Projet Zéro Fraude Electorale Formation des Formateurs/trices Lundi 12 Novembre 2012.

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1 Projet Zéro Fraude Electorale Formation des Formateurs/trices Lundi 12 Novembre 2012

2 Module I : Introduction à latelier Objectif: Les participant/es établissent un cadre de travail convivial et simprègnent des objectifs de latelier.

3 Mot de Bienvenue Cher/es participant/es, bonjour et bienvenue à cet atelier régional de formation des acteurs/trices du processus électoral dans le cadre du projet Zéro Fraude Électorale. Durant toute la journée, nous allons discuter de la stratégie de lutte contre la fraude électorale qui commence par les inscriptions massives sur les listes électorales

4 Outiller les participant/es pour quils/elles mettent en place des synergies en vue de : Sensibiliser et inscrire au moins 500 personnes sur les listes électorales Mettre en place un dispositif de sécurisation du vote Objectif Global de lAtelier

5 Programme de lAtelier HoraireModuleTitre 9:00 – 10:00 IIntroduction à latelier 10:00 – 10:30PAUSE CAFE 10:30 – 11:00 II Présentation du projet « Zéro Fraude Électorale » 11:00 – 13:00 III Mener la campagne dinscription sur les listes électorales 13:00 – 14:00 PAUSE DEJEUNER 14:00 – 15:00 III Mener la campagne dinscription sur les listes électorales (Suite et fin) 15:00 – 16:00 IV Présentation du Manuel de Prévention et de Lutte contre la Fraude Électorale 16:00 – 17:00 V Conclusion de latelier

6 METHODES DE TRAVAIL Plénière Travaux en groupe Plénière Participation Visualisation Fun Évaluation Exercices Individuels Jeux Pédagogiques

7 Conditions de succès Respect des horaires Participation active Téléphone éteint Respect des idées des autres Ecoute active Personne ne sait tout et tout le monde sait quelque chose Soyons précis et concis Evitons les vas et vient

8 Règles de visualisation 3 lignes maximum par carte Ecrire lisiblement Une idée par carte Respecter la logique des couleurs Utiliser le côté large du marker Fermer les markers après usage

9 Faisons connaissance entre nous Regroupons nous selon les départements doù nous venons Collectons en 15 min au sein de notre groupe les informations suivantes : – Le nombre dorganisations présentes – Une raison pour laquelle on visiterait ce département ( Ex: Le Mont Cameroun pour le département du Fako ) Choisir un rapporteur pour présenter lensemble du groupe en plénière en 5 minutes maxi

10 Module II: Présentation du Projet Zéro Fraude Electorale Objectif: Les participant/es comprennent les objectifs et les modalités de la mise en œuvre du projet Zéro Fraude Electorale

11 Le projet est réalisé par : Organisation citoyenne qui milite pour construire, au Cameroun, une gouvernance qui prend en compte les intérêts des populations à la base

12 Cameroon ÔBosso Développement du Leadership Sécurisation du vote Participation électorale Réforme du système électoral Leadership Development Securing Vote Electoral Participation Electoral Reform Les 4 axes de travail de Cameroon ÔBosso

13 Les Objectifs du Projet : Objectif GlobalObjectifs spécifiques Rendre le processus électoral plus transparent crédible et juste à travers la participation massive des … Partis politiques, Organisations de la société civile Citoyen/Nes …informé/es et formé/es sur la loi et le processus électoral au Cameroun Mettre en place un réseau dau moins 5000 citoyen/nes formé/es et engagé/es dans les activités dinscription sur la liste électorale et de lutte contre la fraude électorale Renforcer les capacités des relais Cameroon ÔBosso dans les 10 régions pour coordonner, suivre et évaluer les actions dinscription et de lutte contre la fraude électorale Lancer une dynamique dinscription sur les listes électorales dans chaque région Mettre en place une base de données de personnes prêtes à jouer le rôle de scrutateur/trice ou observateur/trice pendant les élections

14 Résultats attendus Dici le Février 2013, 500 formateurs/trices formés/e sur lensemble du territoire national, dont au moins 30% de femmes et 10% de personnes handicapées 2 000 (200 /région) exemplaires du manuel de la lutte contre la fraude électorale sont distribués Au moins 5 000 (500/région) personnes sont inscrites sur les listes électorales Environ 100 000 (10 000 /région) prospectus de sensibilisation à linscription distribués Une plateforme dau moins 100 journalistes (10 /région) engagés pour communiquer en faveur délections libres et transparentes.

15 Des Questions ?

16 Module III : Mener avec succès une campagne dinscription sur les listes électorales Objectif : Partager des expériences afin délaborer un plan daction pour la sensibilisation et les inscriptions sur les listes électorales

17 Où en sommes-nous avec la participation électorale des Camerounais/es?

18 Etat des lieux de la participation électorale De 1960 à 1990 Parti unique Participation forte à cause du régime autoritaire qui oblige à aller voter De 1990 à 1996 Multipartisme Forte implication des populations, mais les difficultés liés aux inscriptions réduit le nombre de votants Depuis 1997 Multipartisme Faible participation et augmentation continue de la fraude 30% à la présidentielle de 2011 (Transparency International)

19 Freins à la participation électorale Le manque de confiance vis-à-vis du système électoral et la fraude électorale Labsence de liens visibles entre les élections et les mauvaises conditions de vie des populations (chômage, pauvreté…) Les populations soupçonnent les leaders politiques et ceux de la société civile de chercher leur positionnement et enrichissement personnel La faible culture politique et citoyenne de la majorité des Camerounais/es

20 Lalternative Il est possible daméliorer le processus électoral par des actions concrètes sur le terrain La fraude peut être combattue à condition de participer, de sorganiser et de travailler ensemble Le combat contre la fraude commence par linscription massive sur les listes électorales

21 Travaux en groupe Constituons 4 groupes de travail : – Groupe I : Le système électoral et la fraude électorale – Groupe II : Le chômage et la pauvreté – Groupe III: Labsence de crédibilité des leaders politiques – Groupe IV : Linsuffisance de la culture politique des populations Chaque groupe, va ressortir en 20 min : – 3 raisons avancées par les populations pour ne pas participer – 3 arguments inverses pour les encourager à participer. Une personne par groupe présentera les travaux de son groupe en 5 min.

22 Stratégies pour mener une campagne dinscription sur les listes électorales

23 Axes stratégiques Inscriptions sur les listes électorales Incitation à linscription autour des points ELECAM Sensibilisation dans les lieux de forte affluence Facilitation de linscription dans les groupes et Associations

24 Les Points dinscription dELECAM Les Antennes ELECAM ouvertes de lundi à Samedi – De 8h à 17h du Lundi au Vendredi – De 8h à 12h le Samedi Les postes mobiles sur le terrain selon un calendrier bien défini et disponible pour tous:

25 Pour inscrire massivement Axes stratégiquesActions possibles Incitation à linscription autour des points ELECAM Sensibiliser en distribuant des tracts autour des antennes de ELECAM. Encourager à sinscrire sur le champs et accompagner ceux/celles qui le demande Sensibilisation dans les lieux de forte affluence Proposer à ELECAM des descentes Dans des lieux à forte affluence ( Marché, Carrefours, Lieux de culte, Quartiers populaires, etc. ) Dans les groupes et Associations Sensibilisation les populations 1 à 2 jours avant la descente dELECAM sur le terrain pour informer les citoyen/nes sur: Lieux et heures exactes de la descente Pièce à préparer: CNI ou récépissé de CNI avec acte de naissance Exigence du récépissé après inscription Sensibilisation dans les groupes et Associations Sensibiliser les femmes, les jeunes, les handicapés, les bayam- sellam, les bendskiner, etc. dans leurs associations Faciliter la descente des postes mobiles dELECAM dans ces associations pour les inscriptions massives

26 Très Important !!! Etre présent et réguliers dans les commissions mixtes Construire une synergie daction avec les autres acteurs/trices (Partis politiques, OSC, ELECAM) Construire un réseau informel puissant avec les décideurs/euses au niveau de ELECAM Partir des besoins pratiques des groupes spécifiques (problèmes quils rencontrent au quotidien) pour les emmener à lintérêt stratégique de sinscrire pour apporter une solution à ces problèmes Organiser autant de descentes possibles de ELECAM vers les populations en général et les groupes spécifiques en particulier

27 Élaboration des Plans daction Planifier le déploiement sur le terrain en vue dinscrire massivement les populations sur les listes électorales

28 Résultats clés par région dici fin décembre 2012 Chiffres clés Chaque participant /e inscrit 10 personnes directement dici le 10 Décembre 2012 10 000 tracts distribués 200 manuels distribués Des articles, des émissions et des reportages sont régulièrement produits Organisation Mise en place dune équipe de coordination conjointe entre Partis politiques, Osc et journalistes pour : – Des descentes de distribution des tracts dans les lieux à forte affluence – Des séances de sensibilisation dans les groupes à forte affluence avec inscriptions et distributions du manuel

29 Actions à Mener Chaque personne formée fait inscrire 10 personnes Descentes dans les lieux à forte affluence – Identification des lieux – Sensibilisation des personnes par la distribution des tracts – Etablissement du fichier des personnes inscrites et engagées pour la lutte contre la fraude électorale Sensibilisation dans les groupes et Associations – Identification des groupes – Contact des leaders – Aider le groupe à inviter ELECAM ou à partir en groupe chez ELECAM – Inscription sur les listes électorales – Etablissement du fichier

30 Travail de Groupes 1.Regroupons-nous en fonction de nos arrondissements de résidence. 2.En 30 min, élaborons un plan daction des inscriptions en remplissant le tableau qui vous sera distribué.

31 Arrondissement: ActionsLieuxAppui ELECAMPériodesResponsables

32 Arrondissement: Douala Ier ActionsLieuxAppui ELECAM PériodesResponsables Descentes dans les lieux à forte affluence Marché SandagaOui15 - 20 Nov 12 Fred Catherine Rond Point DeidoNon21 – 23 Nov 12 Julie Sam Quartier New Deido Non23 – 26 Nov 12 Fred Catherine Sensibilisation dans les groupes et Associations Association des Femmes commerçantes Oui19 Nov Paulette Association des Bendskiners Oui22 Nov Jean TontinesOui27 – 28 Nov Tontine A – Jean Tontine B – Julie Tontine C – Fred Exemple

33 Module IV : Présentation du Manuel de Prévention et de Lutte contre la Fraude Électorale Objectifs : Les participants / es comprennent la valeur ajoutée et les usages possibles du manuel

34 Objectif du Manuel Fournir des informations, des outils et des méthodes dorganisation pour lutter contre la fraude électorale au Cameroun

35 Quelques Idées Clés du Manuel La fraude électorale persiste à cause dun système électoral qui est imparfait et constitue lobjet de nombreuses contestations. La fraude électorale persiste à cause des faiblesses et insuffisances des différents acteurs/trices tels que : Les partis politiques ELECAM L administration judiciaire L administration territoriale Pour espérer réduire ou éliminer la fraude électorale, les citoyen/nes, les partis politiques et les organisations de la société civile doivent unir leurs forces et travailler ensemble.

36 Contenu du Manuel ChapitresContenu I : Combattre la fraude en période préélectorale Les actions concrètes de lutte contre les principales fraudes préélectorales inventoriées Exemple de fraude : Inscriptions multiples sur les listes électorales Actions possibles : Saisir par une demande la commission départementale ou le conseil électoral II : Combattre la fraude en période électorale Les actions concrètes de lutte contre les principales fraudes électorales inventoriées III : Combattre la fraude en période postélectorale Les actions concrètes de lutte contre les principales fraudes postélectorales inventoriées

37 Contenu du Manuel ChapitresContenu IV : Dénoncer la fraude électorale Les leviers de communication stratégique sur la fraude V : Quelques outils de travail Des outils permettant de faciliter le travail de lutte contre la fraude VI : Outils juridiques Des outils juridiques pratiques utiles dans certains cas de figure du processus électoral VII : Recommandations Des recommandations en termes stratégiques, opérationnelles et générales

38 Module V: Conclusion de latelier Objectif : Les participant/es évaluent latelier et saccordent sur les modalités pratiques de la suite de linitiative

39 Ce qui sera mis à votre disposition 200 manuels sur lensemble du territoire 10 000 Tracts Des ressources minimales pour la communication et le transport sur le terrain

40 Comment ça va marcher ? Une équipe de coordination pilotée par les points focaux Cameroun ÔBosso Une équipe de coordination comprenant des représentant/es de : – Partis politiques – Organisations de la société civile – Journalistes

41 Mot de la fin