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Formation spécialisée Suivi et évaluation du PRSP.

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1 Formation spécialisée Suivi et évaluation du PRSP

2 Suivi et évaluation du PRSP Participation au groupe de travail national initié par la Direction Générale de la Santé (Coordination Mme Catherine Gerhart) => Production dun rapport Évaluation régionale des Plans Régionaux de Santé Publique Quelques repères pour les acteurs Avril 2008

3 Suivi et évaluation du PRSP Schéma général PRSPRessources GRSP Appel à projet Résultats auprès des bénéficiaires Actions Opérateurs Évaluation finale Évaluation intermédiaire

4 Suivi et évaluation du PRSP => Travail en association CRS - GRSP

5 EVALUATION INTERMEDIAIRE DU PRSP

6 L évaluation Larticle L du Code de la Santé Publique indique que le « plan régional de santé publique ainsi que les programmes définis par la région font lobjet dune évaluation ». Selon les termes de la loi relative à la politique de santé publique du 9 août 2004 et de ses décrets dapplication, lévaluation du PRSP relève des compétences du Groupement régional de santé publique et de la Conférence régionale de santé, sous la responsabilité de lEtat (Art L ).

7 Les enjeux. visibilité à laction publique, interrogation éthique : bénéfice sur la santé des populations, démarche de performance, mieux connaître les stratégies de prévention efficaces, culture commune, recommandations pour lavenir, réflexions sur la régionalisation du système de santé.

8 L évaluation intermédiaire du PRSP - Organisation Une instance évaluative qui a reçu une lettre de mission du représentant de lÉtat est animée par Mme Guéguen, Directrice adjointe de la DRASS Composition : Des représentants émanant du Conseil dadministration du GRSP : État : DRTEFP : M Renucci Secrétariat général à laction régionale : Mme Nieto Médecin inspecteur de santé publique DRASS : Mme Echard-Bezault Assurance maladie : Mme Lefevre Agence Régionale de lHospitalisation : M Ochmann Collectivités territoriales : Conseil Régional: M Riehl Conseil Général: en cours de désignation Pays : en cours de désignation

9 L évaluation intermédiaire du PRSP - Organisation Des personnes qualifiées : Chef de projet Observation-Evaluation du GRSP : Mme Clerzau Observatoire régional de la santé : Mme Cohonner Fédération régionale des acteurs en promotion de la santé : Mme Digonnet Université de Tours : Mme Larrue Représentants de la Conférence régionale de santé : Le représentant de la formation spécialisée « Evaluation » de la CRS : M le Professeur Rusch La représentante de la formation spécialisée « Droits des usagers » de la CRS : Mme Desclerc Dulac

10 Mission de l instance évaluative Déterminer un nombre limité de questions évaluatives Préparer et valider le cahier des charges de lévaluation Lancer lappel doffres et choisir le(s) prestataire(s) Suivre les travaux Valider le rapport dévaluation et proposer des recommandations

11 Le calendrier Réunion de linstance : Installation de linstance - validation du cahier des charges et lancement de lappel doffre : Mars – Avril 2008 Commission de sélection des offres (choix de 3 à 4 évaluateurs à faire auditionner par linstance ou son émanation) : Juin 2008 Remise dun pré rapport : Novembre 2008 Présentation des premiers résultats et recommandations (GRSP, CRS, comité des programmes) : Novembre-décembre 2008 Remise du rapport final : Mai 2009 Présentation des résultats définitifs et recommandations (GRSP, CRS) : Juin 2009

12 Où en sommes nous ? - Deux réunions de linstance évaluative - Détermination des questions évaluatives - Présentation au Conseil dadministration du GRSP et à la réunion des chefs de projet - Lancement de lappel doffre le 7 mai Information sur le portail du GRSP - Réception des offres le 30 mai

13 Les questions évaluatives Axe 1 : Le processus d élaboration L état des lieux Outils existants avant le Plan Régional de Santé Publique ? Diagnostic des besoins de la population régionale ? Diagnostic de loffre de prévention en région ? Territorialisation ?

14 Les questions évaluatives Axe 1 : Le processus d élaboration La définition des priorités Comment a été pris en compte le diagnostic partagé ? Comment ont été impliqués les différents partenaires ? Comment ont été territorialisées les priorités?

15 Les questions évaluatives Axe 1 : Le processus d élaboration La structuration du PRSP Quelle cohérence interne et quelles transversalités ? Comment le PRSP a-t-il pris en compte les disparités géographiques et sociales ? Les territoires SROS et PRSP sont-ils articulés ?

16 Les questions évaluatives Axe 2 : La mise en œuvre du PRSP Les impacts du PRSP Quelle est la perception du PRSP par les acteurs ? Est-il un outil fédérateur pour le partenariat? A-t-il entraîné de nouvelles stratégies pour les acteurs ?

17 Les questions évaluatives Axe 2 : La mise en œuvre du PRSP La cohérence entre les priorités du PRSP et les actions mises en œuvre Les actions du PRSP financées par le GRSP : les modalités dinstruction des dossiers ? Les actions du PRSP financées hors GRSP Y a-t-il une coh é rence explicite entre les actions du PRSP financ é es par le GRSP et celles financ é es hors GRSP ? ….

18 Les questions évaluatives Axe 2 : La mise en œuvre du PRSP La territorialisation des actions Comment est prise en compte la notion de territoires dans la mise en œuvre du PRSP ?

19 Suivi et évaluation du PRSP Des travaux complémentaires et ciblés sur des thématiques : – Exemple sur la thématique « suicide » Surmortalité en région Centre => Priorité régionale

20 Suivi et évaluation du PRSP Thématique « suicide » Des données épidémiologiques de lUnité régionale dépidémiologie hospitalière Centre Figure 2 Taux dhospitalisation pour tentative de suicide par âge et sexe en région Centre. Données PMSI

21 Suivi et évaluation du PRSP Thématique « suicide » D é partement de domiciliation Taux d'hospitalisation standardis é (âge et sexe) sur la population de France m é tropolitaine des plus de 10 ans au 1er janvier 2005 (/ *) Cher (18) Eure et Loir (28) Indre (36) Indre et Loire (37) Loir et Cher (41) Loiret (45) Total

22 Suivi et évaluation du PRSP Thématique « suicide » Analyse des projets sur le thème « suicide » déposés dans le cadre de lappel à projet GRSP et en dehors typologie des actions proposées répartition sur le territoire régional typologie des promoteurs daction ….

23 Suivi et évaluation du PRSP Des travaux nécessitant temps et moyens Des travaux nécessairement collaboratifs et constructifs Des travaux indispensables dans une démarche damélioration continue.


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