La présentation est en train de télécharger. S'il vous plaît, attendez

La présentation est en train de télécharger. S'il vous plaît, attendez

ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 1 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Projet.

Présentations similaires


Présentation au sujet: "ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 1 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Projet."— Transcription de la présentation:

1 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 1 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Projet de guide ORSEC RETAP RESEAUX Commissaire colonel (er) Francis Clerguerou

2 Schéma des interdépendances entre les réseaux Électricité Communications électroniques Alimentation des équipements (autocommutateur, terminaux,..) -Pompage -Traitement -Fonctionnement des stations de surpression -Épuration Eau Gaz Fonctionnement du vecteur de transport (station de compression du gazoduc ) Refroidissement/climatisation des sites techniques Transmission des données sur le fonctionnement des équipements (télésurveillance, télégestion) Transmission des données sur le fonctionnement des équipements (télésurveillance, télégestion) Hydrocarbures Fonctionnement des vecteurs de transport de produits pétroliers ( oléoduc, pipeline, ferré) Alimentation des dispositifs de secours pour assurer la continuité du service Alimentation des dispositifs de secours pour assurer la continuité du service Transmission des données sur le fonctionnement des équipements (télésurveillance, télégestion) Régulation /conduite du réseau (dispatching national /régional)

3 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 3 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Le rétablissement durgence des réseaux en situation de crise repose essentiellement sur un dispositif dinformations, de recommandations et déchanges entre lÉtat et les opérateurs et, si nécessaire, sur un contrôle par lÉtat de la répartition des ressources au moyen dun mécanisme de priorisation

4 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 4 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Les premières interrogations pour le pilotage de la crise: - Quels sont les réseaux affectés ? - Où se situe le goulot détranglement ? (production, transport, distribution…) - Quelle est létendue du territoire touché ?

5 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 5 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Première évaluation globale de la crise : - Diagnostic : Difficile à faire, incertitudes sur les conséquences, peu de moyens immédiatement disponibles, retour à la normale indéterminé… - Interlocuteurs : La situation implique plusieurs interlocuteurs : lesquels ? - Enjeux : La sécurité des personnes est-elle en jeu ? La situation peut-elle déclencher dautres crises ? Notion de mesures spécifiques ou transverses

6 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 6 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Les apports de lÉtat Offrir une plate forme de coordination entre les opérateurs impliqués dans la crise Appuyer la remise en service des réseaux - Ouverture de routes - Moyens logistiques… Fixer les priorités de rétablissements SANS SE SUBSTITUER AUX OPÉRATEURS

7 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 7 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Une nécessité pour laide à la décision la remontée des informations : une sectorisation géographique - sous-préfectures darrondissement assurent le lien entre le COD et les maires - les PC de site des sapeurs-pompiers la désignation par les communes de « correspondants tempête » formés par lopérateur du réseau de distribution pour assurer le recueil et la transmission dinformations sur létat du réseau lexistence de points privilégiés dapprovisionnement ou « points de vie » notamment dans les communes rurales qui seront fournis en priorité pour le rétablissement des réseaux

8 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 8 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST La hiérarchisation des usagers : Le décideur retient les critères de sélection en fonction du problème rencontré: lenjeu vie humaine lenjeu réseaux (chutes en cascade des réseaux) lenjeu économique lenjeu environnement lenjeu sûreté et sécurité

9 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 9 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Mesures sectorielles : les énergies Électricité : - Équipement des acteurs en moyens autonomes de production - Ajustement des flux dapprovisionnement : opérations de délestage - Régime de priorisation entraînant des coupures délectricité Gaz : - Constitution de stocks stratégiques de réserve - Ajustement des flux par les fournisseurs de gaz - Régime de priorisation en cas de raréfaction des ressources Hydrocarbures : - Constitution de stocks stratégiques de réserve - Ajustement des flux dapprovisionnement en cas de déséquilibre local ou global entre la production et la consommation - Régime de stations-service prioritaires

10 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 10 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Mesures sectorielles : télécommunications Téléphonie fixe, mobile et Internet : - Priorité à la maintenance du réseau et au maintien du centre national de supervision qui pilote la maintenance - Ajustement des flux par les fournisseurs en cas de dépassement des capacités par priorisation du trafic (priorité au courriel, au texte au détriment des vidéos) - Rétablissement du service en privilégiant le nombre de clients affectés Pour mémoire : Services postaux - Traitement prioritaire de la collecte et de la distribution du courrier nécessaire à laction gouvernementale et à la santé publique Services financiers et bancaires - Soutien aux transporteurs de fonds - Versement des salaires en mode dégradé et des minima sociaux

11 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 11 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Mesures sectorielles : leau Une nécessité absolue : - Impératifs alimentaires et hygiène domestique - Protection contre lincendie et nettoyage de la voirie - Approvisionnement de certaines industries (agroalimentaires) - Approvisionnement du cheptel en zone rurale Les atteintes aux réseaux deau - Détérioration physique des ouvrages - Mode dégradé en raison de coupures délectricité - Atteinte à la qualité de leau (pollutions ) La liste des priorités - Établissements hospitaliers, établissements scolaires, établissements pénitentiaires, agroalimentaire (boissons et aliments ), domaine animalier, grands consommateurs et abonnés industriels (établissements SEVESO)

12 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 12 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Mesures sectorielles : leau (2) La réponse opérationnelle : - lapprovisionnement en eau en bouteilles - la priorité des besoins des personnes et du cheptel - les résultats de lanalyse de leau à vocation opérationnelle réalisée par les SDIS ou lARS puis par les laboratoires spécialisés Un point majeur : linformation de la population : - pour contenir la peur du manque deau (id. carburants) - pour prendre en compte les usagers sensibles (hémodialysés) - pour faire connaître les dangers de lutilisation de puits privés - pour faire connaître les restrictions dutilisation de la ressource Les inconvénients dune coupure du réseau deau : - lintroduction deaux parasites à la suite de la perte de pression - les cassures de conduites à la remise en eau du réseau - la pollution domestique sera plus concentrée que dhabitude

13 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 13 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Mesures pour linformation de la population Utilisation de systèmes nationaux ou territoriaux pour avertir la population et les professionnels sur les aspects économiques de la consommation, à savoir : - la disponibilité des produits et des services, - les mesures prises, les restrictions éventuelles, les modes daccès (en particulier les domaines de leau en bouteilles et des carburants) - les recommandations pour lutilisation des matériels et produits (tout particulièrement les groupes électrogènes)

14 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 14 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST OUTILS JURIDIQUES Conventions État – Opérateurs Arrêtés de réquisition Arrêtés de priorisation

15 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 15 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ARSENAL JURIDIQUE Code la défense : divers articles concernant les réquisitions, les transports, les ressources alimentaires, les ressources industrielles Loi n° du 31/12/1992 portant réforme du régime pétrolier Décret n° du 12/09/2007 issu de la loi du 13 août 2004 sur la modernisation de la sécurité civile : obligations des établissements de santé Décret n° du 28/09/2007 sur la définition des besoins prioritaires de la population Arrêté du 12/01/2007 sur les priorités de rétablissement des communications électroniques Directive interministérielle n°30 sur les plans ressources du 05/01/2001 Plan national ressources hydrocarbures du 28 mars 2003 Plan national de continuité électrique du 18 septembre 2009 Dispositions spécifiques ORSEC - RETAP Réseaux (en cours) Plans communaux de sauvegarde

16 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 16 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Un avertissement en guise de conclusion : Vous allez connaître une situation de crise Vous devez vous attendre à : - Une convergence dinformations et dacteurs avec lesquels vous navez pas lhabitude de travailler - Un dérèglement des systèmes, des procédures et des comportements habituellement opérationnels - Une remise en cause de votre organisation - Aucune certitude sur les causes, les effets et les prolongements de la crise

17 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 17 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST FAITES CONFIANCE à votre guide ORSEC départemental et zonal - Mode daction - Rétablissement et approvisionnement durgence des réseaux À paraître en 2013 (page de vulgarisation)

18 ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 18 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST LA CHARTE DU BON SOMMEIL Je dispose dune cellule de crise : je connais les coordinateurs dastreinte « crise » chez les opérateurs réseaux je connais les membres permanents de la cellule de crise je connais leurs coordonnées leurs coordonnées sont actualisées ma cellule de crise a été entraînée


Télécharger ppt "ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE 1 PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST Projet."

Présentations similaires


Annonces Google