Institution dun comité de pilotage et de suivi (élus, autorités locales, Universitaires, ONG) -Etablissement dun diagnostic territorial de la commune de Martil validé dans le cadre dune concertation élargie -Organisation dun atelier dinformation et de formation sur la planification stratégique participative au profit des acteurs locaux en partenariat avec lUSAID, Martil- janvier 2003

24 24 Consultation locale de Martil (Activité du PGU)

25 25 Consultation locale de Martil (Activité du PGU)

26 26 Consultation locale de Martil (Activité du PGU) -Etablissement dun plan daction concerté -Identification et mise en œuvre dun projet pilote -Institutionnalisation de la concertation au niveau municipal -Renforcement de la capacité de gestion des élus Résultats attendus :

27 27 Stratégie de Développement de Ville Agglomération du Grand Tétouan

28 28 Stratégie de Développement de Ville Agglomération du Grand Tétouan Cadre institutionnel -juin 2002: signature dun mémorandum pour lélaboration de la SDV par les partenaires (USAID, UN-Habitat, INTA, NENA-UF, AMFED et FUM) -novembre 2002: organisation dun atelier dinformation et de sensibilisation sur la SDV -décembre 2002: Signature dun accord de don pour le soutien du projet SDV entre USAID et FUM

29 29 Stratégie de Développement de Ville Agglomération du Grand Tétouan Cadre institutionnel -janvier 2003: signature de la convention de réalisation et de financement de la SDV par la Wilaya, le Conseil Préfectoral, et les Communes Urbaines -janvier 2003: mise en place du Comité Directeur et de la Commission Technique -février 2003: recrutement du coordinateur local du projet et installation du Secrétariat du projet -mars 2003: signature dun accord de partenariat entre FUM et Cities Alliance pour lexécution du projet SDV

30 30 AMIED / AMIED PARTENAIRES NATIONAUXCONSEILLERS TECHNIQUESFACLITATEURS Presse INTA NENA Urban Forum Assistance technique - Les représentants et les techniciens de chaque Commune - Les représentants desservices déconcentrés - Les représentants des chambres et organismes professionnels - Les associations culturelles - Les associations de femmes - Les associations de quartiers Comité Technique Comité Directeur - Le Wali de Tétouan - Le Président du Conseil Provincial - Le Président de Tétouan - Le Président de Fnideq - Le Président de Martil - Le Président de Mdiq FORUM URBAN MAROC USAID / MOROCCO Cities Alliance UN-Habitat AGENCE URBAINE Schéma relationnel des différents partenaires de la SDV de lAgglomération du Grand Tétouan

31 31 Objectifs : -Appui aux collectivités territoriales pour définir une vision prospective et une stratégie de développement durable du Grand Tétouan -Définition dun plan daction et de programmes dinvestissements prioritaires en vue de stimuler le développement économique et social du Grand Tétouan et réduire la pauvreté -Renforcement des capacités des responsables communaux dans la gestion de leur territoire en application des principes de la bonne gouvernance

32 32 Démarche : -Participation et responsabilisation des acteurs locaux -Implication des Médias dans le processus délaboration et de mise en œuvre de la SDV -Formation des acteurs locaux pour accompagner la mise en œuvre de la SDV -Le suivi et lévaluation des actions

33 33 Résultats attendus : -Doter les communes du grand Tétouan dune stratégie et de plans dactions visant la réalisation des objectifs sus mentionnés -Améliorer les conditions de vie des citoyens à travers lintégration des quartiers irréguliers et la promotion de lemploi et de linvestissement -Améliorer le cadre environnemental et préserver les ressources naturelles -Mettre en place des mécanismes et outils pour promouvoir la participation des citoyens dans la gestion des affaires locales -Définir un cadre de partenariat entre public et privé -Améliorer les outils de gestion des communes -Disséminer les enseignements dans les autres villes marocaines et introduire la SDV comme outil de gouvernance dans la région Proche Orient et Afrique du Nord

34 34 Etat davancement -Sensibilisation : Atelier de présentation de la SDV aux acteurs locaux (Elus, Autorités Locales, Services Déconcentrés, Universitaires, Organisations socio-professionnelles, Associations culturelles, Associations de quartiers, médias…. Réunions des Conseils Communaux pour la présentation de la SDV et ladhésion au projet Réunions des commissions techniques Information des médias locaux et diffusion dun dossier de presse lancement du site WEB SDV

35 35 -Renforcement des capacités locales: Formation sur la planification stratégique participative en coopération avec lUSAID au profit de Martil comme commune pilote: Elus et techniciens Cadres administratifs Associations de quartiers Formation pour les cadres des quatre communes urbaines (Secrétaires Généraux, Architectes, Ingénieurs, Responsables des budgets communaux, mai-2003) Etat davancement

36 36 -Etudes et Analyses : Collecte et traitement des données Elaboration dun rapport diagnostic sur Martil Elaboration dun rapport préliminaire sur le Grand Tétouan (problématique et enjeux urbains, contraintes et potentialités, vocations et thèmes prioritaires) Organisation dun atelier élargi de présentation et de discussion avec la participation du réseau NENA Urban Forum, juin 2003 Etablissement par le panel INTA du diagnostic territorial sur le Grand Tétouan, octobre 2003 Etat davancement

37 37 -Démarche du Panel INTA: 24 Experts de diverses nationalités et compétences 200 acteurs locaux interviewés 1 semaine de consultations intenses Plusieurs réunions élargies entre panélistes et acteurs locaux Appui soutenu des autorités de la Wilaya Mobilisation et soutien logistique de lAgence Urbaine

38 38 -Principales conclusions daménagement: Devenir urbain : mise en valeur des principaux espaces de la ville Urbanisation appropriée des zones à fortes potentialités Valorisation du patrimoine comme potentiel de développement du Grand Tétouan Réconciliation de Tétouan avec ses berges et pour un développement maîtrisé de la façade fluviale Espaces publics, animation et marketing urbain Intégration des quartiers pour une ville inclusive Amélioration de lefficacité institutionnelle et la gouvernance locale

39 39 IV.PERSPECTIVES -Constitution dun réseau dexpertise national sur le développement local -Développement de la SDV au Maroc : Déficit en terme de planification stratégique des grandes villes Capitalisation des acquis et développement de synergie entre différentes initiatives Priorités aux capitales régionales -Renforcement des capacités locales : Identification des besoins Adaptation et mises à jour des outils pédagogiques Programmes de formation sur des thèmes prioritaires au profit des élus et des ONG

40 40 IV.PERSPECTIVES -Sensibilisation et communications Organisation dune manifestation internationale sur la gestion alternative urbaine Publication des actes du colloque international sur la gestion du foncier Elaboration dun guide méthodologique pour la dissémination de la SDV au niveau national et régional -Structuration de lAssociation FUM au niveau régional : Création dantennes régionales Programmes daction au niveau régional

41 41 Merci


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