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Juin 2009 1 Association de Préfiguration du Pays des Maures Assemblée Générale du 3 juillet 2009.

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1 Juin Association de Préfiguration du Pays des Maures Assemblée Générale du 3 juillet 2009

2 Juin Des constats partagés et déjà très anciens sur la protection de la forêt des Maures Débat national suite aux incendies de Discours des propriétaires forestiers. Témoignage de Louis PERRIN Conclusions du Comité de pilotage pour la reconstitution écologique du massif des Maures du 15 septembre 2003, présidé par P.E BISCH, Préfet du Var : « Les partenaires sont unanimes à préconiser des mesures fondées sur le retour de lhomme, les activités agropastorales et le développement économique » Récents travaux du CIHEAM (Centre International de Hautes Etudes Agronomiques Méditerranéenne) de lété 2008 : « Le paradoxe cest que malgré les progrès technologiques, le niveau déquipements, les techniques de modélisation, les communications, les budgets pour la lutte contre les incendies en hausse, etc … les feux sont toujours plus nombreux » « Une approche unilatérale mettant uniquement laccent sur la lextinction des feux est vouée à léchec …. » « Les feux de forêt doivent être inclus dans laménagement et le développement intégrés des territoires : aménagement des bassins versants pour contribuer à la fixation des populations danseurs terroirs, la maitrise de leau qui deviendra de plus en plus rare et le développement de la production agricole, le développement sylvo pastoral, touristique et écologique des zones forestières, … »

3 Juin

4 La charte forestière de territoire du massif des Maures Dans le cadre de la loi dorientation de la forêt Objectif : Revitalisation de la forêt et réinvestissement humain en forêt Résultat : un plan dactions pour la Forêt Juin Depuis 10 ans les élus du territoire ont lancés deux démarches territoriales La préfiguration du Pays des Maures Dans le cadre des lois daménagement du territoire Objectif : un projet intégré daménagement et de développement : Forêt, Agriculture, Environnement, Création dun pôle économique et dun centre de formation et de recherche environnemental Tourisme, développement du grand carrefour de liaison Résultat : un plan dactions pour un Projet daménagement et de développement durable et intégré du territoire

5 Juin Natura 2000 Non respect de la durabilité Parallèlement, durant ces quinze dernières années, lEtat a lise en œuvre des projets et des plans de protection du territoire Sans compter les ZNIEFF, ZICO, Et les PRIFF

6 Juin En réalité, durant ces 20 dernières années, les élus nauront pas su sentendre pour convenir et mettre en œuvre un projet stratégique de développement durable, liant le progrès économique, la justice sociale et la protection environnementale. les même constats demeurent : Le massif, exceptionnel espace naturel, qui dispose dun fort potentiel de développement durable, reste encore pauvre par nature et sans cesse affaibli par les incendies. La bande littorale, qui bénéficie dun très fort attrait touristique, souffre des déséquilibres engendrés par la sur fréquentations estivale et à une économie trop exclusivement tournée vers le tourisme balnéaire. Les plaines agricoles, de haute qualité productive, contrainte par des règles du droit des sols défavorables aux producteurs mais qui nempêche pas pour autant une extension désordonnée de lurbanisation qui a tendance à réduire les SAU. … Ainsi, - Tandis que les plans et périmètres de protection ont tendance à figer létat existant bloquant ainsi les potentiels de développement futurs, -Labsence de schéma et de programmes daménagement du massif len dans un arsenal « tout sécuritaire ». -Alors que la contigüité de 3 pôles urbains le menacent décartèlement en 3 simples parcs de détente et promenade.

7 Un territoire qui sest laissé scindé en 3 espaces bien trop dissociés … -Le sillon permien agricole (véritable « grenier » du Var) -Le massif forestier avec, en son sein, sa plaine environnementale des Maures, -Le littoral des Maures (constitué de criques rocheuses et de linéaire de plages) Chacun, dans ses composantes du territoire, vit et évolue par ses propres moyens sans considération pour lautre. Ce massif constitue aujourd'hui, entre mer au Sud et terroir au Nord, une barrière qui nest franchie que par de rares routes, adaptées ni aux trafics ni aux enjeux. … qui subit les pressions des agglomérations urbaines voisines et que -Les territoires du Golfe de St-Tropez et de Cœur du Var ont besoin lun de lautre -Coeur du Var mérite un tourisme que peut lui apporter le littoral et à besoin de créer des empois -Alors que le massif, pauvre et fragile par nature, ne pourrait bénéficier de lirrigation des richesses du littoral et des plaines agricoles -Le golfe de St-Tropez doit valoriser son tourisme et bénéficier déquipement quil ne peut accueillir

8 Juin La construction du projet porté par lAssociation de préfiguration du Pays des Maures Une initiative des communes (golfe et bassin hyérois) de la fin des années 90 soutenue par la DATAR et le Conseil Économique et Social Régional 27 communes ont adhéré à lassociation. Une démarche associant les acteurs du territoire et la société civile préfigurant un Conseil de développement 1997 Candidature du Golfe de St-Tropez et du bassin Hyèrois à la création dun Pays 1999 Le Conseil Economique et Social Régional (CESR) apporte son soutien au concept de création dun Pays des Maures 2000 LAssociation de Préfiguration du Pays des Maures (APPM) est créée le 19 juillet 2000 Juin 2001 Dépôt dun premier dossier en Préfecture de Région : le projet de Pays des Maures est pris en compte par la DATAR et le Conseil régional PACA Fin 2004 Soutien de lEtat par lattribution dune subvention de euros Juin 2005 Avant projet de développement déposé en Préfecture de Région auprès de Christian FREMON Avril 2006 Nouveau soutien de lEtat, en 2006, par lattribution dune aide de euros pour finaliser le Projet de développement Octobre 2007 Présentation intermédiaire en Comité de Pilotage Juin 2008 Présentation en Assemblée générale de lAPPM du projet de développement finalisé Juillet 2008 Transmission du projet de Pays (Méthodologie, Diagnostic, Charte, Contrat, Organisation) au Préfet de région, Préfet de Département, Conseil Régional, Conseil Général et ensemble des membres adhérents et associés de lAPPM.

9 Juin Un dispositif dAménagement du Territoire apparu avec la LOADT en 1995 (Loi Pasqua) et renforcé avec la LOADDT (Loi Voynet) de 1999 * * « Lorsqu'un territoire présente une cohésion géographique, culturelle, économique ou sociale, à l'échelle d'un bassin de vie ou d'emploi, les communes ou les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre qui le composent ont vocation à se regrouper en pays. » « Le pays exprime la communauté d'intérêts économiques, culturels et sociaux de ses membres. Il constitue le cadre de l'élaboration d'un projet commun de développement durable destiné à développer les atouts du territoire considéré et à renforcer les solidarités réciproques entre la ville et l'espace rural. Ce projet prend la forme d'une charte de développement du pays. » (Article 22 de la LOADDT) Les Pays référencés dans le Var Le cadre législatif

10 Juin Les objectifs recherchés par le projet de Pays des Maures Associer deux territoires( cœur du Var et Golfe de Saint-Tropez) complémentaires en mobilisant les populations autour dun projet commun de développement durable. Dans cet objectif lier le massif, son littoral et sa plaine. Sengager dans une politique de protection active du massif par sa revitalisation : réintroduction dactivités, reprise sylvo-agro-pastorale, humaines, grands aménagement anti incendies. Créer un pôle de développement économique bénéficiant, des infrastructures de liaison routière et ferroviaire. Valoriser les démarches de protection environnementale par la création dun centre de formation supérieure, de recherche et de rencontre sur la protection de lenvironnement terrestre, en liaison avec le Parc National de Port-Cros. Mettre en relation directe les produits agricoles des plaines avec le marché national et international du littoral. Qualifier le tourisme littoral, en le reliant aux terroirs.

11 Juin Le projet de développement durable des Maures Une équipe Un label Une signalétique Un site Internet promotionnel

12 Juin Le Pays des Maures Agriculture et terroir Tourisme et rayonnement Revitalisation Pôle de dévelpment

13 Juin Quel devenir pour le projet de Pays Les conclusion du rapport Balladur de mars 2009 Maintien des Pays existant ou en préfiguration ? Les Maures : Pays en préfiguration ? Quelle autre solution pour porter un projet de développement durable pour le territoire des Maures ? Un Parc Naturel Régional ? Le parc naturel régional : quelle structure pour le porter ? Quelle participation lAPPM et son projet peuvent apporter au projet de PNR ?

14 Juin Association de Préfiguration du Pays des Maures Assemblée Générale du 3 juillet 2009


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