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1 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 ACCOMPAGNEMENT DES RESTRUCTURATIONS DE LA DEFENSE CRSD et PLR.

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1 1 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 ACCOMPAGNEMENT DES RESTRUCTURATIONS DE LA DEFENSE CRSD et PLR : du bon usage des diagnostics territoriaux : la place des cabinets de conversion dans laccompagnement territorial des restructurations Eléments de doctrine pour la maîtrise douvrage publique ECOLE MILITAIRE – 2 FEVRIER 2010 SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

2 2 1.Introduction par le DAR 2.Éléments de procédure (DAR et DATAR) 3.Présentation des cabinets : 10 mn chacun 4.Outils du développement économique local et de laccompagnement des restructurations de défense Ordre du jour SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

3 3 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 ACCOMPAGNEMENT DES RESTRUCTURATIONS DE LA DEFENSE CRSD et PLR : du bon usage des diagnostics territoriaux : la place des cabinets de conversion dans laccompagnement territorial des restructurations ECOLE MILITAIRE – 2 FEVRIER 2010 SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

4 4 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 ACCOMPAGNEMENT DES RESTRUCTURATIONS DE LA DEFENSE I – La philosophie de laccompagnement territorial des restructurations de défense ECOLE MILITAIRE – 2 FEVRIER 2010 SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

5 5 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 CRSD PLR GIVET ARRAS BARCELONNETTE SOURDUN BRIANCON CHÂTEAU-CHINON MONTPELLIER TOULOUSE NANTES LA ROCHELLE LIMOGES BOURG ST MAURICE LANGRES DEOLS MONTREUIL-JUIGNE BERGERAC REIMS CAMBRAI COLMAR JOIGNY CAEN I METZ NOYON LAVAL DIEUZE LAON-COUVRON VERNON GUERET ACCOMPAGNEMENT TERRITORIAL COMMERCY BRETIGNY/O CAEN II MOSELLE NIEVRE OISEVALENCIENNES -CHERBOURG- LA COURTINE-CAYLUS- RENNES MARSEILLE EURE ET LOIR MARNE -GIRONDE- LANDES NANCY-TOUL LYON YONNE GARD TAVERNY MEUSE

6 Négociation / Partenariat dintérêt national Prospection, dispostitifs fiscaux, Marchés cadres Ministères,, entreprises, AFII,..etc. COMITÉ TERRITORIAL APPUI / CONSEIL SUIVI / PILOTAGE Animation Mindef Coordination inter- ministérielle Élus, Collectivités territoriales Élus, Collectivités territoriales Préfet Tissu associatif Acteurs économiques Services de lÉtat, organismes sociaux Logique de fonctionnement Ministère de la Défense - 12 juin Laurent Pellegrin - réalisé en collaboration avec EUROGROUP. CRSD/PLR RECONVERSION DU SITE DEFENSE REVITALISATION DU TERRITOIRE RECONVERSION DES PERSONNELS DATAR DAR

7 7 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 ACCOMPAGNEMENT DES RESTRUCTURATIONS DE LA DEFENSE II - Du bon usage des diagnostics territoriaux : et des cabinets de conversion ECOLE MILITAIRE – 2 FEVRIER 2010

8 8 DES OPPORTUNITES A SAISIR POUR LES PME ET LES TERRITOIRES EURO SYMBOLIQUE (CRSD) APPUI FINANCIER ET TECHNIQUE (CRSD /PLR) CESSIONS ANTICIPEES POSSIBLES BUSINESS OPPORTUNITIES OFFRE RH DEFENSE MOBILITE (ARD) CARREFOURS EMPLOIS EXTENSION DU ZONAGE AFR GROUPE RH AU NIVEAU DE LA PREFECTURE FRED / SOFIRED OFFRE ECONOMIQUE ZRD (IS, CS, TP, TF…) OFFRE FONCIERE

9 Bases dassociations daide internationale Complexe sportif Pôle multiloisirs (Golf, stand de tir, circuit auto) Centre de vacances pour enfants défavorisés Centre pénitentiaire Complexe culturel Lofts/habitations/lotissements Village aérien Locaux dentreprise Plateforme logistique multimodale/entrepôts Création dun nouveau quartier Pôle universitaire Pôle de recherche alliant universités et entreprises Pépinière dentreprise Pôle dinnovation technologique Pôle de santé/recherche biomédiacle Centre de beaux Arts/arts contemporains/ateliers dartistes Salle de concerts Centre hospitalier Complexe/maison de retraite Lieu de culte/centre inter-religieux Centre commercial Cité du cinéma/plateaux de tournage Centre « 2 ème chance » Hôtel dentreprises/coworking Logements sociaux Résidence surveillée VVF Musée/lieu culturel Technival/site de raves Centre artisanal Parc/coulée verte Lycée technique/agricole/pro Maison de Pays/Hôtel dintercommunalité Centre daccueil/réinsertion Terrain daccueil des gens du voyage Aérodrome Base nautique Centre dessais industriels Boîte à idées Centre dArchives Nationales Maison des associations

10 10 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 LE PROJET DE DEVELOPPEMENT DUN TERRITOIRE SITUATION DIAGNOSTIQUEE SITUATION DIAGNOSTIQUEE SITUATION SOUHAITEE SITUATION SOUHAITEE CHANGEMENTS NECESSAIRES UNE STRATEGIE UN PROGRAMME Une posture : de vision prospective douverture à limprévu de réactivité (stratégique) danticipation de concertation et de partenariats dévaluation

11 11 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 Conseils à la maîtrise d'ouvrage locale 1 - Le diagnostic territorial et les rapports avec les cabinets de conversion mis à votre disposition sont la clé de voute de l'accompagnement. Objectivation permettant une stratégie territoriale adaptée et sur mesure en améliorant l'approche standard et en créant les conditions d'un dispositif singulier Processus itératif, démocratique et « bottom-up » On part du site et de ses potentialités, on élargit ensuite à la revitalisation du territoire par échanges permanents «Qui trop embrasse mal étreint » : le cahier des charges Créateur d'une dynamique opérationnelle pour le territoire

12 12 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 Conseils à la maîtrise d'ouvrage locale 2 – Au delà du diagnostic territorial et du travail du cabinet Une gouvernance politique appuyée par des équipes techniques Réinventer localement le développement économique local Le développement ne s'externalise pas : priorité à l'endogène Dialogue permanent entre la DAR/DATAR, la maîtrise d'ouvrage publique locale et les cabinets Pré validation systématique avant passage en CTI

13 13 LA DELEGATION AUX RESTRUCTURATIONS RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE AFII – MARDI 9 JUIN 2009 ACCOMPAGNEMENT DES RESTRUCTURATIONS DE LA DEFENSE Du bon usage des diagnostics territoriaux : la place des cabinets de conversion dans laccompagnement territorial des restructurations ECOLE MILITAIRE – 2 FEVRIER 2010 ECHANGES AVEC LA SALLE – QUESTIONS DIVERSES

14 14 1.Introduction par le DAR 2.Eléments de procédure (DAR et DATAR) 3.Présentation des cabinets : 10 mn chacun 4.Outils du développement économique local et de laccompagnement des restructurations de défense Ordre du jour SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

15 15 ACCOMPAGNEMENT DES RESTRUCTURATIONS DE DEFENSE DOCTRINE DEMPLOI DES PLR ET CRSD ELEMENTS DE PROCEDURES Mohamed Khoutoul – Patrick Cunin – Marie-Caroline Théry – Benoît Huet SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

16 16 Revitaliser un territoire Reconvertir/Reclasser le personnel « Territoires CRSD/PLR» Manœuvre RH Manœuvre économique Manœuvre Foncière Reconvertir un site militaire Réussir une restructuration de défense, cest privilégier systématiquement une approche intégrée /3R Manœuvre RH Manœuvre Foncière Manœuvre économique « Territoires CRSD/PLR» Reconvertir un site militaire Reconvertir\Reclasser le personnel Revitaliser le territoire RAPPEL : RD = 3R

17 17 Lancement du second marché à bons de c ommande relatif à : L'élaboration de diagnostics socioéconomiques et d'emprises militaires et à laccompagnement de projet en vue de la revitalisation des sites affectés par les restructurations de la Défense SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

18 jours maximum par PLR ; 2.50 jours maximum par CRSD ; 3.10 jours maximum dans le cadre des précédents CRSD pour réaliser exclusivement la feuille de route opérationnelle en vue de l'élaboration d'un plan d'action de mise en œuvre du contrat de site. Le nombre de jours attribués pour la réalisation des prestations.

19 19 Rôle du prestataire Elaboration de diagnostics analytiques Définition des axes de développement et les traduire en actions. Réaffectation de lemprise militaire : analyse des potentialités Entreprises état des lieux et prospective : filières industrielles et économiques - secteurs émergeants Attractivité du territoire Analyse prospective de développement territorial Elaboration du contrat de site ou le Plan local de redynamisation + feuille de route de mise en œuvre

20 20 Lancement de létude Synthèse des études existantes Réactualiser létude par les données récentes Entretiens avec les acteurs locaux T0 Mise en place de groupes de travail A) Redynamisation économique 1.Groupe 1 : attractivité du territoire 2.Groupe 2 : entreprises B) Reconversion site militaire C) Etude de marché T1 Synthèse de lacquis Synthèse des projets Potentialités du territoire Réalisme par rapport au marché RESTITUTION AU COMITE DE SITE : Diagnostics Axes de développement Processus phase diagnostic

21 21 Processus Accompagnement projets Approfondis- sement axes de développement Groupe 2 : entreprises B) Reconversion site militaire A)Redynamisation économique Groupe 1 : attractivité du territoire C) Etude de marché Projet 1 Projet 2 Projet 3 Projet 1 Projet 2 Projet 3 Projet 1 Projet 2 Projet 3 T3 Prospection ?

22 22 Processus élaboration feuille de route Axes de développement ProjetEtatColl locales Autres Axe 1 Projet 1 Projet 2 Projet 3 Axe 2 Projet 1 Projet 2 Projet 3 Axe 3 Projet 1 Projet 2 Projet 3 EtatColl locales Autres NN+1N+2 EtatColl locales Autres Définition du portage Mise en place dune gouvernance composée Politique technique Conditions de réussite de mise en œuvre du projets de développement T4

23 23 Comité de site propose et constitue un comité technique pour la rédaction du cahier des charges Préfecture/DAR/DATAR Validation conjointe du cahier des charges Le comité de site présente aux acteurs locaux le cahier des charges pour validation Etape 1 : Elaboration dune feuille de route adapté au contexte local Etape 2 : Choix du cabinet au niveau local dans un dialogue compétitif Les cabinets proposent une feuille de route : Choix par le comité de site du cabinet retenu et engage officiellement le cabinet Le référent restructurations Etat sollicite la DAR et la DATAR pour validation du cdc, conformément au marché. Procédure de passation de bons de commande

24 24 1.Introduction par le DAR 2.Eléments de procédure (DAR et DATAR) 3.Présentation des cabinets : 10 mn chacun 4.Outils du développement économique local et de laccompagnement des restructurations de défense Ordre du jour SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

25 25 Présentation des cabinets 1/2 Cabinet DTZ Consulting & Research : Mme Christine BOUQUET Cabinet ALTEDIA : François MOREAU Clémence CANIAUX Cabinet BPI : Nicolas MARION Françoise LEIBOVICI.

26 26 Cabinet DELOITTE : Gilles PEDINI Hartmut KRAMER Pierre MESCHERIAKOFF Cyrille PARLOS Pierre De SAINT-FREJEUX Cabinet SCET : Didier BERNATEAU Marc DE FERRIERE Patrick GEORGES Marie Odile FARINEAU Cabinet SOFRED : Jean Michel DEMANGEAT Laurent BASTIAN Jérôme FORNERIS Quentin LAMOUR Présentation des cabinets 2/2

27 27 1.Introduction par le DAR 2.Eléments de procédure (DAR et DATAR) 3.Présentation des cabinets : 10 mn chacun 4.Outils du développement économique local et de laccompagnement des restructurations de défense Ordre du jour SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX

28 Un site Internet ciblé : une information dédiée aux DRRD et à leurs correspondants une information dédiée aux acteurs économiques, un formulaire de saisie de projets 2 - Un site EXTRANET pour alimenter les DRRD en informations au bénéfice de leurs correspondants 3- Le site internet de la DATAR :

29 29

30 30 1.Introduction par le DAR 2.Eléments de procédure (DAR et DATAR) 3.Présentation des cabinets : 10 mn chacun 4.Outils du développement économique local et de laccompagnement des restructurations de défense Ordre du jour SEMINAIRE DIAGNOSTICS TERRITORIAUX


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