Université Libre de Bruxelles Cessation précoce dactivité sur le marché du travail: problème doffre et/ou de demande? Güngör Karakaya et Robert Plasman.

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1 Université Libre de Bruxelles Cessation précoce dactivité sur le marché du travail: problème doffre et/ou de demande? Güngör Karakaya et Robert Plasman Département déconomie appliquée de lUniversité Libre de Bruxelles Université Libre de Bruxelles

2 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Part de la population âgée de 65 ans et plus (en %) Part de la population âgée de 65 ans et plus (en %)

3 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Taux de fécondité Taux de fécondité

4 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Espérance de vie par sexe, à 65 ans Espérance de vie par sexe, à 65 ans Hommes Femmes

5 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Estimation de lâge moyen de sortie du marché du travail, par sexe Estimation de lâge moyen de sortie du marché du travail, par sexe Hommes Femmes

6 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Allongement de la scolarité et difficultés de trouver un emploi pour les plus jeunes (taux de chômage important) retardent lentrée sur le marché du travail Allongement de la scolarité et difficultés de trouver un emploi pour les plus jeunes (taux de chômage important) retardent lentrée sur le marché du travail

7 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Taux dactivité des 50-64 ans Taux dactivité des 50-64 ans

8 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Taux demploi des 50-64 ans & 25-49 ans

9 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Taux demploi des 50-64 ans & 25-49 ans

10 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Taux demploi des 50-64 ans & 25-49 ans

11 Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite? Taux demploi des 50-64 ans & 25-49 ans

12 Conséquences attendues de ces évolutions? la proportion de bénéficiaires de pensions augmentera (hausse espérance de vie, hausse proportion des 65 ans et + « baby boom ») AVEC CEPENDANT une remontée de lâge moyen de sortie (surtout à partir du début des années 2000) qui se rapproche de lâge de sortie légale. la proportion de bénéficiaires de pensions augmentera (hausse espérance de vie, hausse proportion des 65 ans et + « baby boom ») AVEC CEPENDANT une remontée de lâge moyen de sortie (surtout à partir du début des années 2000) qui se rapproche de lâge de sortie légale. la proportion des actifs finançant le système risque de se réduire avec les faibles taux de fécondité, faibles taux demploi des personnes âgées AVEC CEPENDANT une augmentation généralisée de ces taux à partir de la fin des années 90 (les taux demploi des âgées augmentent parallèlement avec ceux de 25-49 ans), lentrée tardive des jeunes et leur difficulté de trouver un emploi. la proportion des actifs finançant le système risque de se réduire avec les faibles taux de fécondité, faibles taux demploi des personnes âgées AVEC CEPENDANT une augmentation généralisée de ces taux à partir de la fin des années 90 (les taux demploi des âgées augmentent parallèlement avec ceux de 25-49 ans), lentrée tardive des jeunes et leur difficulté de trouver un emploi.

13 Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté offre de travail Côté offre de travail Effet revenu (richesse) : Effet revenu (richesse) : - Holtz-Eakin (1999): faible effet revenu pour les US. - Holtz-Eakin (1999): faible effet revenu pour les US. - Bukhauser (1980), Burtless and Murphy (1984), Costa (1998): corrélation négative entre la richesse et lâge de sortie. - Bukhauser (1980), Burtless and Murphy (1984), Costa (1998): corrélation négative entre la richesse et lâge de sortie. - Joulfaian and Wilhelm (1994), Rubin and Sacerdote (2001): forte hausse et non anticipée de richesse réduit loffre de travail. - Joulfaian and Wilhelm (1994), Rubin and Sacerdote (2001): forte hausse et non anticipée de richesse réduit loffre de travail. - Cheng and French (2000) et Coronado and Perozek (2003): hausse des marchés boursiers des années 90 a réduit le taux de participation des personnes âgées et/ou entraîné un départ précoce à la retraite des détenteurs de capitaux juste avant le marché haussier. - Cheng and French (2000) et Coronado and Perozek (2003): hausse des marchés boursiers des années 90 a réduit le taux de participation des personnes âgées et/ou entraîné un départ précoce à la retraite des détenteurs de capitaux juste avant le marché haussier. - Costa (1998), Kim and Feldman (1998), Heyma (2001): plus le salaire attendu est élevé, plus le prix du loisir (ou de sortir) sera élevé et par conséquent plus le désir de retarder sa retraite sera grand (gain élevé). - Costa (1998), Kim and Feldman (1998), Heyma (2001): plus le salaire attendu est élevé, plus le prix du loisir (ou de sortir) sera élevé et par conséquent plus le désir de retarder sa retraite sera grand (gain élevé).

14 Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté offre de travail Côté offre de travail Taux de remplacement : Taux de remplacement : - Johnson (2000): générosité de lassurance vieillesse explique - Johnson (2000): générosité de lassurance vieillesse explique une partie de la baisse des taux dactivité des personnes âgées. une partie de la baisse des taux dactivité des personnes âgées. - Blöndahl and Scarpetta (1998): aucun lien net entre taux de - Blöndahl and Scarpetta (1998): aucun lien net entre taux de remplacement élevé et retraite anticipée. remplacement élevé et retraite anticipée. Santé, stress et pénibilité du travail : Santé, stress et pénibilité du travail : - Burtless and Moffitt (1984), Rust and Phelan (1997), Burtless - Burtless and Moffitt (1984), Rust and Phelan (1997), Burtless (1999), Pienta (1999), Heyma (2001), etc.: létat de santé (1999), Pienta (1999), Heyma (2001), etc.: létat de santé influence lâge de retraite (mauvaise santé = sortie plus tôt). influence lâge de retraite (mauvaise santé = sortie plus tôt). - Renterghem (2001): létat de santé ne peut à lui seul expliquer les - Renterghem (2001): létat de santé ne peut à lui seul expliquer les sorties précoces (baisse taux dactivité personnes âgées et de sorties précoces (baisse taux dactivité personnes âgées et de lâge moyen de sortie, alors que lespérance de vie en bonne lâge moyen de sortie, alors que lespérance de vie en bonne santé augmente). santé augmente).

15 Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté offre de travail Côté offre de travail Genre, statut marital et raisons familiales : Genre, statut marital et raisons familiales : - ORand et al. (1992), Costa (1998) et Kim and Moen (2001): entrée - ORand et al. (1992), Costa (1998) et Kim and Moen (2001): entrée progressive des femmes sur le marché du travail (même si à temps partiel) progressive des femmes sur le marché du travail (même si à temps partiel) peut contribuer à expliquer les départs précoces des hommes (revenu du peut contribuer à expliquer les départs précoces des hommes (revenu du ménage composé de 2 revenus -> effet de richesse). ménage composé de 2 revenus -> effet de richesse). - Lilja (1996), Blau (1998), Kim and Feldman (1998) et Sédillot and Walraet - Lilja (1996), Blau (1998), Kim and Feldman (1998) et Sédillot and Walraet (2002): départs synchronisés des couples vers la retraite. (2002): départs synchronisés des couples vers la retraite. - Szinovacz and De Viney (2000): femmes sont en général plus jeunes que - Szinovacz and De Viney (2000): femmes sont en général plus jeunes que leur mari -> par leffet de synchronisation, elles quittent à un âge plus jeune leur mari -> par leffet de synchronisation, elles quittent à un âge plus jeune que leur mari. que leur mari. - Perrachi and Welch (1994), Alba-Ramirez (1997) et Reitzes et al. (1998): - Perrachi and Welch (1994), Alba-Ramirez (1997) et Reitzes et al. (1998): présence denfant à un âge avancé ou denfant en âge de scolarité a pour présence denfant à un âge avancé ou denfant en âge de scolarité a pour effet de retarder lâge de retraite. effet de retarder lâge de retraite. - Szinovacz and De Viney (2000) et Dahl et al. (2002): inégalités salariales - Szinovacz and De Viney (2000) et Dahl et al. (2002): inégalités salariales hommes-femmes et interruptions de carrière pour raisons familiales hommes-femmes et interruptions de carrière pour raisons familiales (surtout présent chez les femmes) peut retarder lâge de retraite des (surtout présent chez les femmes) peut retarder lâge de retraite des femmes. femmes.

16 Pourquoi partir si tôt à la retraite? La conjoncture économique : La conjoncture économique : - Herbertsson (2001): en période de récession économique (risque - Herbertsson (2001): en période de récession économique (risque élevé de se retrouver au chômage), les personnes proches de élevé de se retrouver au chômage), les personnes proches de lâge légal de retraite sont plus disposées à quitter le marché du lâge légal de retraite sont plus disposées à quitter le marché du travail notamment via des programmes de retraite anticipée qui travail notamment via des programmes de retraite anticipée qui leur sont offerts (pull effect). leur sont offerts (pull effect). Cette situation permet aux employeurs de se séparer dune main- Cette situation permet aux employeurs de se séparer dune main- dœuvre âgée et coûteuse (en terme de rapport productivité-prix), dœuvre âgée et coûteuse (en terme de rapport productivité-prix), ceci sans devoir payer des coûts de licenciement, même si des ceci sans devoir payer des coûts de licenciement, même si des primes dencouragement séduisantes leur sont versées. Pas primes dencouragement séduisantes leur sont versées. Pas vraiment de choix côté offre de travail vu le risque élevé de se vraiment de choix côté offre de travail vu le risque élevé de se retrouver au chômage. retrouver au chômage. - Ilmakunnas et al. (1999) et Aubert and Crépon (2003): toute chose - Ilmakunnas et al. (1999) et Aubert and Crépon (2003): toute chose égale par ailleurs, la productivité dune entreprise baisse lorsque égale par ailleurs, la productivité dune entreprise baisse lorsque lâge moyen de la force de travail dépasse 40 ans (elle croît lâge moyen de la force de travail dépasse 40 ans (elle croît jusquà 40 ans). jusquà 40 ans). ---> effet de la demande de travail?

17 Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté demande de travail Côté demande de travail Lazear (1979): Lazear (1979): - en début de carrière, salaire du travailleur inférieur à sa productivité; - ensuite, son salaire se rapproche de sa productivité pour finalement la dépasser. Ce mécanisme de détermination des salaires (augmentation avec lâge) permet de réduire les comportements de tire au flanc des travailleurs. En effet, le licenciement à un âge élevé fait perdre les surplus de salaires. Ceci a pour effet de créer une discrimination envers les travailleurs âgés puisquils coûtent plus chers à lemployeur. ---> employeurs favorables aux programmes de préretraite (gains en termes de coûts), partenaires sociaux et pouvoirs publics également favorables à ces programmes car libèrent de lemploi aux plus jeunes (empiriquement non justifié).

18 Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté demande de travail Côté demande de travail Wanner et al. (2003) et Gautié (2003): retraites anticipées souvent le résultat du comportement des entreprises en restructuration (surreffectifs) désireuses de se débarrasser des travailleurs excédentaires (push effect). Wanner et al. (2003) et Gautié (2003): retraites anticipées souvent le résultat du comportement des entreprises en restructuration (surreffectifs) désireuses de se débarrasser des travailleurs excédentaires (push effect). Herbertsson (2001): plus compliqué de licencier un travailleur âgé quun plus jeune (coûts de licenciement croissant avec lâge et lancienneté). Herbertsson (2001): plus compliqué de licencier un travailleur âgé quun plus jeune (coûts de licenciement croissant avec lâge et lancienneté). ---> employeurs peuvent préférer se débarrasser de ses travailleurs âgées via des programmes de retraite anticipée plutôt que le licenciement ( taux de participation faibles pour les personnes âgées plutôt que hausse des taux de chômage).

19 Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté demande de travail Côté demande de travail Orszag and Snower (1999): la non internalisation des coûts (ou très partiel) de la retraite anticipée « forcée » par les employeurs (coûts externes pour le gouvernement) implique que plus de travailleurs quittent tôt le marché du travail (la situation serait différente sils devaient être entièrement supporté par les employeurs). Orszag and Snower (1999): la non internalisation des coûts (ou très partiel) de la retraite anticipée « forcée » par les employeurs (coûts externes pour le gouvernement) implique que plus de travailleurs quittent tôt le marché du travail (la situation serait différente sils devaient être entièrement supporté par les employeurs). Responsabiliser plus les employeurs ? Responsabiliser plus les employeurs ?

20 Données et échantillon 8 vagues du Panel des Ménages de la Communauté Européenne (European Community Household Panel): 8 vagues du Panel des Ménages de la Communauté Européenne (European Community Household Panel): * 1994-2001: Belgique, Pays-Bas et Royaume-Uni * 1994-2001: Belgique, Pays-Bas et Royaume-Uni * 1996-2001: Finlande. * 1996-2001: Finlande. Echantillon: individus de 50 ans et plus, qui ont exercé une activité professionnelle mais qui nen exerce(ro)nt plus. Echantillon: individus de 50 ans et plus, qui ont exercé une activité professionnelle mais qui nen exerce(ro)nt plus. Modèle Age de sortie = f (sexe, statut marital, éducation, âge de début dactivité professionnelle, raisons de cessation dactivité) Age de sortie = f (sexe, statut marital, éducation, âge de début dactivité professionnelle, raisons de cessation dactivité)

21 Effets sur lâge de retraite ***/**/*: indicate significance at the 1, 5 and 10% level, respectively.

22 Effets sur lâge de retraite ***/**/*: indicate significance at the 1, 5 and 10% level, respectively.

23 Conclusions Changements: Changements: - à partir du début des années 2000, notamment les hausses de lâge moyen de sortie du marché du travail (rapprochement de lâge légal de retraite) et des taux de fécondité (très légères hausses); - à partir de la fin des années 1990, notamment les hausses des taux demploi des personnes âgées (toujours très faibles). renversement des tendances passées renversement des tendances passées réformes semblent avoir porté leurs fruits (même si les effets semblent très timides). réformes semblent avoir porté leurs fruits (même si les effets semblent très timides). Les sorties précoces et les faibles taux demploi Les sorties précoces et les faibles taux demploi des personnes âgées sont les conséquences de des personnes âgées sont les conséquences de facteurs doffre de travail ET de demande de travail. facteurs doffre de travail ET de demande de travail.