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1 / 9 Lintervention territoriale à lépreuve de la précarité : enjeux et défis Maryse Bresson, Professeure de sociologie Université de Versailles Saint-Quentin,

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1 1 / 9 Lintervention territoriale à lépreuve de la précarité : enjeux et défis Maryse Bresson, Professeure de sociologie Université de Versailles Saint-Quentin, France 3 e Colloque sur la revitalisation intégrée, Trois Rivières, Québec, 19 mars 2014

2 2 /9 Introduction : Mes objets de recherche Les SDF Lutte contre la précarité, Intervention territoriale Nouvelle gestion publique Les centres sociaux La précarisation des dispositifs/ des intervenants

3 3 / 9 Plan de la conférence. Les concepts, le contexte / Les effets Montée de la précarité Nouvelle Gestion Publique Intervention sociale territoriale Effets sur la précarité des dispositifs et des professionnels

4 4 /9 I- Les concepts, le contexte A - La précarité 1) La nouvelle question sociale (refaire société/nation) 2) Un phénomène négatif et central 3) Des processus pluriels : emploi, logement, insécurité Parmi les auteurs de référence : R. Castel, P. Rosanvallon, J. Donzelot, S. Paugam

5 5 B- Lintervention sociale territoriale 1) Un changement de responsabilités politiques La décentralisation : transfert de compétences aux départements La politique de la ville : raffermir le lien social dans les « quartiers sensibles » 2) Une mutation du champ professionnel La mutation des professions traditionnelles Lémergence des nouveaux métiers de linsertion et de la ville Parmi les auteurs de référence : J. Donzelot, Isabelle Astier, Philippe Estèbe I- Les concepts, le contexte

6 6 C- La nouvelle gestion publique 1) Le tournant néolibéral 2) Linjonction à lefficacité, à lactivation 3) La réforme du statut des personnels - Remplacer les fonctionnaires par des employés contractuels - La rémunération à la performance - Mettre à la tête des organisations, des managers efficaces Parmi les auteurs de référence : FX Merrien ; C. Bellot, M. Bresson, C. Jetté

7 7 1) Lenjeu de la maîtrise des objectifs de lintervention sociale 2) Lenjeu du rapport au public, entre distance et proximité 3) Le précaire et le militant, réinventer une relation A- Les effets sur la précarité des populations 1) Un échec ? Le maintien dun fort taux de chômage et demploi précaire Les émeutes de 2005 en France La pluralité des attentes Parmi les auteurs de référence : L. Mucchielli, V. le Gaoziou ; M. Bresson 2) Les effets selon les formes de lintervention Insertion et accompagnement individuel Dynamisation, revitalisation, participation, économie sociale et solidaire Parmi les auteurs de référence : P. Rosanvallon ; D. Vrancken, C. Macquet. II- Les effets de lintervention territoriale sur la précarité

8 8/ 9 La modernisation du social en questions 1) Le social entre adaptation à la modernité, mutation ou crise identitaire 2) Un tournant qui contribue à mettre en cause certaines solidarités Lintervention sociale comme laboratoire de lindividu et du lien social B- Les effets sur la précarité des dispositifs et des professionnels 1) Précarité des dispositifs/des associations Pas de baisse des moyens ? Dépendance et instrumentalisation Parmi les auteurs de référence : M. Bresson, livre sur les centres sociaux 2) Précarité des intervenants sociaux Recours aux contrats courts, à temps partiels Les managers précaires ? Parmi les auteurs de référence : M. Bresson, enquête en cours sur la précarité dans la Fonction publique en France. II- Les effets de lintervention territoriale sur la précarité

9 9 Conclusion Les enjeux de lintervention territoriale à lépreuve de la précarité en France : - Son action réelle mais limitée sur la situation des populations ? - Ses effets pervers sur la précarité des dispositifs et des professionnels. Ses défis : - Influencer les décideurs économiques et les élus politiques. Ouverture : comparaison avec le Québec ?

10 Questions pour la salle – Test! Que signifie lacronyme « RQRI » ? A) Réseautage québécois de regroupements de gens bien intentionnés B) Regroupement québécois de regroupements intégrés C) Réseau québécois de revitalisation intégrée D) René Quentin Réal Isabelle 10

11 Questions pour la salle – Test! Combien retrouve-t-on de rivières à Trois- Rivières? A) Aucune, cest le fleuve Saint-Laurent B) Trois C) Une, mais cétait plus prestigieux décrire trois D) Une, les fondateurs de Trois-Rivières étaient mêlés 11

12 Questions 1- Au Québec, assistons-nous à un transfert des responsabilités politiques vers les villes et les municipalités ? A) Oui B) Non C) Ne sais pas trop 12

13 Questions 2- Pouvons-nous identifier de nouveaux métiers liés à la revitalisation intégrée au Québec ? A) Oui B) Non 13

14 Questions 3- Léconomie sociale et solidaire est- elle appelée à jouer un rôle dans les processus de revitalisation ? A) Oui, certainement B) Non, pas spécialement C) Parfois oui, parfois non 14

15 Questions 4- La revitalisation intégrée permet- elle la création de liens sociaux ? A) Oui B) Non, ce nest pas son rôle C) Cela dépend des projets développés 15

16 Questions 5- La revitalisation intégrée a-t-elle un impact positif sur la population appauvrie dans les secteurs ciblés ? A) Oui B) Non, aucun impact réel C) Parfois oui, parfois non 16

17 Questions 6- La revitalisation intégrée favorise- t-elle une plus grande participation des citoyens et des citoyennes ? A) Certainement B) Parfois C) Très peu 17

18 Questions 7- La situation de la France, telle que présentée par Mme Bresson, est-elle semblable à celle du Québec ? A) Tout à fait B) Pas du tout C) Oui, sur certains aspects 18

19 Questions 8- Peut-on construire quelque chose dalternatif avec les projets de revitalisation intégrée malgré le contexte néo-libéral ? A) Non, impossible B) Jen doute C) Oui, dans une certaine mesure D) Oui, cest lessence même de la revitalisation intégrée 19

20 Questions 9- Est-ce que les projets de revitalisation intégrée ont de linfluence sur les élus et les élues politiques ? A) Non B) Un peu C) Non, mais cela serait possible D) Assurément 20


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