La présentation est en train de télécharger. S'il vous plaît, attendez

La présentation est en train de télécharger. S'il vous plaît, attendez

Les instruments juridiques internes au service de la cohésion au sein dune fédération dassociations Une expérience au sein de la fédération Enfance et.

Présentations similaires


Présentation au sujet: "Les instruments juridiques internes au service de la cohésion au sein dune fédération dassociations Une expérience au sein de la fédération Enfance et."— Transcription de la présentation:

1 Les instruments juridiques internes au service de la cohésion au sein dune fédération dassociations Une expérience au sein de la fédération Enfance et familles dadoption confrontée aux modalités de fonctionnement au sein dautres fédérations dassociations

2 I. Le choix du sujet 1. Un constat commun à EFA et à dautres fédérations : des organisations souvent peu « cohésives », difficiles à piloter 2. Lidentification de risques internes et externes importants consécutifs à ce manque de cohésion 3. La volonté de trouver les moyens de renforcer cette cohésion interne et de faciliter leur pilotage

3 I – 1. Le constat : des fédérations souvent peu « cohésives », difficiles à piloter Peu de cohérence densemble : Un fonctionnement éclaté : Un fonctionnement éclaté : Autonomie des associations membres et peu de pouvoirs de la fédération à leur égard Autonomie des associations membres et peu de pouvoirs de la fédération à leur égard Actions menées en dehors de tout projet global, selon des logiques propres Actions menées en dehors de tout projet global, selon des logiques propres Peu de travail en commun Peu de travail en commun Peu de participation aux actions fédérales Peu de participation aux actions fédérales Peu de mutualisation des connaissances et des pratiques Peu de mutualisation des connaissances et des pratiques Un fonctionnement peu homogène: Un fonctionnement peu homogène: Statuts différents Statuts différents Référentiels visuel et méthodologiques différents Référentiels visuel et méthodologiques différents Fourniture de services différents aux adhérents Fourniture de services différents aux adhérents

4 I.2 Les risques Les risques internes : Les risques internes : Renforcement des cultures locales au détriment dune culture dorganisation Renforcement des cultures locales au détriment dune culture dorganisation Difficultés de mise en œuvre de projets communs Difficultés de mise en œuvre de projets communs Qualité de service médiocre aux adhérents (absence de mutualisation) Qualité de service médiocre aux adhérents (absence de mutualisation) Organisations peu susceptibles dattirer des personnels qualifiés Organisations peu susceptibles dattirer des personnels qualifiés Anarchie Créatrice de «zones dincertitudes » favorisant les jeux de pouvoirs internes et les risques de « putsch ». Anarchie Créatrice de «zones dincertitudes » favorisant les jeux de pouvoirs internes et les risques de « putsch ». Les risques externes : Les risques externes : Perte de représentativité et de crédibilité auprès des partenaires et des bénéficiaires des services : Perte de représentativité et de crédibilité auprès des partenaires et des bénéficiaires des services : Perte de ressources publiques et privées Perte de ressources publiques et privées Diminution des pouvoirs de lobbying Diminution des pouvoirs de lobbying Sensibilité accrue aux pressions de la concurrence Sensibilité accrue aux pressions de la concurrence

5 Risques accrus du fait de la croissance interne des fédérations et de lévolution de leur environnement La croissance interne : Taille critique (nombre dassociations membres et dadhérents). Nécessité de rationaliser le mode de fonctionnement interne et de renforcer la cohésion de lorganisation Taille critique (nombre dassociations membres et dadhérents). Nécessité de rationaliser le mode de fonctionnement interne et de renforcer la cohésion de lorganisation Lévolution de lenvironnement : La concurrence accrue avec des associations ou des entreprises La concurrence accrue avec des associations ou des entreprises Un durcissement des réglementations et une baisse des financements exigeant un fonctionnement rationalisé Un durcissement des réglementations et une baisse des financements exigeant un fonctionnement rationalisé Exigences accrues des bénéficiaires de services et des partenaires institutionnels Exigences accrues des bénéficiaires de services et des partenaires institutionnels

6 II. La méthode proposée pour renforcer la cohésion entre les membres dune fédération dassociations 1. Un postulat de départ tiré dhypothèses émises en matière de sociologie des organisations : « lon peut présenter lorganisation comme un système de trois sphères en interaction : deux visent à assurer la cohésion (les dispositifs organisationnels et la culture) et une troisième renforce limperfection de cette cohésion (les jeux individuels)» « lon peut présenter lorganisation comme un système de trois sphères en interaction : deux visent à assurer la cohésion (les dispositifs organisationnels et la culture) et une troisième renforce limperfection de cette cohésion (les jeux individuels)» (F. Alexandre Bailly, D. Bourgeois, J-P. Gruere, N. Raulet- Croset, C. Rolland-Levy, Comportements humains et management, Pearson Education 2003, p. 47) La création dune troisième sphère de cohésion nécessaire en matière associative représentant un accord des membres de lassociation autour dun projet politique commun La création dune troisième sphère de cohésion nécessaire en matière associative représentant un accord des membres de lassociation autour dun projet politique commun Dispositifs organisationnels culture Jeux dacteurs Projet politique

7 II – 2. Les Objectifs poursuivis Créer un équilibre entre les 3 sphères Créer un équilibre entre les 3 sphères Limiter les « discordances » au sein de ces sphères Limiter les « discordances » au sein de ces sphères Renforcer ou développer les leviers de management qui interviennent dans ces sphères Renforcer ou développer les leviers de management qui interviennent dans ces sphères

8 II – 3. La méthode choisie Le choix des leviers de management : G.R.H., gestion financière, S.I., juridique ? Le choix des leviers de management : G.R.H., gestion financière, S.I., juridique ? Le choix de lapproche instrumentale et de létude des instruments juridiques internes Le choix de lapproche instrumentale et de létude des instruments juridiques internes

9 II – 4. Létude des instruments juridiques internes 4.1. Une classification en fonction du champ principal de cohésion dans lequel ils interviennent : organisationnel, politique ou culturel 4.2. Une étude, pour chacun des instruments étudiés, de lensemble de leurs champs de cohésion et de lintensité de leur intervention 4.3. Une étude de la force « cohésive » de chacun des instruments juridiques : Leur force juridique Leur force juridique Leur force psychologique Leur force psychologique 4.4. Un tableau de synthèse

10 III - Les résultats de létude Les lacunes des instruments juridiques existants Les lacunes des instruments juridiques existants Lapparition de nouveaux instruments juridiques Lapparition de nouveaux instruments juridiques Des instruments à construire Des instruments à construire Les difficultés de mise en œuvre des instruments Les difficultés de mise en œuvre des instruments

11 III – 1. Les lacunes des instruments juridiques existants Peu de recherche de cohésion dans la réalisation des instruments juridiques au moment de la création de la fédération : force « cohésive » des instruments juridiques souvent limitée : force « cohésive » des instruments juridiques souvent limitée : Force juridique : on se pose peu souvent la question de leur force obligatoire et de leurs effets juridiques Force juridique : on se pose peu souvent la question de leur force obligatoire et de leurs effets juridiques Force psychologique : il ne sont pas toujours élaborés de manière participative et il existe souvent peu de volonté et de moyens pour les faire connaître. Force psychologique : il ne sont pas toujours élaborés de manière participative et il existe souvent peu de volonté et de moyens pour les faire connaître. formalisation limitée des éléments constitutifs des 3 sphères de cohésion : référentiels culturels, dispositifs organisationnels et projets politiques communs à la fédération et aux associations membres formalisation limitée des éléments constitutifs des 3 sphères de cohésion : référentiels culturels, dispositifs organisationnels et projets politiques communs à la fédération et aux associations membres Peu de mises à jour des instruments juridiques existants au cours de la vie de la fédération

12 III – 2. L apparition de nouveaux instruments juridiques Apparition de chartes déontologiques, de chartes de fonctionnement ou dadhésion et de conventions dobjectifs Apparition de chartes déontologiques, de chartes de fonctionnement ou dadhésion et de conventions dobjectifs Des objectifs tacites : rééquilibrer et renforcer les 3 sphères de cohésion Des objectifs tacites : rééquilibrer et renforcer les 3 sphères de cohésion Les contenus variés de ces instruments juridiques Les contenus variés de ces instruments juridiques Différentes forces cohésives Différentes forces cohésives

13 III – 3. Des instruments à construire Les instruments juridiques internes de coordination Les instruments juridiques internes de coordination Leur rôle en matière de cohésion dans les fédérations centralisées et décentralisées Leur rôle en matière de cohésion dans les fédérations centralisées et décentralisées Labsence de formalisation de ces instruments juridiques Labsence de formalisation de ces instruments juridiques Les qualifications possibles de ces instruments juridiques : délégation de pouvoirs, mandats ou contrat dentreprise ? Les qualifications possibles de ces instruments juridiques : délégation de pouvoirs, mandats ou contrat dentreprise ? Des instruments à forte «cohésion psychologique» Des instruments à forte «cohésion psychologique»

14 III – 4. Les difficultés de mise en œuvre des instruments Le choix délaborer des instruments juridiques de cohésion ou de renforcer ceux existants doit dépendre : De la qualité des instruments juridiques existants De la qualité des instruments juridiques existants Du profil de la fédération (« essaimage » ou « union », taille, structure existante, culture, salariés, ressources, influence des groupes internes…) Du profil de la fédération (« essaimage » ou « union », taille, structure existante, culture, salariés, ressources, influence des groupes internes…) des pressions de lenvironnement des pressions de lenvironnement Le difficile équilibre à trouver entre management adhocratique et bureaucratique Le difficile équilibre à trouver entre management adhocratique et bureaucratique


Télécharger ppt "Les instruments juridiques internes au service de la cohésion au sein dune fédération dassociations Une expérience au sein de la fédération Enfance et."

Présentations similaires


Annonces Google