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Yohan Baillieul Insee Nord-Pas-de-Calais 05/06/2014 Présentation de l’investissement EP30 Connaissance territorialisée de la pauvreté.

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1 Yohan Baillieul Insee Nord-Pas-de-Calais 05/06/2014 Présentation de l’investissement EP30 Connaissance territorialisée de la pauvreté

2 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 2 Contexte et enjeux 2009 : production d’un outil sur la mesure de la pauvreté au niveau local Données Fait suite au rapport du Cnis sur la mesure de la pauvreté Privilégie une approche « monétaire » de la pauvreté : forte augmentation de la pauvreté, sous toutes ses formes Conjoncture économique dégradée Tous les indicateurs montrent une progression 2013 : Adoption du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale

3 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 3 Actualisation de l’outil Deux objectifs : - avoir un état des lieux plus récent Utilisation des données disposer d’une vision « historique » de la pauvreté Comment a évolué la pauvreté entre 2006 et 2011 ? Quels profils ont été les plus touchés ? Quels territoires ? => Rôle du Psar est d’assurer la comparabilité dans le temps des données produites (changement de champ dans les sources,…)

4 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 4 Structure de l’investissement EP30 L’investissement s’articule autour de 4 approches de la pauvreté monétaire : 1.La pauvreté monétaire (sens courant) 2.Les bas revenus 3.Les travailleurs pauvres 4.Les bas salaires L’année de revenu observée est 2011, avec un retour en arrière pour les années comparables.

5 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 5 1. Approche monétaire de la pauvreté

6 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 6 1. Approche pauvreté monétaire: Qui est pauvre?  Mesure du niveau de vie des personnes d’un ménage: l’ensemble des ressources disponibles est rapporté au nombre d’UC du ménage  Le seuil de pauvreté monétaire est défini au niveau national à partir de l’ERFS. Il correspond à 60% du niveau de vie médian observé France entière.  En 2006, il s’établit à 880 euros par UC et par mois, 977 euros par UC en  Source : RDL 2008 à 2011, niveaux régional et départemental

7 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 7 1. Approche pauvreté monétaire Les objectifs d’EP30 - Distribution des ressources: Quelle répartition des ressources ? Segmentation de la population des ménages selon leur niveau de vie - Pauvreté et risque de pauvreté : Indice de Sen de la pauvreté: combinaison du taux de pauvreté, de l’intensité de la pauvreté et desinégalités de ressources (Gini) - Effet de la redistribution : L’impact est-il de même nature et de même importance selon les régions? Selon les segments de ménages?

8 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 8 2. Approche de la pauvreté par les bas revenus

9 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 9 2. Approche par les bas revenus: Qui est à bas revenus? Mesure du niveau de revenu des personnes d’un ménage : l’ensemble des ressources (salaires + prestations sociales) avant impôt est rapporté au nombre d’UC du ménage Le seuil de bas revenus est défini au niveau national à partir des revenus déclarés auprès des CAF. Il correspond à 60% du revenu médian par UC observé France entière. Source : Caf 2007 à 2012, niveaux départemental et infra départemental

10 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France Approche par les bas revenus: Les objectifs d’EP30 Taux de bas revenus et taux de pauvreté (niveau départemental): Mesure de la distorsion En quoi les bas revenus se distinguent-ils des ménages pauvres? Les foyers à bas revenus (niveau infra départemental) : Qui sont-ils ? Quelles disparités territoriales ? Le nombre d’allocataires (niveau infra départemental) : RSA, AAH, minima sociaux

11 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France Approche par les travailleurs pauvres

12 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France Approche par les travailleurs pauvres Qui est travailleur pauvre ? Un « travailleur pauvre » = Un individu qui est un travailleur ET Qui appartient à un ménage « pauvre » SUR LA MEME PERIODE DE REFERENCE Source : SRCV, niveaux national et régional (petits domaines)

13 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France Approche par les travailleurs pauvres: Les objectifs d’EP30 Au niveau national: 1.Caractérisation des travailleurs pauvres 2.Facteurs de pauvreté des travailleurs pauvres 3.Mesure des inégalités de ressources internes aux ménages 4.Analyse des conditions de vie des travailleurs pauvres Au niveau régional : pas d’estimation

14 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France Approche de la pauvreté par les bas salaires

15 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France Approche par les bas salaires : Qui est à bas salaire? Mesure du salaire net individuel perçu dans l’année. Le seuil de bas salaire est défini au niveau national à partir des DADS. Il correspond à 60% du salaire net médian observé France entière. Champ : postes de l’ancien champ DADS (pour 2009 et 2010, pas de prise en compte de la fonction publique d’Etat et des salariés de particuliers- employeurs) Source: DADS 2006 à 2011, niveaux départemental et infra départemental.

16 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France Approche par les bas salaires Les objectifs d’EP30 Les bas salaires : Quelles sont leurs caractéristiques ? (sexe, âge, contrat de travail,…) Quels facteurs ? Quelles disparités spatiales ?

17 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 17 Les nouveautés

18 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 18 Données sur les non salariés Exploitation de la base non-salariés Permet d’avoir une connaissance locale des revenus des non-salariés (revenus de leur activité non-salariés + revenus d’une éventuelle activité salariée) Champ hors secteur agricole (source MSA à expertiser) Indicateurs proposés : répartition des revenus par déciles, croisement avec âge, sexe, secteur d’activité,… Source : base Accoss 2011

19 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 19 Pauvreté non monétaire Estimation régionale de la pauvreté en condition de vie et de la faible intensité de temps de travail Indicateurs européens fournis à Eurostat Source : SRCV, avec application d’une méthode d’estimation par petits domaines Permet d’avoir une première entrée dans la pauvreté non- monétaire.

20 05/06/2014 Présentation au CRIES d’Ile-de-France 20 Pauvreté non monétaire / Précarité Aujourd’hui, il n’existe pas de système d’information unique pour mesurer la précarité ou la pauvreté non monétaire : approche souvent partielle. Réflexion sur l’approche locale de cette mesure dans le cadre du suivi du PPLPIS au niveau local (demande des DRJSCS) Plusieurs thèmes étudiés : Indicateurs transversaux ; logement ; emploi ; santé ; inclusion bancaire

21 Merci de votre attention ! Contact M. Yohan Baillieul Tél. : Courriel : Insee 18 bd Adolphe-Pinard Paris Cedex 14 Informations statistiques : / Contacter l’Insee (coût d’un appel local) du lundi au vendredi de 9h00 à 17h00 Connaissance territorialisée de la pauvreté


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