DGOT Conférence de direction (DGAT-AD), 05 Octobre 2012

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1 DGOT Conférence de direction (DGAT-AD), 05 Octobre 2012
Ministère de l’Economie et des Finances Secrétariat Général Direction Générale de l’Aménagement du Territoire et de l’Appui à la Décentralisation Burkina Faso Unité – Progrès - Justice LA GEOMATIQUE AU SERVICE DE L’AMENAGEMENT ET DU DEVELOPPEMENT TERRITORIAL Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer DGOT Conférence de direction (DGAT-AD), 05 Octobre 2012

2 PLAN DE L’EXPOSE Introduction OBJECTIFS DE LA COMMUNICATION
I- NOTION DE GEOMATIQUE II-DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD IV- ENJEUX DE LA GEOMATIQUE Conclusion

3 Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Introduction L’information spatialisée est devenue pour les gouvernements et les gestionnaires du territoire, un élément essentiel dans la planification et l’organisation des services à mettre en place au profit des citoyens. Développement de plusieurs outils pour véhiculer l’information portant sur les entités spatiales: La géomatique Qu’est-ce que la géomatique? Quels sont ses objectifs et ses domaines d’application? Quel usage est-il fait de cet outil au sein de la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire et de l’Appui à la Décentralisation (DGAT-AD)? Quels en sont les enjeux?

4 OBJECTIFS DE LA COMMUNICATION
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer OBJECTIFS DE LA COMMUNICATION Objectif global: Présenter l’outil géomatique aux acteurs de l’aménagement du territoire et des collectivités territoriales et l’importance de son intégration dans les processus de prise de décision sur le territoire. Objectifs spécifiques: Mettre en évidence le rôle que peut jouer la géomatique dans la gestion des données et des informations localisées sur un territoire au profit de tous les acteurs; Susciter la vulgarisation de l’outil géomatique au sein de la DGAT-AD et au niveau des collectivités territoriales.

5 I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer I- NOTION DE GEOMATIQUE Bref historique et évolution de la géomatique Terme géomatique, proposé à la fin des années 1960 par Bernard DUBUISSON: allusion au couplage des sciences de l’étude et des mesures de la terre avec l’informatique (Goze B. BENIE, 1998). Sens étymologique: terme résultant du préfixe géo- (qui signifie Terre) ou diminutif de géographie et du suffixe -matique provenant du mot informatique. Canada (Université Laval du Québec): mot géomatique a pris toute sa signification au début des années 1980. Terme progressivement utilisé aux USA et en France à partir de 1990, en perspective avec le développement de l’informatique, l’apparition des microordinateurs et d’autres outils tels que les DAO-CAO, les SGBD, les SIG, le GPS, etc.

6 I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer Bref historique et évolution de la géomatique Terme géomatique aujourd’hui utilisé dans le monde entier par des organisations privées, des organismes gouvernementaux, des universités, etc. Mais, qu’est-ce que la géomatique?

7 I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer Définition de la géomatique Géomatique Géomatique «discipline ayant pour objet la gestion des données à référence spatiale et qui fait appel aux sciences de la Terre et aux technologies liées à leur acquisition, leur stockage, leur traitement et leur diffusion» (Cahiers de l’Office de la Langue Française du Québec, 1992). Géomatique «champ d’activités qui intègre, selon une approche systémique, l’ensemble des moyens d’acquisition et de gestion des données à référence spatiale requis pour effectuer les opérations scientifiques, administratives, légales et techniques dans le cadre du processus de production et de gestion de l’information sur le territoire» (GEOMATICA, 1999 cité par Martin PAEGELOW, 2004). Géomancie

8 I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer Définition de la géomatique La géomatique embrasse: sciences ayant développé des concepts impliquant l’espace (Géographie, Géologie, architecture,…); des domaines ayant développé des outils pour manipuler des données spatiales (cartographie assistée à l’ordinateur, géodésie, photogrammétrie, SIG, télédétection,…); des disciplines fournissant des fondements théoriques ou des formalisations pour appréhender l’espace (géométrie, informatique, statistique, sémiologie,…); des disciplines ayant conceptualisé des règles pour l’emploi de l’information territoriale (droit, économie, environnement...).

9 I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer Composantes de l’outil géomatique

10 I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer Objectifs de la géomatique Selon, Goze B. BENIE (1998), la géomatique vise à: • développer et utiliser les techniques et outils pour localiser et appréhender les différentes entités du territoire; • offrir des données et informations à référence spatiale aux acteurs du territoire; • améliorer leur traitement, stockage et diffusion grâce à l’informatique; • présenter et analyser différents scénarios décisionnels à partir des informations obtenues (modélisation du territoire).

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II- DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE: étude de cas en aménagement du territoire Utilisation très illustrative dans le domaine de l’aménagement du territoire, notamment dans l’élaboration des schémas d’aménagement du territoire. L’outil géomatique est utilisé essentiellement dans quatre (4) étapes au cours de la phase d’élaboration du schéma, à savoir: Le bilan diagnostic de la zone d’étude Les perspectives d’aménagement territorial Le parti d’aménagement La mise en œuvre

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II- DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE: étude de cas en aménagement du territoire La géomatique dans le diagnostic territorial Diagnostic: état des lieux et bilan de la situation des entités territoriales Rôle capital de la géomatique à travers la spatialisation des entités présentes sur le territoire: - Identification et localisation des entités sur le territoire (levers de coordonnées avec le GPS, des PVA, de l'imagerie satellitaire…); - Conception de base de données thématiques; - Transformation de ces données en informations géographiques transposées dans des cartes grâce aux logiciels appropriés.

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La géomatique dans le diagnostic territorial Etude diagnostique d’un schéma d’aménagement du territoire: bases de données spatiales et cartes thématiques ou de synthèse à élaborer par l’outil géomatique sont entre autres: les bases de données thématiques; la carte de localisation du territoire concerné par l’étude par rapport à l’échelle nationale; la carte administrative; la carte des voies de communication; la carte d’évolution de l’occupation des terres; la carte de répartition de la population; la carte du réseau hydrographique; la carte des sols et leurs aptitudes; la carte de synthèse des ressources naturelles; la carte de répartition des infrastructures (par thématique), etc.

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II- DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE: étude de cas en aménagement du territoire La géomatique dans les perspectives d’aménagement territorial Les perspectives d’aménagement territorial concernent l’étape des options et du scénario de développement retenu. La géomatique est utilisée à ce niveau pour faciliter la prise de décision en offrant une modélisation du territoire à travers les requêtes et les analyses sur les entités spatiales (émission et test d’hypothèses). Les cartes élaborées sont des cartes de scénarii montrant les différentes tendances d’évolution des phénomènes géographiques sur le territoire.

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II- DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE: étude de cas en aménagement du territoire La géomatique dans le parti d’aménagement et la mise en œuvre du schéma Le parti d’aménagement dans le schéma comprend les étapes suivantes: la détermination des zones de développement; la détermination des axes d’aménagement; le schéma de structure; la détermination des objectifs à moyen terme et des domaines d’actions prioritaires; le plan d’investissement. La géomatique intervient à toutes ces étapes à travers la représentation cartographique des entités spatiales.

16 Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
La géomatique dans le parti d’aménagement et la mise en œuvre du schéma Au niveau de la détermination des zones de développement, la géomatique fait d’abord la superposition des cartes thématiques (cartes des ressources en eau, des sols, de la végétation…) qui donne la carte des ressources naturelles. Ensuite, la superposition de la carte des ressources naturelles à celle des activités anthropiques donne la carte d’occupation des sols. Enfin, on aboutit à la carte des zones de développement qui fixe la vocation de ces zones (agricole, sylvicole, pastorale, touristique, habitation…).

17 Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
La géomatique dans le parti d’aménagement et la mise en œuvre du schéma Au niveau du schéma de structure qui est un "document d'orientation, de gestion et de programmation du développement de l'ensemble du territoire", la géomatique intervient dans les grandes options cartographiques et dans les recommandations qui doivent concerner l'affectation du sol, la localisation des principaux équipements et infrastructures, les zones non aeficandi, etc.

18 Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
La géomatique dans le parti d’aménagement et la mise en œuvre du schéma Au niveau de la mise en œuvre du schéma, la géomatique joue aussi un rôle capital en permettant de suivre de près la distribution spatiale des entités spatiales retenues dans le parti d’aménagement et leur cohérence telle qu’elles vont se présenter d’ici à l’horizon du schéma. En somme, on note que la géomatique est un outil indispensable dans la compréhension, l’analyse, l’aménagement et la gestion d’un territoire. Quel usage est-il fait de cet outil au sein de la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire et de l’Appui à la Décentralisation (DGAT-AD)?

19 III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD Cartographie et SIG à la DGOT Télédétection pas encore appliquée Nombreux acquis engrangés en termes d’équipements et de logiciels géomatiques, de conception de bases de données, de production et de définition de normes cartographiques. 1- Les acquis en matière de géomatique

20 III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD - L’alimentation du parc informatique et logiciel

21 III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD - La disposition de bases de données cartographiques En plus de la BNDT et de la BDOT élaborées par l’IGB, la DGAT-AD dispose de la base de données de l’atlas du Burkina celle du SNAT (appelée BKF) , bases de l’observatoire de l’aménagement du territoire de la mise à jour des données au niveau des régions à travers les levers des coordonnées pour concevoir la base de données des infrastructures régionales.

22 III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD - La détermination des normes cartographiques et le choix des échelles selon les types de schémas Avec le lancement de l’élaboration d’un certain nombre de Schémas SPAT et SRAT, nécessité pour la DGAT-AD de mise en cohérence spatiale avec le SNAT: harmonisation des bases de données géo référencées uniformisation des logiciels de cartographie pour faciliter l’échange des données (ArcView 3.x, ArcInfo, ArcGIS, etc.) utilisation d’un même fond cartographique et d’un même référentiel géodésique Harmonisation de la symbologie cartographique ainsi que les échelles de réalisation des cartes thématiques et de synthèse avec les DREP.

23 III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD - La production de cartes thématiques et de synthèse De nombreuses cartes thématiques sous supports numérique et papier réalisées dans le cadre de l’étude diagnostique et l’élaboration des SPAT, SRAT, SNAT, atlas du Burkina Faso, au profit du grand public.

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27 III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD Les perspectives porter l’information géoréférencée en la rendant accessible facilement, à l’ensemble des acteurs des collectivités territoriales et partant une meilleure compréhension des mécanismes inhérents à l’occupation des sols et à l’aménagement du territoire communal, provincial, régional et national; promouvoir l’outil géomatique auprès des acteurs de développement territorial (Gouvernement, élus locaux, services techniques déconcentrés, etc.) à travers le montage de projet géomatique au niveau des collectivités territoriales;

28 III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD centraliser et gérer de façon optimale les bases de données cartographiques des collectivités territoriales pour un meilleur inventaire et pour une mise en cohérence des choix d’implantation des infrastructures sur le territoire national; contribuer à construire un référentiel géographique commun aux communes, provinces et régions du pays, préalable indispensable à la construction partagée de projets de développement territorial; contribuer à clarifier le rôle des collectivités territoriales dans la production et l’utilisation de l’information géographique.

29 III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD œuvrer à l’élaboration d’une politique nationale de gestion de l’information géographique, assortie de textes réglementaires au profit des utilisateurs de l’outil géomatique; contribuer à rendre les documents de planification (Schéma, POS, Plans, etc.) lisibles à travers l’élaboration de cartes; utiliser le portail web pour mettre à la disposition des acteurs de développement territorial et au grand public, une base de données géoréférencées virtuelles et une cartothèque (webmapping ou cartographie en ligne) comprenant toutes les productions cartographiques de la DGAT-AD. Tout compte fait, la géomatique reste sujette à des enjeux quant à son utilisation.

30 IV– ENJEUX DE LA GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer L’utilisation de la géomatique conduit à des enjeux d’ordre technique, social, économique et politique (GTI, 1998). TECHNIQUE SOCIAL ECONOMIQUE POLITIQUE - Disposer de données de qualité à géoréférencer - Parvenir à aider pour la prise de décision sur le territoire - Aider les acteurs à mieux gérer leur espace et mobiliser les ressources - Assurer la transparence de la gouvernance territoriale - Intégrer l’outil géomatique dans le système global de communication des acteurs - Pouvoir intégrer cette donnée dans un référentiel spatial pour fournir l’information -Partager l’information sur le territoire - Equiper les acteurs pour le montage de projet géomatique - Considérer l’outil géomatique comme vitrine d’appréhension consensuelle du territoire

31 Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Conclusion Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer Géomatique: outil indispensable servant à représenter le territoire pour mieux le comprendre, l’analyser et se l’approprier. Elle met en scène diverses disciplines et techniques et divers acteurs aux intérêts souvent divergents. Avec la géomatique, les modes de représentation des territoires deviennent un support fiable pour la communication et la concertation entre les acteurs pour la prise de décision territoriale. La géomatique permet à la fois de concilier les options de planification spatiale des techniciens et des décideurs avec les besoins ou choix inopinés des populations et la connaissance des enjeux associés.

32 MERCI POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION

33 Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer