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LEurope de lOuest en construction jusquà la fin des années 1980 Comment lidée européenne sest-elle imposée et concrétisée? Dans quelle mesure lambition.

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1 LEurope de lOuest en construction jusquà la fin des années 1980 Comment lidée européenne sest-elle imposée et concrétisée? Dans quelle mesure lambition des « pères fondateurs » de lEurope est-elle réalisée à la fin des années 1980?

2 A. Les motivations à lorigine et comme fondements du projet européen I/ DES IDÉAUX AUX PREMIERS ACTES FONDATEURS (1945 – 1957)

3 churchill_zurich_19_septembre_ html (discours en anglais de W. Churchill à Zurich, 19 sept. 1946) « Si les pays européens parvenaient à sunir, leurs 300 à 400 millions dhabitants connaîtraient, par le fruit de leur commun héritage, une prospérité, une gloire, un bonheur quaucune borne, quaucune frontière ne limiterait. (…) Il nous faut ériger quelque chose comme les Etats-Unis dEurope. (…) Si l'on veut préserver l'Europe d'une misère sans nom, il faut faire place à la foi en la famille européenne et oublier toutes les folies et tous les crimes du passé. Winston Churchill après son célèbre discours à l'Université de Zurich, accompagné de sa fille Mary. 1. Construire une paix durable

4 ure_congres_europeen _haye_haye_mai_ Le congrès de lEurope à La Haye (7 – 10 mai 1948) -congrès en vue d'examiner et de formuler des propositions visant la création dun organisme qui représenterait l'Europe démocratique -congrès qui réunit 800 personnes provenant de nombreux pays européens (des ministres, des parlementaires, des syndicalistes, des artistes, des journalistes, des économistes et des représentants des professions libérales) -partisan de la création d'une assemblée européenne et de mesures tendant à harmoniser la politique des Etats européens en sappuyant sur les droits de l'Homme -une « Europe unie », un « mouvement des peuples » (W. Churchill) 2. Lémergence dune conscience européenne

5 Les « pères fondateurs » Jean Monnet : un des principaux initiateurs de lEurope communautaire; inspirateur de la déclaration Schuman Robert Schuman: le penseur de lEurope communau taire Konrad Adenauer: 1 er chancelier de la RFA, partisan de la construction européenne (lEurope = une nécessité pour lAllemagne) Paul Henri Spaak: partisan dune Europe unie (sans Europe, point davenir pour le Benelux) Alcide de Gasperi estimait que le renouveau de lItalie passait par lEurope (une Europe forte et fédérale)

6 3. Se positionner par rapport aux deux Grands Proclamation de lOTAN à Washington le 4 avril 1949 CHOIX de lATLANTISME

7 Affirmer un modèle européen Vue du conseil de lEurope (à Strasbourg) créé en Modèle de civilisation fondé sur un riche héritage culturel et qui sappuie sur les valeurs des Lumières : raison, tolérance, souveraineté nationale - Modèle fondé sur la démocratie libérale : régime parlementaire et libéralisme économique tempéré par lÉtat - providence 1 ère grande initiative européenne Saffranchir de la tutelle américaine Conserver une existence sur la scène mondiale et affirmer un modèle européen

8 -A partir de 1950, le rapprochement franco-allemand (qui met fin à des décennies de tensions) lance pour de bon le processus dunion. -Proposition de placer lensemble de la production franco-allemande de CHARBON et dACIER (produits avec lesquels on a fait la guerre et essentiels à la reconstruction) sous une HAUTE AUTORITÉ COMMUNE. -Volonté de ne pas isoler lAllemagne = certain courage politique B. Premières réalisations…et échecs

9 Premiers pas de la CECA Un chargement de charbon 1. Premiers pas vers une coopération économique et vers une Fédération européenne -CECA = communauté européenne du charbon et de lacier (traité de Paris, 18 avril 1951) -construction supranationale sans précédent e-media/InaEdu00065/signature-du- plan-schuman-creant-la-ceca.html

10 Schéma sur les débuts de la construction européenne

11 Affiche de Paul Colin, 1954LHumanité annonce léchec de la CED (Une de lHumanité du 31 août 1954) 2. La CED et son refus : léchec de lintégration militaire et politique media/InaEdu00032/le-rejet-de-la-ced.html

12 A.Lélaboration dun marché commun et la mise en place de politiques communes II/ LES DÉBUTS DE LA CEE ( )

13 1. Une étape décisive = les traités de Rome (1957) Le prestige de la salle des Horaces et des Curiaces du Capitole, à Rome, était à la hauteur de lévénement : la signature des Traités de Rome (25 mars 1957), actes de naissance de la Communauté économique européenne (CEE) et de la Communauté européenne de lénergie atomique (Euratom). Affiche italienne célébrant la signature des traités de Rome, media/InaEdu00061/le-marche-commun-160- millions-de-clients.html

14 2. Les traités de Rome prévoient aussi la mise en place de politiques communes Lexemple de la PAC

15 Création du FEDER = fonds européen de développement régional ayant pour but de réduire lécart entre les niveaux de développement des régions européennes (instrument de financement)

16 B. Un dispositif institutionnel qui fait la part belle aux Etats La Commission européenne droit d'initiative exclusif (pouvoir de proposition et dexécution) Lassemblée parlementaire européenne (PARLEMENT EUROPÉEN en 1962) na quun rôle consultatif = compétence limitée. Ce nest pas un véritable parlement puisquelle nexerce pas dactivité législative. Conseil des ministres, composé de représentants des gouvernements (organe intergouvernemental) il possède l'essentiel des compétences décisionnelles

17 C. Lépineuse question de lélargissement Caricature de Cummings, Parue dans France Soir le 7 février Caricature qui illustre le veto du général de Gaulle par rapport à ladhésion du Royaume-Uni (1 er veto en janvier 1963). -Liste de conditions qui semblent irréalistes = intransigeance du président français. Ce dernier se montre un ardent défenseur de lindépendance nationale (il reproche aux Britanniques leur trop grande proximité avec les Etats-Unis). -2 ème veto en 1967 confirme que la France de De Gaulle impose ses conceptions à ses partenaires européens. Partisan dune « Europe des Etats », il soppose à tout abandon de souveraineté.

18 /article_68677.asp Caricature de Köhler sur la politique de la chaise vide (14 juillet 1965) "Sois sympa Charly, reviens - nous allons transformer la grosse berline, d'accord ?" En lien avec la politique européenne du général de Gaulle

19 Danemark Royaume-Uni Irlande 1 er janvier 1973 = 1 er élargissement Elargissement au Nord-Ouest. Europe des 9 Relance de lélargissement après le départ de De Gaulle

20 A.LEurope face à la crise ou le développement de leuropessimisme III/ LA CEE ENTRE CRISES ET RELANCES ( )

21 Caricature publiée dans The Observer le 11 décembre 1983 et soulignant lattitude des partenaires de la CEE lors du Conseil européen dAthènes (4 – 6 décembre 1983). Chaque pays a tendance à mettre en avant ses intérêts; à agir en ordre dispersé. Document révélateur de laffirmation dun « europessimisme ». CRAXI KOHL THATCHER MITTERRAND 1. Développement de « leuropessimisme » dans les années

22 2. Des divergences sur ce que doit être lEurope LEurope selon Mme Thatcher: -elle est pour une Europe des patries et refuse tout projet de dimension supranationale -elle soppose à la perspective dune Europe politique -elle est pour une Europe libérale appelant à un « marché européen du travail souple et concurrentiel » Des conceptions différentes sur lEurope à construire: fédéralistes et souverainistes

23 1. Approfondissement de la construction européenne Caricature de Plantu (mars 1979) pour lentrée en vigueur du SME et de lECU -ECU (= European Currency Unit) est une unité de compte commune définie par rapport aux différentes monnaies européennes -les Etats sont tenus de limiter les fluctuations de leurs monnaies -chaque Etat renonce à un élément de sa souveraineté: la fixation de la valeur de sa monnaie = ébauche dune politique monétaire commune B. Un nouveau souffle européen

24 Signature de laccord de Schengen (1985) = accord entre les pays du Benelux, la France et lAllemagne de la mise en place de la libre circulation des personnes

25 LActe Unique (1986) = un approfondissement décisif Préambule de lActe Unique

26 2. Poursuite de lélargissement Ces élargissements au Sud suscitent à la fois des craintes et des espérances : -intégration de pays plus pauvres -confirmation du progrès de la démocratie et extension de la sphère dinfluence de lEurope Grèce Espagne Portugal Cérémonie de signature par le 1 er ministre grec Signature du traité dadhésion à la CEE par lEspagne et le Portugal


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