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Une perspective historique sur les comptes nationaux Gylliane Gervais mars 2009.

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1 Une perspective historique sur les comptes nationaux Gylliane Gervais mars 2009

2 Précurseurs – les théoriciens Les Mercantilistes (16e-17e siècles) Théorie de la valeur – Le commerce est le moteur de l'économie – Richesse nationale reflétée par l'or et l'argent accumulés Émergence des États, établissement des colonies – Protectionnisme (colonies doivent acheter de la métropole) – Monopoles (compagnies à charte) Les Physiocrates (18e s.) Théorie de la valeur – Seule l'agriculture engendre un produit net Le plus connu, François Quesnay – Tableau économique des physiocrates, 1758 – Illustration du circuit économique – Premier tableau dentrées-sorties

3 Précurseurs – les théoriciens Léconomie classique (18e et 19e siècles) Adam Smith – Recherche sur la nature et les causes de la richesse des nations, 1776 Say, Malthus, Mill, Malthus, Ricardo… – Âge dor du laisser faire – Apologie de la propriété privée, libre concurrence, rôle limité de lÉtat Théorie de la valeur – La richesse ne provient pas uniquement de lagriculture – Sans valeur : services, activités de lÉtat, la rente (economic rent) Revenu et croissance à court terme présentent peu dintérêt, car lÉtat ne peut, ni ne doit, jouer un rôle

4 Précurseurs – les praticiens Banquiers florentins Comptabilité en partie double, 15e siècle Les percepteurs dimpôt (la plupart!) William Petty ( ) 1re estimation du revenu national et de la richesse nationale de lAngleterre, 1660 (1664, paru en 1691) Arithmétique politique (1676, paru en 1690) « Pour quun peuple prospère, le revenu doit être plus élevé que les dépenses »

5 Précurseurs – les praticiens Gregory King ( ) Premier économiste statisticien, reprend le travail de Petty et estime la population et de la richesse nationale pour 1690 dans: Natural and Political Observations and Conclusions upon the State and Condition of England (1696) Of the naval Trade of England, 1688, and the National Profit then Arising thereby (1697) – Premier compendium statistique (richesse nationale, commerce, navigation, douanes, monnaie, bâtiments et terres, de 1600 à 1688) – Premières séries chronologiques longues et premières projections

6 De la 1re guerre mondiale à la Crise Progrès scientifique, fondé sur lobservation empirique, stimule lintérêt pour les statistiques Prévoir les impôts ne suffit plus, on veut estimer quelles ressources les pays peuvent consacrer à la guerre Début de la mondialisation des comptes nationaux Royaume-Uni Bowley ( ) et / ou Stamp ( ) – The division of the Product of Industry, 1919 – T he Wealth and Income of the Chief Powers, 1919 – Methods Used in Different Countries for Estimating National Income, 1934 – The National Income, 1924

7 De la 1re guerre mondiale à la Crise États-Unis W. King estime le revenu national, méthode de la production – The Wealth and Income of the People of the United States, 1915 National Bureau of Economic Research (NBER), créé en 1920 – Mandat: analyse quantitative et scientifique de léconomie – Premier directeur: Wesley Mitchell ( Business Cycles, 1913) – Revenu national, 1re estimation par méthode du revenu, 1922 (Revenu reçu par les particuliers, les entreprises et lÉtat) Income in the United States: Its Amount and Distribution,

8 De la 1re guerre mondiale à la Crise Canada Recensement des manufactures, 1895, 1906, 1911, annuel R. H. Coats, Statisticien du Dominion, 1er juillet 1915 – Révise les estimations de Stamp en 1916 (paraîtra jusquen 1930) The Wealth of Canada and Other Nations, 1919 Création du Bureau fédéral de la statistique (BFS) en 1918 Enquête sur la production au Canada, 1923 – 1re estimation du revenu national incluant production des biens et des services (méthode de la production) – Distinction entre production brute et production nette (produit) Monthly Index of Physical Volume of Business, janvier – Désaisonnalisé! Précurseur du PIB mensuel par industrie – Publié dans la Revue mensuelle de la statistique économique

9 De la Crise de 1929 à la 2e Guerre: lenvol Nouvelles préoccupations De combien le revenu a-t-il baissé depuis 1929 Comment éviter que cela se reproduise Comment financer leffort de guerre Quelle est la meilleure politique pour assurer une croissance stable, etc. Théoriciens Keynes How to Pay for the War… (1940) Théorie générale de lemploi, de lintérêt et de la monnaie (1936), exige meilleures estimations du revenu national et de la dépense nationale Produit (Y) = C + G + I +X – M Tinbergen, Frisch, Myrdal Développent économétrie et modèles de l'économie comme flux circulaire

10 De la Crise de 1929 à la 2e Guerre: lenvol Royaume-Uni Colin Clark ( ). On lui doit: Le terme PNB (et PIB?) Conceptualisation et présentation des tableaux actuels – PIB revenu / dép. et comptes des revenus et dépenses National Income, (1932) National Income and Outlay (1938) Richard Stone ( ); remplace Clark en re estimation du PNB moderne avec James Meade National Income, Saving and Consumption, 1941, (encore) annexé au budget National Income and Expenditure, 1944 (Stone et Meade) Rédacteur du SCN'53, du SCN'68 et ébauche du SCN'93

11 De la Crise de 1929 à la 2e Guerre: lenvol États-Unis Kuznets ( ) entre au NBER en , le Sénat confie au NBER (et Kuznets) destimer revenu national par méthode du revenu, résultats dévoilés en 1934 Article sur revenu national dans International Encyclopedia of the Social Sciences vers 1930 National income and its composition, , NBER, 1941 (1re éd., 1934) Travaille à construire et standardiser les comptes nationaux pendant 20 ans Leontief ( ) entre au NBER en 1931, à Harvard en 1932 Sinspire du tableau de Quesnay Premiers tableaux d'entrées-sorties (TES) (41 ind. x 41 ind.) Structure of the American Economy, , 1941 TES interdit aux E.-U. dans les années 50, de nos jours, chaque 5 ans

12 De la Crise de 1929 à la 2e Guerre: lenvol États-Unis 1939, création du National Income Division (NID) au Dépt. du Commerce (ancêtre du BEA) – Poursuit travaux de Kuznets – Publie estimations mensuelles du revenu dès 1939 – Commence estimations de la dépense en , revenu national selon les 2 méthodes: – Final products method (dépense) – Method of distributive shares (revenu) – À ce jour, terminologie distincte de celle du Canada NIPA versus IEA (CRD en français)

13 De la Crise de 1929 à la 2e Guerre: lenvol Canada BFS, The National Income of Canada, (1934, 1941) – Méthode de la production Commission royale sur les relations entre le Dominion et les provinces (Commission Rowell-Sirois), créée en 1937 – Révise chiffres du BFS pour arriver à « un sommaire du revenu produit, dans chaque province et chaque secteur dactivité, ainsi que du revenu versé, dans chaque province…» – En collaboration avec le BFS, estimations pour – Méthode du revenu 1942, élaboration des comptes confiée au BFS, mais en fait, le travail se poursuit à la Banque du Canada (Luxton et Chapman) 1944, création du Research and Development Staff au BFS – George Luxton directeur, Agatha Chapman son adjointe

14 Comptes nationaux modernes, Sept. 1944, Tripartite Discussions on National Income Measurement À Washington; Angleterre: Stone, E.-U: Gilbert, et Canada: Luxton Premier effort de standardisation Avril-juin 1945, Conférence de San Francisco créant les Nations Unies Le Conseil Économique et Social (ECOSOC) de lONU crée la Commission de Statistique En déc. 1945, la Comm. de statistique convoque la Conférence de Princeton sur les comptes nationaux, sous la présidence de Stone – E.-U., Royaume Uni, Australie, Suisse, Norvège, Mexique, Pays-Bas et Canada – Pour le Canada, Claude Isbister et Agatha Chapman Premier effort de standardisation internationale

15 Comptes nationaux modernes, Sous légide de lONU – SCN53 (1960 en version française) – SCN'68 (1970 en version française) Sous légide de lONU, FMI, BM, OCDE et Comm. Européennes – SCN'93 Système européen de comptes, SEC95, Comm. européennes – NB: Cest une loi Pays socialistes élaborent Système du produit matériel, SPM, vers 1930 – Material Product System (MPS) en anglais – Peu à peu abandonné à compter de 1990 – Encore utilisé dans certains pays ex. Algérie, où PIB(SPM) = 85-90% du PIB standard

16 Comptes nationaux modernes au Canada Janvier 1945, décès de Luxton à lâge de 31 ans Le tout Ottawa assiste aux funérailles (Clark, Bryce, Sharp, Deutsch, Cudmore, Budge Crawley et Hazen Sise, ami de Bethune…) Claude Isbister devient directeur du Research and Dev. Staff Agatha Chapman responsable de lélaboration des comptes Août 1945, conférence fédérale-provinciale Aboutira à la création des paiements de péréquation Isbister et Chapman présentent estimations du PNB, en termes de revenus et dépenses, , et les CRD par province Le PNB et les CRD acceptés demblée et deviennent le fondement du calcul des paiements de péréquation

17 Agatha Chapman et laffaire Gouzenko En septembre 1945, Gouzenko fait défection et est détenu secrètement En février 1946, laffaire éclate; Commission royale denquête créée… … pour enquêter sur les faits intéressant et les circonstances entourant la communication, par des fonctionnaires publics (...) occupant des postes de confiance, de renseignements secrets et confidentiels aux agents dune puissance étrangère Le 15, 13 personnes sont incarcérées, dont 2 amis de Chapman En mars, Chapman témoigne devant la Commission En juin, identifiée comme espionne par la Commission; en congé avec solde En août, demande quon lui fasse un procès En novembre, le procès interrompu après un jour, et les accusations retirées Malgré tout, elle perd son emploi et est ostracisée Richard Stone lembauche à Cambridge et elle quitte le Canada en mars 1947 Elle revient au pays dans les années 50 et met fin à ses jours en 1958 Le livre de Duncan McDowall lui est dédié, ainsi quà Luxton « La Somme des satisfactions, Le Canada à lère de la comptabilité nationale », Presses de lUniversité McGill-Queens, 2008

18 Principales étapes du d éveloppement au Canada Revenu national, (Commission Rowell-Sirois) 1941 Balance des paiements annuelle, PIB et CRD annuels, PIB trimestriel, Balance des paiements trimestrielle, Premiers tableaux dentrées-sorties (TES) carrés, Élaboration des TES rectangulaires Matuszewski (Laval, BSQ), Gigantes (BFS), et Levitt (McGill) années 60 TES rectangulaires annuels, Comptes financiers trimestriels, PIB par industrie, $ constants, mensuel (trimestriel ) 1970 Bilan national, annuel, PIB provincial, rev. et dép., $ courants, sans X et M, PIB provincial, production (par industrie), $ constants1987 PIB provincial, 3 méthodes, $ courants et const., avec X et M, Tableaux dentrées-sorties provinciaux annuels2000 Bilan national trimestriel,

19 SCN et Prix Nobel déconomie AnnéeRécipiendaire (s)Contribution 1969Tinbergen et FrischÉconométrie et comptes nationaux 1970SamuelsonMacroéconomie 1971KuznetsComptes nationaux 1972Hicks et ArrowThéorie du bien-être et comptes nationaux 1973LeontiefComptes nationaux 1974Von Hayek et MyrdalMacroéconomie et comptes nationaux 1976Ohlin et MeadeMacroéconomie et comptes nationaux 1980KleinÉconométrie 1984StoneComptes nationaux 1998SenThéorie du bien-être 2003Engle et GrangerProjections économiques 2004Kydland et PrescottCycle des affaires


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