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1 Inégalités et Développement Structures Sociales et Dynamiques Comparées des Sociétés 4. Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité Louis Chauvel.

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1 1 Inégalités et Développement Structures Sociales et Dynamiques Comparées des Sociétés 4. Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité Louis Chauvel Maître de conférences des Universités Sciences-Po Paris et Institut Universitaire de France

2 2 Séance IV – Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité Plan de la séance : lGrandes phases de l'histoire socioéconomique occidentale lMarchandisation et démarchandisation lPolanyi et la Grande transformation lAspects historiques, politiques, organisationnels, sociétaux lModèles dEtat-providence lDeux axes de différenciation : institutionnel/résiduel, bismarckien/beveridgien lLa typologie de Esping-Andersen : trois modèles (et demi) lVariations sur les thèmes, limites du modèle (histoire, diversité, localité,...) Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

3 3 Marchandisation et démarchandisation lGrandes phases de l'histoire socioéconomique occidentale Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité lExtension du capitalisme (Voir Weber) : Profit maximal issu du Beruf / organisation rationnelle du travail / réinvestissement ethos (= ensemble de principes qui règlent la conduite de la vie) lEtat libéral (dont credo est laisser faire et laisser agir) / Equilibre des puissances / Etalon-or / Marché autorégulateur lMarchandisation (commodification) de tous les secteurs : terre, travail, monnaie, etc MarchandisationAccident du marché Démarchandisation???

4 4 Polanyi et la Grande Transformation : 1944 et constat déchec du marché autorégulé lSujétion au marché autorégulé (notion dembeddedness) de tous les aspects de lexistence lRemise en cause des solidarités traditionnelles lAspects historiques, politiques, organisationnels, sociétaux de la marchandisation lContradictions internes dune institution de marché située hors de la société : pillage des ressources naturelles, destruction des règles et des relations sociales, paupérisation et délabrement moral des classes ouvrières victimes des forces aveugles du marché. « aucune société ne pourrait supporter, ne fût-ce que pendant le temps le plus bref, les effets d'un pareil système fondé sur des fictions grossières » (POLANYI, 1983, p. 109). lFace à cet échec : 1860 : législations sociales sur la santé ; 1920 etc. nouvelles organisations politiques (fascisme, communisme, socialisme, démocraties sociales) lRéponse à ces enjeux : la construction des Etats-providence : « Démarchandisation » Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

5 5 Modèles dEtat-providence lConstats historiques : –Des aspects importants de lexistence sociale (éducation, garde des enfants, santé, retraites, etc.) sont difficilement pourvus par le marché –Tous les pays ont développé des formes plus ou moins abouties de fourniture hors marché (démarchandisation de laccès aux biens et services) lRéponse à ces enjeux : la construction des Etats-providence –Il ne sagit pas simplement dEtats-providence au sens étroit, mais de systèmes sociaux construits mettant en jeu la triade : Marché - Etat - « Société civile » –Constat de diversité lPoint de méthode : 2 types de résultats de la sociologie « lois » et « intelligibilité » Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

6 6 lDeux axes de différenciation : institutionnel/résiduel, bismarckien/beveridgien – la première distinction : Institutionnalisé - Résiduel (Titmuss) – la seconde distinction : Bismarckien - Beveridgien (Perrin) Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité Institutionnalisé : fort développement, accès large, de haut niveau Résiduel : droits réduits, pour lessentiel à la destination des pauvres, stigmatisation Beveridgien : Universalité des droits fondés sur la citoyenneté Bismarckien : Spécificité des droits des « ayants-droit », Cotisation, assurance

7 7 Intégration + : Soldarité + Intégration - : Solidarité - lUne lecture durkheimienne : – Intensité de la solidarité – lien universel - lien segmentaire Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité Universalité (solidarité organique) Segmentarité (solidarité mécanique) lien familial, professionnel (corporatiste), religieux, local, etc. lLa typologie de Esping-Andersen : trois modèles (et demi) – Social démocrate – Libéral – Corporatiste – Familialiste (Clientéliste ?) Suède Allemagne Etats-Unis (Espagne Italie ?)

8 8 Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité Création dune typologie des modèles lCroisements de critères : Modes dorganisation des droits et formes de démarchandisation Formes de stratification sociale et modèles de classes Articulation des instances : Famille, Marché, Etat lInterrogation sur la stabilité et la cohérence des idéaux-types Organisation interne des différents critères Capacité des modèles (des types) à offrir des explications Obstacle des incohérences sociales

9 9 Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité Création dune typologie des modèles : les 3 mondes

10 10 Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

11 11 Une autre forme de typologie, plus complexe, appliquée au travail des femmes : limites du modèle (histoire, diversité, localité,...) Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

12 12 Variations sur les thèmes, limites du modèle (histoire, diversité, localité,...) Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

13 13 lCrise des Etats-Providence –problème de légitimité, de financement, de démographie, dincitations –problème de bouclage générationnel Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité Intégration + : Soldarité + Intégration - : Solidarité - Universalité Segmentarité Suède ? Allemagne Etats-Unis ? (Espagne Italie ?)

14 14 l Spécificités et difficultés des sociétés en développement : lLe contexte central est celui de très grandes différences dans les possibilités daccès aux ressources démarchandisées lLe rapport à légalité et aux redistributions varie du tout au tout selon lensemble des pays : Asie / Amérique latine ou Afrique lSouvent, le processus de démarchandisation ne fait que débuter lLe contexte international actuel est peu propice au développement des droits sociaux lDans un contexte de vieillissement généralisé de la population mondiale, lentretien des personnes âgées est aussi un enjeu crucial des pays en développement,… demain Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

15 15 Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

16 16 l Conclusion : lLes inégalités résultent de compromis sociaux et des politiques macrosociales lElles réfèrent aussi à des modes sociétaux complexes, mettant en jeu des cohérences sociales et culturelles lLes Etats-providence sont alors une dimension centrale de formation des inégalités lUne logique historique intéressante et inquiétante est actuellement en œuvre lLes incertitudes sur les évolutions à venir sont intenses lLe risque générationnel, pour beaucoup de pays, est de financer lourdement aujourdhui un système qui ne leur bénéficiera pas Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité

17 17 Polanyi, K.. [1944] La grande transformation. Paris, Gallimard. Esping-Andersen, G. [1990] Les trois mondes de l'Etat-providence : essai sur le capitalisme moderne. Paris, PUF. Esping-Andersen, G., D. Gallie, A. Hemerijck, J. Myles Why we need a new welfare state. Oxford, Oxford University Press. Merrien, FX., L Etat-Providence. Paris, PUF. Weber M. [ ] L'éthique protestante et l'esprit du capitalisme. Paris, Librairie Plon. Séance IV- Modèles d'Etat-providence et systèmes d'inégalité


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