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Traduire en vraie grandeur le DPE en Afrique Coût, Financement et Utilisation de nouveaux financements tels que les Transferts monétaires conditionnels.

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1 Traduire en vraie grandeur le DPE en Afrique Coût, Financement et Utilisation de nouveaux financements tels que les Transferts monétaires conditionnels et la mise en œuvre accélérée du Programme déducation pour tous( EFA-FTI ) Marito Garcia, PhD Banque mondiale, Washington DC Atelier régional DPE pour lAfrique Zanzibar, Tanzanie, octobre, 2009 Traduire en vraie grandeur le DPE en Afrique Coût, Financement et Utilisation de nouveaux financements tels que les Transferts monétaires conditionnels et la mise en œuvre accélérée du Programme déducation pour tous( EFA-FTI ) Marito Garcia, PhD Banque mondiale, Washington DC Atelier régional DPE pour lAfrique Zanzibar, Tanzanie, octobre, 2009

2 Le DPE améliore la réussite scolaire TIB préprimaire Taux dachèvement du Primaire (%) Rsq = Zimbabwe Zambia Uganda Togo Tanzania Sudan South Africa Sierra Leone Seychelles Senegal Rwanda Nigeria Niger Namibia Mauritius Mauritania Liberia Lesotho Kenya Ghana Gabon Ethiopia Equatorial Guinea Djibouti Central African Repu Cape Verde Burundi Benin

3 Que faut-il financer dans le cadre du DPE pour les enfants de 0-3 ans? La santé maternelle et infantile, la vaccination Le suivi et le promotion de la croissance la nutrition dappoint Léducation parentale La protection de lenfance dans la communaut é, à la maison ou dans un centre

4 Que faut-il financer dans le cadre du DPE pour les enfants de 3-6 ans et jusquà 8 ans Lenseignement pré-primaire (les établissements préscolaires, les jardins denfants, les crèches, les écoles maternelles) La Nutrition, les aliments dappoint Léducation parentale La protection de lenfant dans la communaut é, à la maison ou dans un centre La formation des enseignants du préscolaire

5 Coût unitaire de la fourniture du DPE: Quelques données récentes Coûts/enfant Afrique du Sud: 315 dollars/an (0-3 ans) 240 dollars/an (4-6 ans) Madrasas au Kenya:198 dollars/an(4-6 ans) Madrasas à Zanzibar: 126 dollars/an (4-6 ans) Madrasas en Uganda: 198 dollars/an (4-6 ans) Egypte 145 de dollars/an (4-6 ans) Bangladesh 36 de dollars/an (4-6 ans) Algérie 235 de dollars/an (4-6 ans)

6 Prévisions annuelles des coûts des programmes DPE pour les 0-6 ans sont énormes et irréalisables! Coût par enfant N. denfants Total Guinée 60 dollars 2.2-m 132 $-m Kenya m 835-m Liberia m 19-m Mali m 267-m Niger m 148-m Nigeria m 5.2-b Malawi m 129-m Mozambique m 835-m Sénégal m 362-m Tanzanie m 607-m Uganda m 416-m

7 Qui fournit le financement pour les services DPE en Afrique ? En général, le secteur public ne contribue pas beaucoup aux services DPE en Afrique. A peine 1%! Le DPE incombe essentiellement aux parents! Ainsi, le financement du DPE et la prestation des services sont fournis par: ---- des Communautés ---- des Associations de parents ---- le Secteur privé ---- des ONG internationales et nationales ---- des organisations religieuses, des églises, des mosquées des mosquées

8 Options de financement pour le DPE Options de financement pour le DPE Les budgets du secteur public Les communautés et les parents La Société civile, y compris les communautés, les ONG, les églises, les mosquées, les fondations privées Le Secteur privé

9 De nouvelles idées dAfrique et du reste du monde pour le financement des prestations DPE! Kenya (Financement public en plus de Fondations privées) –NACECE, DICECE, Fondation Bernard van Leer –Fondation Aga Khan Afrique du Sud (40% de financement public) –Classe R –Nouveau program national du DPE englobant la création demplois pour les femmes Lesotho (Financement sur fonds publics par des emprunts) –Classe R, avec le financement de la Banque mondiale Erythrée (Financement sur fonds publics par des emprunts DPE intégré à 5 ministères Lagos (Nigeria) –Prestation et financement par le Secteur privé

10 Des idées nouvelles et créatives pour le financement du DPE ! Colombie: 2% de la taxe sur la masse salariale consacré au financement du DPE Californie, Etats Unis: 30% de la taxe sur le tabac utilisé pour financer les programmes DPE Philippines: 20% de la taxe sur les jeux de hasard dans les Casinos réservé au financement des programmes DPE Nigeria: 5% du Fonds National dIntervention UBEC réservé aux programmes DPE Brésil: Utilisation des partenariats public-privé dans le cadre du Fonds du Millénaire pour le DPE

11 Financement public du DPE Financement public du DPE Suède > 80% Royaume Uni> 80% France> 80% Etats Unis60% Afrique du Sud 40% Indonésie5% Lesotho5% Kenya2% Uganda1% Source: UNESCO 2006

12 Plaidoyer pour le financement public des programmes DPE (a) La taxe de 3% sur la masse salariale par la Colombie (b) Le financement sur fonds publics par le Nigeria avec 5% des Fonds dIntervention UBEC (c) Le crédit DPE à lErythrée par la Banque mondiale (d) Le financement par la Californie à partir de la taxe sur le tabac

13 Plaidoyer pour le financement du DPE sur fonds publics Le pourcentage du financement DPE des budgets totaux de lEducation doit augmenter De lactuel1% à 5% des budgets de lEducation. MOE doit faire une programmation volontariste

14 Des idées nouvelles pour le financement des Programmes DPE sur fonds publics! Des fonds catalytiques de lInitiative de la mise en œuvre accélérée du Programme dEducation pour Tous (EFA-FTI) Aux nouveaux programmes de protection sociale tels que les Transferts monétaires conditionnels Aux emprunts auprès de la Banque mondiale ou dautres organismes internationaux (Indonésie, Yémen, Erythrée)

15 Les Pays FTI avec des Fonds catalytiques:1,2 milliards de $US Benin Burkina F. CamerounRCAEthiopieGambieGhanaGuinéeKenyaLesothoTchadMalawiUgandaBurundiMadagascarMaliMauritanieMozambiqueNigerRwanda S. Tomé & Principe Sénégal Sierra Leone Yémen Approuvés En cours

16 Le TDC sest répandu depuis le Mexique Turkie Palestine Kenya Burkina Faso Swaziland Mozambique Sri-Lanka Bangladesh Pakistan Cambodge Méxique Jamaique République Dominicaine Nicaragua Honduras Costa Rica Colombie Ecuador Brésil Peru Chile Paraguay Nombre total de pays: 21 depuis 1997 Source: Garcia et Mulaa (Banque mondiale) 2005

17 Programmes de transferts monétaires:Afrique Source: Garcia and Moore 2009

18 Les pays avec des programmes émergents de transferts monétaires en Afrique, en 2009 Source: Garcia and Moore, 2009 Les pays qui nont eu que des programmes de transferts monétaires conditionnels Les pays qui nont eu que des programmes de transferts monétaires inconditionnels Les pays qui ont eu des programmes de transferts monétaires aussi bien conditionnels quinconditionnels Les pays nayant aucun programme connu de transfert monétaireCountries with no known cash transfer Les pays exclus de létude

19 Pays avec des programmes de transfert monétaire en Afrique, Source: Garcia et Moore 2009 Pays où les programmes de transfert monétaire ont été examinés, envisagés et mis en en œuvre Pays où aucun dialogue concernant des programmes de transfert monétaire nexiste Pays exclus de létude

20 Le Programme TDC Oportunidades au Mexique offre: Des paiements mensuels en espèces et de la nourriture aux femmes des familles éligibles SI les membres de la famille utilisent les Services éducatifs et de santé

21 PROGRESA-Oportunidades identifie les ménages éligibles à bénéficier de prestations en utilisant un processus en deux étapes : Première étape: Ciblage géographique - Identification des villages pauvres à partir des données du Recensement national relatives aux niveaux dinstruction, à la structure professionnelle, aux conditions de logement, à lâge et au genre des habitants. Deuxième étape: Vérification approximative des moyens – Identification de ménages pauvres dans les villages pauvres sur la base des informations de lenquête sur les facteurs liés au revenu.

22 Quatre composantes: Oportunidades Education Bourses (plus élevées pour les filles que pour les garçons) dépend de laide reçue 25$ Tansfert monétaire moyen à la mère dans la famille Santé Visites médicales régulières dans les cliniques de santé En nature + Nutrition Transfert monétaire + Nutrition dappoint à condition que la femme se forme 15$ 40$ + Total Les biens 8$ Compte dépargnes, à condition que lintéressé achève ses études

23 Programmes TDC en Afrique: les NOUVEAUX Programmes émergents !! Transferts monétaires conditionnels au Kenya pour les OVC: 180 million de dollars Programme DPE de 300 million de dollars au Nigeria GHANA LEAP: Transferts monétaires de 30 million de dollars Transferts monétaires en Ethiopie dun montant de 450 million de dollars dans le cadre des Filets de Sécurité productifs Les subventions dun milliard de dollars en Afrique du Sud en faveur des enfants

24 Exemples de programmes de transferts monétaires conditionnels Oportunidades au Mexique:4 milliards de $ Bolsa Familia au Brésil : 5 milliards de $ Familias en Accion, Colombie:1 milliard de dollars TDC au Kenya pour les OEV:180 million de dollars TDC au Nigeria : $300 million de dollars Programme LEAP au Ghana: $30 million de dollars TDC Sénégal : $10 million de dollars Transferts monétaires en Afrique du Sud: 6 milliard de dollars Transferts monétaires Mchinji au Malawi: 2 million de dollars Source: Garcia and Moore, 2009


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