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Atelier sur Organisation et management des systèmes statistiques Addis-Abeba, 21 – 25 novembre 2005 --------- Le contexte politique général: DSPR, OMD,

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1 Atelier sur Organisation et management des systèmes statistiques Addis-Abeba, 21 – 25 novembre Le contexte politique général: DSPR, OMD, NEPAD, etc.. par Awa Thiongane Conseiller régional senior CEA

2 Sommaire I.Contexte II.DRSP III.OMD IV.NEPAD V.Statistique et développement

3 Contexte

4 Contexte Conférences internationales et sommets mondiaux des Nations Unies dans les années 1990 Conférences internationales et sommets mondiaux des Nations Unies dans les années 1990 Évaluation des institutions Breton Woods Évaluation des institutions Breton Woods Appréciation de la situation par les africains Appréciation de la situation par les africains Le changement de paradigme Le changement de paradigme Les nouvelles politiques Les nouvelles politiques

5 Evaluation de la situation par les Nations Unies

6 Conférence mondiale sur lÉducation pour tous1990 Conférence mondiale sur lÉducation pour tous1990 Sommet mondial sur la jeunesse 1990 Sommet mondial sur la jeunesse 1990 Conférence internationale sur la Nutrition1992 Conférence internationale sur la Nutrition1992 Conférence des NU sur lenvironnement et développement1992 Conférence des NU sur lenvironnement et développement1992 Conférence mondiale sur les droits humains1993 Conférence mondiale sur les droits humains1993 Conférence internationale sur population et développement1994 Conférence internationale sur population et développement1994 Sommet mondial sur le développement social 1995 Sommet mondial sur le développement social 1995 Quatrième Conférence mondiale sur les femmes1995 Quatrième Conférence mondiale sur les femmes1995 Deuxième conférence des NU sur les établissements humains1996 Deuxième conférence des NU sur les établissements humains1996 Sommet mondial sur lalimentation1996 Sommet mondial sur lalimentation1996 Forum mondial sur lÉducation2000 Forum mondial sur lÉducation2000 Conférence internationale sur le financement du développement 2002 Conférence internationale sur le financement du développement 2002 Les engagements des années 90 OMD

7 8 objectifs: Éradiquer lextrême pauvreté et la faim; Éradiquer lextrême pauvreté et la faim; Réaliser l éducation primaire universelle; Réaliser l éducation primaire universelle; Promouvoir légalité des genres et la responsabilisation des femmes; Promouvoir légalité des genres et la responsabilisation des femmes; Réduire la mortalité infantile; Réduire la mortalité infantile; Améliorer la santé maternelle; Améliorer la santé maternelle; Combattre le HIV/SIDA, le paludisme et les autres maladies; Combattre le HIV/SIDA, le paludisme et les autres maladies; Assurer la durabilité de lenvironnement; Assurer la durabilité de lenvironnement; Développer un partenariat mondial pour le développement. Développer un partenariat mondial pour le développement. et 48 sous-objectifs OMD

8 Evaluation par les institutions de Breton Woods

9 Le retard de lAfrique concernant les conditions de vie; Le retard de lAfrique concernant les conditions de vie; Limage négative de lAfrique (conflits, pandémies, faibles performances économiques et sociales); Limage négative de lAfrique (conflits, pandémies, faibles performances économiques et sociales); Lente intégration de léconomie africaine dans léconomie économie mondiale; Lente intégration de léconomie africaine dans léconomie économie mondiale; Malgré les progrès, beaucoup reste à faire (Chômage alarmant, analphabétisme, maladies endémiques en particulier le HIV-SIDA et le paludisme); Malgré les progrès, beaucoup reste à faire (Chômage alarmant, analphabétisme, maladies endémiques en particulier le HIV-SIDA et le paludisme);Évidence Progrès limité en matière de réduction de la pauvreté durant les années 80s et 90s malgré les programmes dajustement Progrès limité en matière de réduction de la pauvreté durant les années 80s et 90s malgré les programmes dajustement Evaluation des IBW

10 Linitiative FRPC a été établie en 1999 par le FMI, initialement comme partie du processus PTTE, pour améliorer la planification, la mise en oeuvre et le suivi des actions publiques pour la réduction de la pauvreté; FRPC a été établie en 1999 par le FMI, initialement comme partie du processus PTTE, pour améliorer la planification, la mise en oeuvre et le suivi des actions publiques pour la réduction de la pauvreté; Programmes supportés par la FRPC sont cadrés autour des DSRP Programmes supportés par la FRPC sont cadrés autour des DSRP DSRP est préparé suivant les 5 principes: DSRP est préparé suivant les 5 principes: Appropriation par les pays à travers des processus participatifs,Appropriation par les pays à travers des processus participatifs, Axe sur les résultats,Axe sur les résultats, Prise en compte de tous les aspects du phénomènePrise en compte de tous les aspects du phénomène Partenariat, etPartenariat, et Relations a long terme.Relations a long terme. DSRP

11 Evaluation de la situation par les Africains

12 Un cercle vicieux parmi dautres Pas de paix Pas de développement

13 Le nexus Environnement Population Agriculture

14 Infrastructures: Exemple FerPhosphate Cuivre Ports Villages Villes Africaines Villes Africaines Coût élevés de transactions Villes Marchés Etc.

15 Société de l information La fracture numérique Afrique

16 Culture Identité des peuples Identité des peuples Ciment des nations Ciment des nations Effet de levier pour la renaissance africaine Effet de levier pour la renaissance africaine Etc. Etc.Mais Effets négatifs Effets négatifs Impact négatif de certaines croyances, certains rites et rituels sociaux sur le HIV/SIDA Impact négatif de certaines croyances, certains rites et rituels sociaux sur le HIV/SIDA

17 Germes de changement Exemples: Exemples: DémocratieDémocratie Bonne gouvernance politique (transitions politiques réussies)Bonne gouvernance politique (transitions politiques réussies) Bonne gouvernance économique (de pays à faible revenu à pays à revenu intermédiaire)Bonne gouvernance économique (de pays à faible revenu à pays à revenu intermédiaire) Bonnes politiques de santé (réduction notoire de la prévalence du HIV/SIDA)Bonnes politiques de santé (réduction notoire de la prévalence du HIV/SIDA) Etc.Etc.

18 Changement de paradigme De PAS D INGERANCE PAS D INGERANCE dans les affaires intérieurs des pays A PAS D INDEFFERENCE PAS D INDEFFERENCE au sort des citoyens Tout ceci mis ensemble NEPAD Création de lUnion africaine : Un nouveau leadership politique

19 Processus Processus 3 juillet 2001 MAP OmegaPlan NAINEPAD 23 octobre 2001

20 NEPAD Une vision Une vision Un cadre stratégique pour le renouveau de lAfrique Un cadre stratégique pour le renouveau de lAfrique Objectifs globaux Objectifs globaux Éradiquer la pauvreté;Éradiquer la pauvreté; Installer les pays africains sur le chemin de la croissance et du développement durable;Installer les pays africains sur le chemin de la croissance et du développement durable; Arrêter la marginalisation de lAfrique dans le processus de mondialisation et renforcer sa pleine et bénéfique intégration dans léconomie mondiale;Arrêter la marginalisation de lAfrique dans le processus de mondialisation et renforcer sa pleine et bénéfique intégration dans léconomie mondiale; Accélérer la responsabilisation des femmesAccélérer la responsabilisation des femmes

21 Résultats attendus Efficacité dans la prévention et la résolution des conflits ; Efficacité dans la prévention et la résolution des conflits ; Réalisation de la démocratie et de la bonne gouvernance; Réalisation de la démocratie et de la bonne gouvernance; Des niveaux d épargne intérieure accrus ainsi que ceux des investissements; Des niveaux d épargne intérieure accrus ainsi que ceux des investissements; Niveau accru de lAID et son utilisation effective; Niveau accru de lAID et son utilisation effective; Capacités pour la définition des politiques de développement, de coordination et de négociation dans larène international; Capacités pour la définition des politiques de développement, de coordination et de négociation dans larène international; Intégration régionale effective ; Intégration régionale effective ; Réel partenariat basé sur le respect mutuel et la responsabilisation. Réel partenariat basé sur le respect mutuel et la responsabilisation.

22 Logical framework Objectifs Axes Programme dactions Stratégiques Stratégiques OMD*Établissement * Paix, sécurité et gouvernance politique des pré-cond. * Gouvernance de lentreprise des pré-cond. * Gouvernance de lentreprise pour le dévelop.* Coopération régional et intégration économ. pour le dévelop.* Coopération régional et intégration économ. * Définir* Infrastructure priorités * Ressources humaines priorités * Ressources humaines sectorielles* Agriculture sectorielles* Agriculture * Environnement * Culture * Science et Technologie * Mobilisation * Flux de capitaux des r essources* Accès aux marchés des r essources* Accès aux marchés Indicateurs de suivi et évaluation (à développer) Indicateurs de suivi et évaluation (à développer) Résultats attendus

23 AGENDA AFRICAN DU DEVELOPMENT NEPAD OMD DSRP

24 Contexte global de la politique économique et sociale Quest-ce qui est nouveau a laube du 3eme millénaire? Consensus International Objectifs Consensus International Objectifs NEPAD Stratégies NEPAD Stratégies and SRP FRPC et autres Financement FRPC et autres Financement sources (incl. SP)

25 Les statistiques?

26 StatistiqueetDéveloppement

27 Statistiques: pourquoi? Gouvernements Gouvernements Secteur privé Leadership Choix politiques Choix politiques Choix stratégiques Opération. Choix stratégiques Opération. Économie Démocratie Société civile citoyens Société civile citoyens Stat Contrôle action polit. Contrôle action polit. ActionsActeursImpératifs

28 StatistiqueetConnaissance

29 Statistique et la Knowledge Chain *Basé sur Russell Ackoff - Knowledge Management Données Information Connaissance Apprent. Structurées Analysées & mises dans un contexte plus large Structurées Analysées & mises dans un contexte plus large Partagées & utilisées pour Résolution de pb. Partagées & utilisées pour Résolution de pb. Traitées analysées & diffusées Traitées analysées & diffusées Statistiques

30 Statistiqueenpratique

31 Gestion macroéconomique; Gestion macroéconomique; Gestion des secteurs sociaux; Gestion des secteurs sociaux; Décentralisation; Décentralisation; Gestion de lenvironnement; Gestion de lenvironnement; Intégration (Commerce intra-communautaire - surveillance multilatérale – critères de convergence); Intégration (Commerce intra-communautaire - surveillance multilatérale – critères de convergence); Gouvernance; Gouvernance; Questions sur le genre; Questions sur le genre; Comparaisons internationales, Comparaisons internationales, Recherche diverses domaines; etc. Recherche diverses domaines; etc. Utilisations

32 Diagnostic pauvreté: Diagnostic pauvreté: Adéquation des données existantes?Adéquation des données existantes? Désagrégation des données de pauvreté ; Désagrégation des données de pauvreté ; Revenus/Dépenses et autres dimensions de la pauvreté (santé, éducation, dégradation des ressources naturelles, vulnérabilité, non responsabilisation) et leur évolution dans le temps; Revenus/Dépenses et autres dimensions de la pauvreté (santé, éducation, dégradation des ressources naturelles, vulnérabilité, non responsabilisation) et leur évolution dans le temps; Informations qualitatives complémentaires; Informations qualitatives complémentaires; Accessibilité des données pour lanalyse des politiques, en particulier en dehors de ladministration. Accessibilité des données pour lanalyse des politiques, en particulier en dehors de ladministration. DSRP – Exigence en matière de données

33 Objectifs, indicateurs, et suivi: Objectifs, indicateurs, et suivi: indicateurs et objectifs pertinents, conformes aux actions publiques prioritaires et aux capacités;indicateurs et objectifs pertinents, conformes aux actions publiques prioritaires et aux capacités; Inclusion des indicateurs relatifs aux MDGs, - indicateurs appropriés varient selon les pays;Inclusion des indicateurs relatifs aux MDGs, - indicateurs appropriés varient selon les pays; Indicateurs et objectifs qui permettent de bien saisir les disparités selon les groupes sociaux, le genre et la région;Indicateurs et objectifs qui permettent de bien saisir les disparités selon les groupes sociaux, le genre et la région; Efforts nécessaires pour améliorer la collecte des données et leurs analyse;Efforts nécessaires pour améliorer la collecte des données et leurs analyse; Etc.Etc. Source: Joint Staff Advisory Notes (JSAN) DSRP – Exigence en matière de données

34 Élaboration dun cadre stratégique régional de référence pour le renforcement des capacités statistiques en Afrique (RRSF) Plan daction de Marrakech sur la statistique (MAPS) Élaboration dun cadre stratégique régional de référence pour le renforcement des capacités statistiques en Afrique (RRSF) Plan daction de Marrakech sur la statistique (MAPS) * Suivant les recommandations du Comité de linformation sur le développement (CODI-II) et du Forum sur le développement de la statistique en Afrique (FASDEV-I). Le RRSF devra être approuvé par tous les pays africains et le partenaires au développement (membres du FASDEV et éventuellement les autres) lors dune réunion qui se tiendra en début février 2006, organisé par les initiateurs du processus, à savoir la CEA, la BAD, PARIS 21 et la Banque mondiale. Le RRSF devra être approuvé par tous les pays africains et le partenaires au développement (membres du FASDEV et éventuellement les autres) lors dune réunion qui se tiendra en début février 2006, organisé par les initiateurs du processus, à savoir la CEA, la BAD, PARIS 21 et la Banque mondiale. Le RRSF devra servir de cadre pour les stratégies nationales pour le développement de la statistiques (SNDS) à élaborer par tous les pays africains en Le RRSF devra servir de cadre pour les stratégies nationales pour le développement de la statistiques (SNDS) à élaborer par tous les pays africains en Prochaines étapes

35 Merci


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