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Élaboration de la concertation, rédaction de la charte du Parc naturel régional et appui stratégique et méthodologique - Première trame de stratégie et.

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Présentation au sujet: "Élaboration de la concertation, rédaction de la charte du Parc naturel régional et appui stratégique et méthodologique - Première trame de stratégie et."— Transcription de la présentation:

1 Élaboration de la concertation, rédaction de la charte du Parc naturel régional et appui stratégique et méthodologique - Première trame de stratégie et pistes dactions - Les grands principes du plan de Parc Raphaël Botti Jacques Carrillo Syndicat mixte de préfiguration du Parc naturel régional des Préalpes dAzur

2 SOMMAIRE Calendrier et rappel des précédentes étapes Partie 1 : 1 ère trame pour une stratégie de lavant projet de territoire Partie 2 : Les grands principes du Plan de Parc Calendrier pour la suite de la démarche

3 Calendrier et rappel des principales étapes précédentes

4 Une démarche initiée il y a plusieurs années, amplifiée depuis début 2009 En 6 mois, 64 réunions regroupant près de 1500 personnes ou participants sur le territoire, traduction de la volonté de produire un projet collectif Enquête socio- professionnels (500, % retours) 1 er forum (120 pers) 8 réunions cantonales (800 participants) 2 ème forum (200 pers) 1 ères réunions des commissions 2 èmes réunions des commissions 1 ères réunions des sous- commissions (13 ss com°) 2 ème réunions des sous- commissions (13 ss com°) Création conseils scientifique et de développement 1 ères démarches et 1 er diagnostic Déc 2008 Janv 2009 Janv.Mars 2009 Mars 2009 Avril 2009 Mai-juin 2009 Mai 2009

5 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 Partie 1 - 1ère trame pour une stratégie de lavant projet de territoire

6 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 Méthodologie utilisée : un arbre dobjectifs pour classer et regrouper les enjeux et objectifs que pourrait sassigner la charte 1 - Devenir un acteur majeur de coordination et daction en matière denvironnement 2 - Préserver la vocation agricole Coordonner des actions partenariales Mettre en œuvre une politique foncière … Mettre en œuvre des actions en maîtrise douvrage directe Valorisation du Pôle de Compétitivité et attractivité régionale Objectifs opérationnels Objectifs stratégiques … Axes prioritaires … Aider les communes à faire évoluer leur PLU … 3 - … Esquisser la stratégie de lavant projet de charte Partie 2 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de lavant projet de territoire

7 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin DEFINIR ET COORDONNER UNE ANIMATION COLLECTIVE DU PROJET CULTUREL ET PATRIMONIAL 1 - CONNAÎTRE, PRESERVER ET TRANSMETTRE LES PATRIMOINES NATURELS ET LES PAYSAGES DES PREALPES 1 - CONNAÎTRE, PRESERVER ET TRANSMETTRE LES PATRIMOINES NATURELS ET LES PAYSAGES DES PREALPES 2 - GERER LES RESSOURCES NATURELLES ET MAITRISER LES RISQUES NATURELS 4 - FAVORISER UN AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ADAPTE AUX FORMES EXISTANTES MAIS AUSSI AUX BESOINS EMERGENTS 5 - ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DURABLE DU TERRITOIRE 5 grands axes thématiques ont émergés Partie 2 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de lavant projet de territoire

8 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 ORIENTATIONS STRATEGIQUES AXES Axe 1 CONNAÎTRE, PRESERVER ET TRANSMETTRE LES PATRIMOINES NATURELS ET LES PAYSAGES Axe 1 CONNAÎTRE, PRESERVER ET TRANSMETTRE LES PATRIMOINES NATURELS ET LES PAYSAGES OBJECTIFS OPERATIONNELS Préserver la qualité et la diversité des milieux naturels les plus sensibles 1.2- Préserver les paysages Éduquer, transmettre et valoriser le territoire et ses patrimoines Mettre en œuvre pour les espaces naturels et les espèces les plus sensibles les mesures de protection adéquates Connaître et gérer la fréquentation du territoire afin de maîtriser ses incidences sur lenvironnement Maintenir et restaurer une mosaïque de milieux naturels diversifiés caractéristiques des paysages de Préalpes Renforcer lidentité du territoire au travers de ses paysages caractéristiques Appréhender les mécanismes passés et présents dévolution du territoire transformant les paysages afin danticiper et accompagner leur évolution Préserver et restaurer les points de vues paysagers et résorber et lutter contre les points noirs paysagers Connaître et suivre la faune et la flore menacée, rare et patrimoniale mais aussi indicatrice de la qualité des milieux naturels Communiquer sur lidentité du territoire (à travers la marque Parc) Définir un projet déducation et de sensibilisation au territoire et à lenvironnement à lattention de ses usagers et de ses habitants Penser le développement économique et la protection de lenvironnement pour quils soient également sources de lien social Sensibiliser les populations pour créer une solidarité entre le littoral et le moyen pays 2 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de lavant projet de territoire

9 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 ORIENTATIONS STRATEGIQUES AXES OBJECTIFS OPERATIONNELS Axe 2 GERER LES RESSOURCES NATURELLES ET MAITRISER LES RISQUES NATURELS Axe 2 GERER LES RESSOURCES NATURELLES ET MAITRISER LES RISQUES NATURELS Assurer une gestion durable de la ressources en eau Soutenir le développement de pratiques innovantes en matière de maîtrise de la consommation énergétique et de production dénergies renouvelables Mieux connaître les pollutions, risques naturels et nuisances présents sur le territoire afin de mieux les maîtriser et contribuer aux actions de prévention Approfondir la réflexion sur la gestion de la ressource en eau en qualité et en quantité (protéger la réserve en eau) Sensibiliser, éduquer, former les enfants, habitants et visiteurs du territoire à la problématique de la gestion des ressources en eau et de la maîtrise des productions, tri, collecte des déchets Définir et mettre en œuvre une stratégie de maîtrise des consommations dénergie (habitat HQE, MDE, sensibilisation, Mettre en oeuvre des solutions expérimentales et innovantes en matière de maîtrise et production énergétique en lien avec les pôles de recherche existants Encourager la production dénergies renouvelables cohérente avec la préservation de la qualité du territoire (énergie-bois, solaire, hydroélectrique, …) Soutenir la structuration de la filière bois énergie Suivre et accompagner les projets dinfrastructures de desserte en énergie et communication sur le territoire (THT, GSM, haut débit, enfouissement des réseaux…) Connaître et suivre le fonctionnement hydrologique et hydrographique du territoire et la qualité des eaux (observatoire du territoire) Sensibiliser, responsabiliser et informer les acteurs et la population sur la sensibilité du territoire aux différentes pollutions, risques et nuisances et aux enjeux liés Limiter et réduire les pollutions présentes sur le territoire, notamment celles portant atteinte à ses spécificités (pollutions lumineuses, décharges, pollutions visuelles, …) Connaître, suivre et anticiper les pollutions, sources de pollutions, risques naturels et industriels présents et à venir sur le territoire (réseau de spécialistes à mobiliser) Diminuer les conséquences humaines, sociales, environnementales et économiques des catastrophes naturelles et industrielles Coordonner la collecte et le tri des déchets à léchelle du territoire et harmoniser linformation et formation sur les modes de collecte, tri et valorisation des déchets Encourager les pratiques de maîtrise des productions de déchets (compostage, …) Définir et coordonner une stratégie damélioration de lassainissement collectif et non collectif à léchelle du territoire sensibiliser et éduquer à la maîtrise des consommations énergétiques et productions dénergies renouvelables Diminuer la quantité et assurer un traitement optimal des déchets produits par le territoire

10 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 ORIENTATIONS STRATEGIQUES AXESOBJECTIFS OPERATIONNELS Axe 3 DEFINIR ET COORDONNER UNE ANIMATION COLLECTIVE DU PROJET CULTUREL ET PATRIMONIAL Axe 3 DEFINIR ET COORDONNER UNE ANIMATION COLLECTIVE DU PROJET CULTUREL ET PATRIMONIAL Connaître et préserver les patrimoines culturels du territoire des Préalpes Définir un projet de conservation et de valorisation patrimoniale sur le territoire du Parc Sensibiliser et mobiliser les différents acteurs du patrimoine autour de ce projet Approfondir la connaissance et centraliser les informations existantes sur les patrimoines culturels (observatoire du territoire) Mettre en valeur les patrimoines auprès des habitants et des visiteurs du territoire Réunir et animer le territoire autour de projets culturels Favoriser la vie culturelle et associative locale par le soutien aux projets culturels Mettre en réseau les structures intervenant dans le domaine culturel Connaître et inventorier la vie culturelle (savoir-faire, manifestations, …) et associative du territoire 2 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de lavant projet de territoire

11 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 ORIENTATIONS STRATEGIQUES AXESOBJECTIFS OPERATIONNELS Axe 4 FAVORISER UN AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ADAPTE AUX FORMES EXITANTES MAIS AUSSI AUX BESOINS EMERGENTS Axe 4 FAVORISER UN AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ADAPTE AUX FORMES EXITANTES MAIS AUSSI AUX BESOINS EMERGENTS Élaborer une stratégie foncière sur le territoire Rechercher des solutions innovantes en matière de transport et déplacements Assurer un suivi des évolutions démographiques, économiques et sociales du territoire afin danticiper des besoins émergeants (observatoire du territoire) Développer des pratiques urbanistiques et architecturales durables Assurer, au sein du Parc, la concertation entre les différents usagers de lespace (professionnels, collectivités, État, habitants, …) afin den définir les modalités de gestion quils soient naturels, agricoles, forestiers, … Accompagner la mise en cohérence des documents durbanisme des communes avec les orientations de la Charte du Parc Soutenir lamélioration des connections routières existantes au sein du territoire afin de faciliter les communications au sein du PNR Favoriser la mise en réseau des différents moyens de transports en commun existants et le développement des circulations douces Mobiliser et adapter les transports mis à disposition par les partenaires du transport pour la mise en œuvre des projets de territoire du Parc (PMR, touristes, saisonniers…) Rechercher et encourager les pratiques innovantes et économiques en matière de moyens de transport (co-voiturage, partage des véhicules, nouvelles énergies, développement du télétravail, aérobus…) Assurer un aménagement durable du territoire Respecter les caractéristiques locales de construction, implantation et proportions dans le cadre du développement des bourgs anciens (conseils architecturaux, …) 2 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de lavant projet de territoire

12 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 ORIENTATIONS STRATEGIQUES AXES OBJECTIFS OPERATIONNELS Axe 5 ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DURABLE DU TERRITOIRE Axe 5 ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DURABLE DU TERRITOIRE 5.1 Soutenir des activités agricoles et forestières productives, viables et bénéfiques pour les patrimoines naturels et les paysages 5.2 Organiser le développement dactivités touristiques et de loisirs de pleine nature respectueuses du territoire et de ses habitants Soutenir lactivité économique que représentent lagriculture, lactivité forestière et les pratiques traditionnelles : valoriser les produits, faciliter les pratiques, soutenir les installations et la diversification Favoriser les pratiques dentretien des paysages et du cadre de vie, principalement en agissant sur le foncier Soutenir le développement des capacités et de la qualité de laccueilet lhébergement en milieu rural Définir une stratégie de développement maîtrisé dactivités touristiques, cohérentes avec le respect du territoire, de lenvironnement et des habitants Consolider le diagnostic et la stratégie agricole et forestière Soutenir le développement de la relation touristique et culturelle entre le territoire et le littoral (coopération entre collectivités, …) Mettre en oeuvre une gestion concertée des activités de nature et de découverte (y compris motorisées) afin de partager lespace et de trouver le juste équilibre entre louverture au public et la préservation des espaces et espèces naturels sensibles Favoriser le développement dun tourisme appréhendé comme un complément dactivité et source de financement pour dautres activités pérennes (agricoles notamment) Utiliser la multiplicité des activités de pleine nature offertes par le territoire comme image pour sa valorisation touristique (ski, randonnée, pêche, …) en cohérence avec lobjectif de respect du territoire et de ses habitants Appuyer les productions qui préservent la santé et lenvironnement Organiser une gestion concertée des espaces naturels pour un équilibre agro-sylvo- cynégétique Sensibiliser les touristes au respect du territoire, de ses habitants et de ses patrimoines

13 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 ORIENTATIONS STRATEGIQUESAXES OBJECTIFS OPERATIONNELS Axe 5 – Suite ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DURABLE DU TERRITOIRE Axe 5 – Suite ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DURABLE DU TERRITOIRE 5.3 Soutenir le maintien et la création dactivités artisanales, commerciales et de services cohérentes, sappuyant sur les ressources locales et les besoins spécifiques du territoire, avec lambition de développement qualitatif du territoire 5.4 Mettre en place une politique de formation, de solidarité et de soutien aux savoir-faires et aux emplois locaux notamment dans une logique dinsertion et dépanouissement humain Favoriser le maintien et le développement des services (dont services publics) et des commerces de proximité adaptés aux échelles territoriales et aux besoins des populations Soutenir de manière privilégiée le développement dun artisanat local utilisant les matières premières locales (plantes à parfum et aromatiques, bois, pierre sèche, verrerie, ferronerie, …) et de qualité (labellisation de productions artisanales ou savoir-faire par la marque Parc…) Améliorer la connaissance et la maîtrise des données économiques (observatoire) et maintenir voire développer les services publics de lemploi Définir une stratégie de maintien et de création dactivités économiques durables sur le territoire contribuant à un équilibre doccupation du territoire et favorisant les échanges de qualité avec lavant Encourager le développement de dispositifs dinsertion et demploi pour les personnes les plus fragiles Favoriser la formation et le développement demplois dans les domaines stratégiques pour le PNR : lenvironnement, le développement des énergies renouvelables, le développement durable, lutilisation des TIC, lartisanat attaché à la valorisation des ressources endogènes etc Soutenir le montage de micros-projets locaux pour contribuer à la dynamique de développement durable initiée sur le territoire et les formes de développement économique solidaire – Soutenir les collectivités qui souhaitent sengager dans des démarches DD (démarche responsable, Agenda 21, plan climat territoriaux, …) permettant la mobilisation des ressources humaines locales A SUPPRIMER Promouvoir les pratiques respectueuses des personnes et de lenvironnement en entreprise (encouragement des démarches responsables ou de développement durable, …)

14 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin Présentation de la 1ère trame de stratégie de lavant projet de territoire Une deuxième série de commissions thématiques ayant permis didentifier: - des grands principes daction - des actions plus localisées - le rôle possible du PNR - ses partenaires potentiels

15 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin Présentation de la 1ère trame de stratégie de lavant projet de territoire Le contenu de la V1 de lavant-projet de charte: - des grandes axes stratégiques transversaux - des grandes orientations thématiques - des objectifs opérationnels - des grands principes daction - le rôle du PNR et de ses partenaires - des propositions de formulation dengagements

16 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 Deuxième partie – Les grands principes du Plan de Parc

17 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 ZOOM sur le Plan de parc - une carte au 1/ ème - une nomenclature identifiant des espaces à enjeux dont A - Sites et espaces remarquables à haute valeur biologique, protégées ou à protéger B - Sites et espaces remarquables à préserver C - Zones à vocation urbaine à contenir et à maîtriser (développement durable) D – Villages à préserver et valoriser (zones architecturales remarquables) E – Points de vues F - Sites, aménagements et équipements stratégiques à accompagner ou valoriser 3 – Les grands principes du Plan de Parc

18 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 Document de travail 3 – Les grands principes du Plan de Parc

19 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 Document de travail 3 – Les grands principes du Plan de Parc

20 Calendrier pour la suite de la démarche 3 ème forum et commissions de travail 15 Juin 2009 Réunions cantonales (élus) notamment pour élaborer le plan de Parc Version1 de la Charte soumise aux élus Version 1 de la Charte soumise aux partenaires et au public Version 2 de la Charte Transmission officielle pour lavis intermédiaire Juin Juillet 2009 Août 2009 Sept 2009 Oct 2009 Déc 2009 Le calendrier à venir :

21 Syndicat mixte des Préalpes dAzur – Concertation, rédaction de la charte du PNR et appui stratégique et méthodologique– Forum Territorial du 15 Juin 2009 Merci de votre attention


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