La présentation est en train de télécharger. S'il vous plaît, attendez

La présentation est en train de télécharger. S'il vous plaît, attendez

Les pesticides dans les projets de lUSAID : Exigences et considérations environnementales.

Présentations similaires


Présentation au sujet: "Les pesticides dans les projets de lUSAID : Exigences et considérations environnementales."— Transcription de la présentation:

1 Les pesticides dans les projets de lUSAID : Exigences et considérations environnementales

2 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 2 Quest-ce que les pesticides? Les pesticides sont des agents biologiques, chimiques ou physiques utilisés pour tuer les plantes et animaux parasites ou porteurs de maladies. Le but des désinfectants est de tuer les bactéries ou les virus. Les désinfectants sont également des pesticides. Quen est-il des désinfectants? Les pesticides qui proviennent de sources naturelles (telles que la poudre de pyrèthre) sont quand même des pesticides. Que peut-on dire des pesticides « naturels » ou « biologiques »?

3 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 3 Usages typiques de pesticides dans les pays en développement Protection des cultures de grande production Dosage de pesticides dans les lacs, étangs et lagunes pour lutter contre les vecteurs de maladies Pulvérisation de pesticides pour lutter contre les moustiques et les vecteurs de maladies Protection des produits en réserve (semences, aide alimentaire, cultures, etc.) Lutte contre les insectes et les ravageurs de structures dans les maisons Moustiquaires de lits aspergés dinsecticide et pulvérisation dinsecticides à effet rémanent dans les maisons. Traitement des récoltes à exporter par la désinfection du bois dœuvre. Lutte contre la pullulation de ravageurs, tels que les sauterelles vertes, les rongeurs, etc. Lutte contre les tiques en baignant, aspergeant et arrosant le bétail dinsecticides. Et dautres usages...

4 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 4 Procédures de lUSAID en matière de pesticide 22 CFR* 216.3(b) Dans cette présentation, nous verrons que les règlements de lUSAID en matière de pesticide sont très stricts... Pourquoi ? *Code de règlements fédéraux des Etats-Unis

5 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 5 Les pesticides sont souvent indispensables. Mais les pesticides sont des agents puissants qui tuent. Leur utilisation présente des dangers intrinsèques. Dans les pays en développement, ces dangers sont plus graves, parce que : Le contrôle de la qualité dans la manufacture, la manutention, létiquetage et lemballage est souvent médiocre. Les mauvaises pratiques dutilisation sont très répandues. Pourquoi les règlements sont-ils stricts? Principaux dangers de lutilisation de pesticides : Les pesticides peuvent... Endommager involontairement des écosystèmes Affecter involontairement des organismes (comme les « insectes bénéfiques ») Présenter des dangers pour la santé humaine Persister ou saccumuler dans lenvironnement Entraîner la résistance et la résurgence danimaux nuisibles.

6 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 6 En bref, La bonne pratique de développement exige la prudence en utilisant des pesticides. Les pesticides périmés constituent une défaillance environnementale grave Image : FAO des NU

7 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 7 La bonne pratique fait loi aux États-Unis. Ces règlements sur les pesticides font partie de la Réglementation 216*. ! Et rappelons-nous que : (*Voir 22CFR216.3(b)) La réglementation 216 est née dune accusation que des ONG environnementales ont portée contre lUSAID dans les années 70, à la suite de plusieurs incidents dempoisonnement dus à des pesticides. LUSAID prend ces procédures très au sérieux.

8 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 8 Objectifs des règlements La politique de lUSAID vise à appliquer les principes de LA LUTTE ANTIPARASITAIRE INTÉGRÉE (LAI) ou lutte conte les ravageurs (IPM) sur toutes les activités qui impliquent ou influencent lobtention ou lutilisation de pesticides. Lorsque les règlements sont appliqués convenablement, ils devraient garantir que les principes de la LAI sont réalisés dans la pratique...

9 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 9 Quest-ce que la lutte antiparasitaire intégrée (LAI)? La LAI… : est une lutte antiparasitaire axée sur lécologie, qui met en avant la santé des cultures et des animaux et qui fait plein usage de méthodes et processus naturels et culturels de contrôle, entre autres, en luttant contre la résistance des ravageurs et par le contrôle biologique. nutilise de pesticides chimiques quaux endroits et moments où les mesures mentionnées plus haut ne parviennent pas à maîtriser le degré des dommages causés par les ravageurs. Toutes les interventions sont axées sur les besoins et sont appliquées de façon à minimiser les effets secondaires indésirables.* *Déclaration de politique du CGIAR sur la LAI Le pesticide choisi pour effectuer le travail est le « moins toxique possible ». La LAI exige que lutilisation de pesticide soit la plus sécuritaire et sélective possible. Le pesticide doit être sans danger pour les fermiers et leur famille, sans danger pour les consommateurs et sans danger pour lécosystème. Quand, MALGRÉ TOUT, on utilise un pesticide : Dans la LAI, lutilisation de pesticides est un « dernier recours ».

10 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 10 Quexigent les règlements de lUSAID? En termes simples... SI « lobtention ou lutilisation de pesticides fait partie dune activité proposée, ALORS : une ÉIE et une analyse supplémentaires sont exigées Plus particulièrement...

11 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 11 Quexigent les règlements de lUSAID? La Réglementation 216 statue que (22 CFR 216.3(b)1)) Pour rester conforme, vous devez savoir : ce que signifie une « obtention ou une utilisation » ce qui est exigé dans la « section supplémentaire de lEEI » A B « Lorsquun projet inclut une aide en vue de lobtention ou de lutilisation de pesticides……, lexamen initial de lenvironnement pour le projet comprendra une section distincte évaluant les risques et les avantages économiques, sociaux et environnementaux de lutilisation prévue du pesticide, afin de déterminer si celle-ci peut entraîner un impact important sur lenvironnement. »

12 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 12 Quest-ce quune « obtention ou une utilisation de pesticides »? LUSAID interprète dune façon TRÈS GÉNÉRALE l« obtention ou lutilisation de pesticides ». ! En particulier... A Prenez bien note que...

13 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 13 1.Lachat direct de pesticides 2.Des paiements en nature, des dons, la fourniture déchantillons gratuits et dautres formes de subvention 3.Loctroi dun crédit à des emprunteurs, qui peut être un approvisionnement 4.Une garantie de crédit à des banques ou à dautres fournisseurs de crédits, qui peut être un approvisionnement. Lobtention inclut... 1.La vente 2.La manipulation, le transport, le stockage, 3.Le mixage, le chargement et lapplication 4.Lévacuation 5.La provision de carburant pour le transport des pesticides 6.Laide technique dans la gestion des pesticides Lutilisation inclut... Quest-ce quune « obtention ou une utilisation de pesticides »? A

14 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 14 projets orientés vers lexportation et impliquant des marchandises qui nécessitent des pesticides, même si lUSAID nen utilise pas et nen procure pas directement. Cest un type dapprovisionnement ou dutilisation indirecte. Quest-ce quune « obtention ou une utilisation de pesticides »? A ET, en général, les règlements sappliquent aussi aux... !

15 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 15 La définition de la « obtention ou de lutilisation de pesticides Ninclut PAS... Les pesticides utilisés sur des terrains dévaluation et dans dautres recherches, SI les exigences suivantes sont satisfaites : Surface active de moins de 4 ha, Supervision par des chercheurs, Application par des particuliers formés Les produits traités ne sont pas consommés par des personnes ou des animaux, Aide technique pour le développement des pouvoirs de réglementation dans les pays hôtes en matière de pesticide Soutien à la formation sur lutilisation sans risque de pesticides, nimpliquant pas lapplication ou lutilisation effective de pesticides. A

16 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 16 Quen est-il des SITUATIONS DURGENCE et des autres exceptions? Les procédures relatives aux pesticides ne sappliquent pas aux : Projets dans des situations durgence. Projets dans lesquels lUSAID est un donateur minoritaire. Cependant, une décision de prêter assistance se fondera autant que possible sur les facteurs normalement requi s dans la section des pesticides de lexamen environnemental initial (EEI). Voir lalinéa 216.3(b)2). A En voici la définition écrite de ladministrateur de lUSAID : Une pullulation de ravageurs surgit ou est sur le point davoir lieu; Des problèmes sanitaires ou économiques graves auront lieu à moins dune intervention rapide à laide du pesticide proposé; ET Il ny a pas suffisamment de temps pour suivre les procédures normales. Quest-ce quune « situation durgence »?

17 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 17 Les fertilisants ne sont pas soumis aux procédures de lUSAID sur les pesticides Les fertilisants forment souvent des grumeaux avec les pesticides et sont globalement appelés « agrochimiques ». MAIS les procédures en matière de pesticide ne sappliquent pas à : lutilisation de fertilisants synthétiques lutilisation de fertilisants organiques Lexamen environnemental initial (EEI) peut toutefois spécifier et décrire la bonne utilisation dun fertilisant et la fumure adéquate du sol. A Que nécessite une « fumure adéquate »? Des tests chimiques du sol, qui révéleront les éléments nutritifs du sol et permettront une sélection réfléchie des mélanges de nutriants qui conviennent. La gestion intégrée de la fertilité des sols, la protection de la salubrité et de létat physique des sols. Laménagement des eaux aux moments qui conviennent. La compréhension des conditions socio-économiques

18 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 18 a.État de linscription du pesticide requis dans le pays hôte et à lEPA; b.Base de la sélection du pesticide; Que comprend « lanalyse supplémentaire » (Processus dÉIE)? Pour ce qui est des pesticides approuvés par U.S. Environmental Protection Agency ou EPA (Agence américaine pour la protection de lenvironnement) concernant la même utilisation ou une utilisation similaire, la section des pesticides de lEEI ou de lÉE doit expliquer ou évaluer ces 12 facteurs des procédures en matière de pesticide : B État dinscription En vertu de la loi américaine, lEPA « inscrit » les pesticides particuliers à des utilisations spécifiques. Pourquoi linscription à lEPA est-elle importante? Nota : Voir 22 CFR (b)1)(i) pour le texte intégral !

19 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 19 Pourquoi le statut dinscription est-il important? Les pesticides que lEPA restreint ou napprouve pas sont considérés comme présentant de hauts risques! ! La Réglementation 216 exige une évaluation environnementale complète. Lorsque le pesticide proposé nest PAS approuvé par lEPA (Agence américaine pour la protection de lenvironnement) en vue dune utilisation similaire, Lorsque le pesticide proposé Nest PAS approuvé par lEPA pour une utilisation similaire, MAIS que lutilisation proposée est RESTREINTE par lEPA en raison des RISQUES DUTILISATION, La Réglementation 216 exige que lEEI contienne aussi une évaluation des risques dutilisation.

20 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 20 c.Le point jusquauquel lutilisation du pesticide proposé fait partie dun programme de lutte antiparasitaire intégrée (LAI); La section de lEEI sur les pesticides doit aussi expliquer et évaluer : 1.Les ravageurs et leurs degrés de pullulation, qui imposent le contrôle chimique 2.Le mélange de contrôles techniques à utiliser 3.Les mesures relatives à la surveillance des ravageurs 4.Les mesures pour garantir les méthodes de contrôle sont appliquées convenablement et en sécurité 5.Lutilisation et la surveillance du matériel de protection personnelle 6.La formation en vue dune utilisation sans risque. Éléments dun programme de LAI : B

21 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 21 d.La ou les méthode(s) dapplication, ainsi que la disponibilité dapplication et le matériel de protection; e.Tous les risques de toxicité; f.Lefficacité du pesticide requis pour lutilisation proposée. g.La compatibilité du pesticide avec les écosystèmes locaux La section de lEEI sur les pesticides doit aussi expliquer et évaluer (2) : La partie de lEEI qui concerne les pesticides doit évaluer AUSSI BIEN le degré auquel le pesticide peut tuer efficacement les ravageurs visés QUE les impacts non intentionnels quil POURRAIT exercer sur les organismes et les écosystèmes. Comparer lefficacité avec les effets non délibérés : B

22 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 22 La section de lEEI sur les pesticides doit aussi expliquer et évaluer (3) : h.Les conditions environnementales dans lesquelles le pesticide sera utilisé; i.La disponibilité et lefficacité des autres pesticides ou les contrôles non-chimiques; j.La capacité du pays hôte de réglementer le ou les pesticide(s) requis; Les méthodes de contrôle non-chimique peuvent inclure... Le contrôle biologique La manipulation de lenvironnement La stérilité sexuelle provoquée Le contrôle physique et répulsif Les substances attractives et les pièges La manipulation génétique des populations de ravageurs B

23 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 23 La section de lEEI sur les pesticides doit aussi expliquer et évaluer (4) : k.Les dispositions prises pour la formation des utilisateurs et des opérateurs antiparasitaires l.Les dispositions prises pour contrôler lutilisation et lefficacité du pesticide. B lEEI doit aussi inclure une ÉVALUATION DES RISQUES DUTILISATION. Nota : Si lutilisation du pesticide proposé est RESTREINTE par lEPA (Agence américaine pour la protection de lenvironnement) en raison du RISQUE DUTILISATION, Ces 12 éléments (des points a à l) constituent lessentiel des procédures en matière de pesticide et doivent être garantis pour TOUS les pesticides proposés.

24 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 24 Atténuation et surveillance pour les pesticides La partie de lEEI qui concerne les pesticides exige que vous envisagiez plusieurs mesures datténuation et de surveillance Lefficacité et la réussite de lEEI résoudront proactivement les problèmes datténuation et de surveillance. Les méthodes non-chimiques de contrôle des ravageurs dans le cadre dun programme de lutte antiparasitaire intégrée (LAI) Loffre de formations sur les pesticides et le matériel de protection Le contrôle de lutilisation et des techniques et de lapplication de pesticides La vérification annuelle de létat dinscription du pesticide LEEI doit souligner...

25 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 25 Atténuation : Occasions de minimiser les risques Il existe des possibilités de minimiser lexposition aux risques avant, pendant et après lutilisation du pesticide... Avant lutilisationLutilisation Après lutilisation Étudier les pratiques de transport, demballage et de stockage des pesticides Choix de la formulation et du matériel, Utilisation des zones de proximité Périodes dattente Nettoyage/bain Pratiques de stockage et dévacuation Toutes les options nécessitent une formation et la surveillance! !

26 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 26 Quelle décision découle de lEEI? Si les pesticides sont pour « les mêmes utilisations ou dautres similaires » aux produits inscrits dutilisation générale de lEPA, lEEI (Examen environnemental initial) peut couvrir lutilisation ou les utilisations proposée(s). Si on constate à lissue de lEEI que les pesticides proposées présentent un risque grave pour lenvironnement ou la santé humaine (c.-à-d., une détermination positive), une ÉE sera requise.* Les pesticides dutilisation restreinte (RUP) aboutiront à cette détermination Pour les projets à petite échelle, cela signifie que le soutien sera refusé.

27 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 27 Rapport sur lévaluation de pesticides et plan daction pour une utilisation plus sûre (PERSUAP) Créé par le Bureau de lUSAID pour lAfrique, mais de plus en plus adopté ailleurs, le PERSUAP constitue lanalyse de pesticides de lEEI*, ou remplace celui-ci. Le PERSUAP peut être autonome, rattaché à lEEI ou soumis plus tard pour résoudre une utilisation de pesticide, qui a été reportée Le PERSUAP a deux parties majeues : Rapport dévaluation de pesticides & 1 Plan daction pour une utilisation sans risque 2 Répond aux exigences des procédures en matière de pesticide

28 ENCAP EA-ESDM (IECG) Procédures de l'USAID pour les pesticides. Visitez pg 28 Quelques ressources clés pour des PERSUAP, une LAI et une utilisation sans risque. Base de données du Réseau dactions contre les pesticides Bureau de lEPA pour les programmes de pesticides Bureau de la LAI pour lAfrique et directives pour lutilisation des pesticides CABI Crop Protection Compendium (CPC) dia/cpc Guide de préparation dun PERSUAP Site Web de LENCAP Comment préparer un PERSUAP Ressources en vue de létat dinscription de pesticides dans le cadre de la LAI, de lutilisation sans risque et de lEPA Comprend aussi le livre de référence des participants!


Télécharger ppt "Les pesticides dans les projets de lUSAID : Exigences et considérations environnementales."

Présentations similaires


Annonces Google