1 Vieillissement démographique et dette publique du Québec Présentation à l'ASDEQ 16 mai 2003 Par : Stéphane Girard.

Présentation au sujet: "1 Vieillissement démographique et dette publique du Québec Présentation à l'ASDEQ 16 mai 2003 Par : Stéphane Girard."— Transcription de la présentation:

1 1 Vieillissement démographique et dette publique du Québec Présentation à l'ASDEQ 16 mai 2003 Par : Stéphane Girard

2 2 1-Constats sur l'endettement du Québec 2- Simulations A)Projection des revenus et dépenses du gouvernement B)Scénarios de réduction de l'endettement 3-Conclusions Plan de la présentation

3 3 1 1 Constats sur l'endettement du Québec

4 4 Dette du gouvernement du Québec au 31 mars 2003 DETTE REPRÉSENTANT LES DÉFICITS CUMULÉS84,3 Immobilisations9,8 DETTE NETTE94,1 Avoirs financiers nets14,6 DETTE TOTALE108,7 Dont : Dette directe (emprunts sur les marchés financiers)70,3 Passif au titre des régimes de retraite38,4 (en milliards de dollars) Source : ministère des Finances du Québec

5 5 Augmentation de la dette totale malgré l'équilibre budgétaire Dette totale Augmentation Facteurs InvestissementsPrêts et Autres et immobilisations avances auxfacteurs sociétés d'États 1997-199897,73– – – – 1998-199999,571,84 0,22 1,40 0,22 1999-2000100,550,98 0,36 2,00 – 1,39 2000-2001102,74 2,20 0,47 1,63 0,09 2001-2002105,172,43 1,00 1,14 0,29 2002-2003108,723,55 1,64 1,97 – 0,05 Variation sur 5 ans10,9910,99 3,69 8,15 – 0,84 Source : ministère des Finances du Québec (en milliards de dollars)

6 6 Le Québec demeure l'une des provinces les plus endettées Comparaison de l'endettement des provinces au 31 mars 2002 (Dette nette en pourcentage du PIB) Source : ministère des Finances Canada - Tableaux de références financiers

7 7 Moins de services pour chaque dollar d'impôt et de taxes Source : ministère des Finances du Québec. Part d'un dollar de revenu budgétaire consacrée au paiement d'intérêts

8 8 2 2 Simulations

9 9 A) Projection des revenus et dépenses du gouvernement

10 10 Scénario démographique (ISQ)

11 11 Les paramètres économiques 20022006201120212002 20052010202020302030 PIB nominal3,73,53,33,03,3 PIB RÉEL2,41,81,61,31,6 IPC1,81,92,02,02,0 Taux de chômage8,47,96,65,56,7 Taux d'intérêt6,87,27,27,27,2 (obligation du Québec 10 ans) Variation annuelle moyenne (en pourcentage)

12 12 Projection des revenus budgétaires : résultats Croissance 2002201020202030(2002-2030) Revenus autonomes43 71257 13779 977109 6503,3 % Impôts des particuliers16 20721 92131 57344 9803,7 % Impôts des sociétés3 6814 6526 8859 2503,3 % Cotisations au FSS4 4965 8137 88610 6013,1 % Taxes11 10014 29219 58726 3333,1 % Droits, permis et revenus divers2 3392 5783 1443 8321,8 % Sociétés d'État3 8175 1077 0659 4993,3 % Organismes consolidés2 0722 7723 8355 1563,3 % Transferts fédéraux9 10810 09613 32417 3232,3 % TCSPS2 7273 0403 3933 6581,1 % Péréquation5 3155 9198 59412 1203,0 % Dividendes et actions privilégiées34172025-1,2 % Autres programmes644610610570-0,4 % Organismes3885117089513,3 % Total52 82067 23393 301126 9733,2 %

13 13 Selon les secteurs Répartition des dépenses de programmes en M$en % Santé et services sociaux17 71540,2 Éducation11 19525,4 Emploi et solidarité sociale4 1109,3 Famille et enfance1 8604,2 Autres ministères9 22420,9 Total44 104100,0 en M$en % Rémunération24 55755,7 Soutien10 97424,9 Fonctionnement et autres5 25211,9 Intérêt1 7073,8 Capital1 6143,7 Total44 104100,0 Selon les catégories

14 14 Dépense Dépense par Tranche d'âge (t+1) projetée (t+1) tranche d'âge (t+1) X = Dépense parDépense par Facteur de tranche d'âge (t+1) tranche d'âge (t) croissance (t+1) X = où t = 2002-2003 à 2030-2031 Projection des dépenses pour les principaux secteurs Pour chaque programme, la dépense par catégorie de chaque tranche d'âge est projetée ainsi :

15 15 Service de la dette Dette totale Taux d'intérêt X = Dette t Dette t-1 Solde Prêts, placements Immobilisations budgétaire t et avances t =+ -+ Projection du service de la dette

16 16 Projection des dépenses budgétaires : résultats (en millions de dollars) 2002 20022010202020302030 Santé17 71525 58442 93875 7035,3 % Poids40,2 %44,9 %52,7 %60,6 % Éducation 11 19512 87015 44820 2052,1 % Poids25,4 %22,6 %19,0 %16,2 % Emploi et solidarité sociale 4 1104 6155 0105 5101,1 % Poids9,3 %8,1 %6,2 %4,4 % Famille enfance 1 8602 5493 0513 6932,5 % Poids 4,2 %4,5 %3,7 %3,0 % Autres dépenses 9 22411 33714 97819 7212,8 % Poids 20,9 %19,9 %18,4 %15,8 % Service de la dette7 2809 51915 36032 3255,5 % Organismes consolidés1 4361 9212 6583 5733,3 % Dépenses budgétaires 52 82068 39599 443160 7304,1 %

17 17 (en pourcentage du PIB) Projection du solde budgétaire

18 18 Projection de la dette totale (en pourcentage du PIB)

19 19 B) Scénarios de réduction de l'endettement

20 20 5 Scénarios considérés Scénario 1: Scénario de base (statu quo) Scénario 2: « Effort » de 1 milliard de dollars par année indexé au rythme du PIB Scénario 3: Maintenir l'équilibre budgétaire Scénario 4:Mettre en place une politique d'endettement zéro Scénario 5:Privatiser certaines sociétés d'État

21 21 Projection du solde budgétaire (En pourcentage du PIB)

22 22 Projection de l'endettement public du Québec (En pourcentage du PIB)

23 23 Projection du service de la dette (En pourcentage des recettes budgétaires)

24 24 Mesures de l'effort global Scénario 1 (statu quo) = service de la dette Scénario 2 (1 MM$) = service de la dette + 1 MM$ (indexé au PIB) Scénario 3 (equil budg) = service de la dette + déficit Scénario 4 (endett zéro) = service de la dette + solde budgétaire + croissance immobilisations + croissance PPA Scénario 5 (privat) = service de la dette

25 25 Projection de l'effort (incluant le service de la dette) (En pourcentage du PIB)

26 26 3 3 Conclusions

27 27 Conclusions Engagement par le gouvernement de présenter un plan de réduction de la dette : Choix de société Plus on attend, plus ça va être coûteux Variation nulle de la dette : plus rentable à long terme, plus coûteux à court terme Pour une bonne situation financière : Équilibre budgétaire Réduction de la dette