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1 LE CHÔMAGE DE LONG TERME ET LE PLEIN EMPLOI HEC Montréal Mai 2003.

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1 1 LE CHÔMAGE DE LONG TERME ET LE PLEIN EMPLOI HEC Montréal Mai 2003

2 2 Introduction Depuis 20 ans, le taux de chômage canadien a évolué en fonction du cycle économique et a diminué de manière tendancielle. Cependant, il diminue rarement sous les 7 %. Pourquoi ? Important car lien avec le niveau de vie. Y/N = (L/N) * h * y Où (L/N) est relié négativement avec le taux de chômage

3 3 Le chômage et le cycle économique, Taux de croissance du PIB réel Taux de chômage (échelle inversée)

4 4 Évolution tendancielle du taux de chômage

5 5 Un marché du travail qui bouge Les données publiées chaque mois laissent croire que le marché du travail est plutôt statique Durant un mois typique, il se « crée » environ emplois au Canada En réalité, ce chiffre cache de fortes créations et destructions demploi

6 6 Comment devient-t-on chômeur ? Il y a essentiellement trois situations qui mènent les gens au chômage: 1.Les mises à pied ou licenciements; 2.Les départs volontaires ou démissions; 3.Les nouveaux entrants sur le marché du travail et la réintégration de personnes inactives à la population active. Une personne met fin à une période de chômage lorsquelle est embauchée ou rappelée au travail ou lorsquelle se retire de la population active.

7 7

8 8 Mouvements dans le marché du travail canadien ( )* Population inactive Emploi Chômage (3,7 %) (2,5 %) (3,3 %) (16,9 %) (1,7 %) (21,6 %) * : moyennes mensuelles (Jones et Riddell, CPP, 1993) Création nette demplois :

9 9 Le chômage en durée et en fréquence Le chômage est à la fois un phénomène de courte durée et de longue durée Environ la moitié des épisodes de chômage sont courts (moins de 14 semaines) La majorité des chômeurs le sont depuis plusieurs mois

10 10 Un exemple numérique Supposons quune économie fictive comprenne 100 travailleurs Le premier jour de chaque mois, 1 travailleur perd son emploi pour 2 mois Le 1 er janvier, 8 travailleurs perdent leur emploi pour toute lannée Sur 20 épisodes de chômage (un an), 12 sont courts À tout moment, les 4/5 des chômeurs sont de longue durée

11 11 Pourquoi y a-t-il toujours du chômage ? Le chômage que lon observe à tout moment dans léconomie est donc le résultat de flux Le chômage est causé par : Tout ce qui cause des mises à pied ou fait passer les gens dune catégorie à lautre Tout ce qui prolonge la durée du chômage

12 12 Typologie du chômage Une partie de la population active se trouve toujours entre deux emplois (chômage de courte durée ou chômage frictionnel, TC F ). Une autre peut ne pas trouver demploi en raison dune pénurie demplois aux conditions du marché (chômage de longue durée ou chômage structurel, TC S ). Enfin, une autre peut se retrouver en chômage en raison de la mauvaise conjoncture (chômage conjoncturel, TC C ). Le taux de chômage observé (TC O ) est donc égal à: TC O = TC F + TC S + TC C

13 13 Le chômage de courte durée : le chômage frictionnel Chômage qui résulte de la mobilité normale de la main dœuvre dans léconomie : 1.Mouvements de la main dœuvre qui se joint à la population active (finissants, mères, travailleurs découragés) et qui la quitte (retraite); 2.Roulement constant des entreprises qui ferment leurs portes (faillites, relocalisation) et des nouvelles entreprises qui se créent et qui embauchent des travailleurs.

14 14 Causes du roulement de la M-O Changement technologique Variations dans la composition du PIB, causées par : –changements de goûts des consommateurs –commerce international Déplacements de lactivité économique Recherche demplois plus intéressants Facteurs particuliers (idiosyncrasies)

15 15 Le chômage de longue durée : le chômage structurel Chômage résultant de la difficulté à trouver de nouveaux emplois Durée plus longue que chômage frictionnel car causé par le manque systématique demplois Causes principales: rationnement des emplois, assurance-chômage.

16 16 Le rationnement des emplois Inadéquation entre loffre et la demande de travail –Changements structurels dans le marché du travail, dont changement technologiques, etc…(voir acétate #14) Des variations de salaires ne viennent pas équilibrer le marché Trois causes: 1.Les salaires defficience 2.Les intérêts de travailleurs en place 3.Le salaire minimum

17 17 Rationnement des emplois Travail Salaire réel DT OT Salaire déquilibre Plancher salarial Offre excédentaire Niveau de rationnement

18 18 La rigidité à la baisse des salaires demande de travail salaire déquilibre. Cependant le salaire réel ne baisse pas immédiatement, faisant apparaître une offre excédentaire de travail. Causes : existence de conventions collectives, maintien du salaire relatif dans léchelle salariale, asymétrie dinformation Cette rigidité à la baisse des salaires provoque une hausse du chômage. À défaut de pouvoir sajuster par les prix (salaire), le marché du travail sajuste par les quantités (baisse de lemploi).

19 19 Le salaire defficience Théorie du salaire defficience : augmenter les profits en versant aux employés un salaire supérieur au salaire déquilibre. Bénéfices : main doeuvre de meilleure qualité, incitation à travailler davantage, réduction du resquillage, diminution du taux de roulement de la main dœuvre et des coûts dembauche. Coûts : salaires plus élevés pour lentreprise. Le salaire defficience est celui égalise les bénéfices marginaux et les coûts marginaux.

20 20 Les intérêts des travailleurs en place Lorsque les syndicats négocient une convention collective, ils représentent uniquement les intérêts de travailleurs qui sont en place. Le salaire négocié excède le salaire déquilibre et il y a toujours des travailleurs potentiels qui sont incapables de se trouver un emploi. Raison : les travailleurs en place nacceptent pas un salaire inférieur par altruisme.

21 21 Le salaire minimum…et autres salaires administrés par lÉtat Le salaire minimum est fixé par la loi à un taux supérieur au taux du marché. Résultat : une offre excédentaire de travail. Idem pour les décrets gouvernementaux qui fixent les conditions de travail dans certains secteurs (ex : construction, entretien ménager) Idem pour les lois sur léquité salariale

22 22 Lassurance-chômage Un programme généreux dassurance- chômage prolongement de la durée de recherche. Augmentation de la durée augmentation du chômage

23 23 Chômage conjoncturel Aussi appelé chômage «cyclique», il fluctue donc avec le cycle économique. Il a tendance à saccroître lorsque le PIB réel se contracte et à baisser lorsque léconomie se trouve dans sa phase dexpansion.

24 24 Un mot sur le chômage saisonnier Comme son nom lindique, le chômage saisonnier résulte dune diminution de lemploi en raison des contraintes saisonnières. Au Canada, ce type de chômage apparaît surtout durant la période hivernale car certains emplois ne sont offerts quen hiver… Les macro-économistes utilisent des données sur le chômage qui sont corrigées pour les variations saisonnières.

25 25 Le plein emploi: chômage «naturel» Il existe en tout temps un certain niveau de chômage. Ainsi, il y a «plein emploi» lorsque le taux de chômage est de nature frictionnelle et structurelle; ce taux de chômage est dit «naturel». Au taux de chômage naturel, il ny a plus de chômage conjoncturel. Au Canada, le taux de chômage naturel a fluctué autour de 8 % au cours des vingt dernières années; il a baissé dans la seconde partie des années 90 et se situe maintenant autour de 7 %.

26 26 Le mythe de lexcédent de travailleurs technologique emploi productivité profits pouvoir dachat des actionnaires prix pouvoir dachat des consommateurs salaires pouvoir dachat des travailleurs pouvoir dachat demande de b&s production emploi

27 27 Changement technologique et chômage Le changement technologique crée du chômage Historiquement, le taux de chômage na pas été poussé à la hausse, sur une longue période, par le changement technologique

28 28 LE CHÔMAGE DE LONG TERME ET LE PLEIN EMPLOI HEC Montréal Mai 2003


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