Aires et territoires du Patrimoine Autochtone et Communautaire

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1 Aires et territoires du Patrimoine Autochtone et Communautaire
“APAC” est une abréviation pour: Aires et territoires du Patrimoine Autochtone et Communautaire gbf (ou les “graines”, les “bijoux”, le “coeur”... ...de la diversité bio-culturelle du monde! ) 1

2 …mais ils possèdent, tous, trois caractéristiques
2 La capacité/le pouvoir de prendre et faire respecter des décisions de facto (il y a une institution de gouvernance qui fonctionne bien) …mais ils possèdent, tous, trois caractéristiques 1 une aire naturelle, un territoire une communauté Les décisions & pratiques de la communauté mènent à la conservation de la nature (préservation, utilisation durable, restauration… tendances positives) 3

3 les APAC sont des “biens communs” — terre, eau et ressources naturelles gouvernés et gérés collectivement par une communauté de personnes Les APAC possèdent un dispositif institutionnel efficace (des structures pour prendre des décisions et les faire respecter, des relations internes, des règles, une “culture locale”…)

4 Les APAC sont des exemples réussis de décisions prises collectivement au sujet de la nature, la plus ancienne des formes de « conservation » sur terre… étroitement liée aux modes de vie, à la culture et à l’identité des peuples... gbf 4 4

5 …conservation en tant qu’usage durable de ressources naturelles

6 …conservation en tant que restauration d’un écosystème

7 Espaces et éléments naturels sacrés
Exemples d’APAC Espaces et éléments naturels sacrés Mare des crocodiles sacrés, Mali Forêts sacrées de Chiziret, Zimbabwe Khumbu du Peuple Sherpa (Parc National du Mont Everest) Népal Montagne sacrée de Forole Borana/ Gabbra - Ethiopie/ Kenya gbf Lac Sacré, Himalaya Indien 7 7

8 Habitats d’animaux sacrés…
Exemples d’APAC Habitats d’animaux sacrés… Kheechan village, Rajasthan, India gbf exemples en Inde 8

9 Territoires autochtones et paysages culturels terrestres et marins
Exemples d’APAC Territoires autochtones et paysages culturels terrestres et marins AP autochtone de Paruku, Australia de l’ouest gbf Migration des Caribous corridors sur le territoire Inuit, Canada Territoire Traditionnel des ASATRIZY, (Yapù), Vaupès, Colombie 9 9

10 Zones humides, zones de pêche et plans d’eau gérés de façon durable…
Exemples d’APAC Zones humides, zones de pêche et plans d’eau gérés de façon durable… Réserve d’extraction maritime , Arraial do Cabo, Brésil Zones interdites temporairement ou de façon permanente (manjidura), Bijagos Réserve de biosphère, Guinée Bissau gbf Rivière Lubuk Larangan, Mandailing, Sumatra Restauration de l’écosystème marin à Okinawa sato-umi, Japon 10 10

11 Exemples d’APAC Réserves de ressources gérées durablement (eau, biomasse, plantes médicinal, bois et produits forestiers non ligneux…) Qanats, Asie Centrale Lagon Rekawa, Sri Lanka Parc Jurassien Vaudois, Switzerland gbf Réserves communautaires naturelles & unités pastorales de Ferlo, Sénégal Forêt Jardhargaon, Himalaya Indien 11 11

12 Eléments écologiques particulièrement sensibles…
Exemples d’APAC Eléments écologiques particulièrement sensibles… Aires “sacrées” situées aux sommets de montagnes et de collines proches des villages dans chaque village tibétain, County de Song Pan (Chine)… les villageois locaux parviennent même à préserver leur couverture forestière des coupes de bois frénétiques de l’entreprise sylvicole étatique… gbf L’île “sacrée” proche de la plus grande ville du Nord du Madagascar — parfaitement conservée car il est strictement interdit d’y poser ne serait-ce qu’un orteil… 12 12

13 Exemples d’APAC Types anciens et modernes de “biens communs” dans les pays industrialisés... Territoire ancestral du Regole du Cortina d’Ampezzo, Italie – 1000 ans d’histoire connue, Site du Patrimoine Mondial gbf Santiago de Covelo, Forêt communautaire, Espagne Plaine innondable commune de Gajna , Croatie Communauté de Frieze Hill Orchard, Royaume-Uni 13 13

14 Les APAC conservent la nature mais sécurisent aussi les modes de vies… de façon unique, taillée sur le contexte… Ils incluent une grande variété d’écosystèmes, d’habitats , d’espèces et de ressources génétiques, en maintenant des fonctions écosystémique et en permettant la connectivité de la biodiversité dans un paysage terrestre ou marin Ils sécurisent l’énergie, l’alimentation, l’eau, le fourrage et les revenus de millions de personnes Leur couverture a été estimée à 23% des aires terrestres – c.à.d., beaucoup plus que la couverture des aires protégées officielles (12.8%) 14 14

15 Les APAC sont au cœur de la capacité des communautés à s’adapter aux changements (résilience )
Ils sont basés sur des règles et des institutions “adaptées au contexte” (diversité bio-culturelle), et des réponses souples et culturellement appropriées Ils sont construit sur un savoir et des capacités écologiques collectifs, y compris l’usage durable des ressources sauvages et l’entretien de l’agro-biodiversité, qui ont résisté à l’épreuve du temps. Ils sont spécifiquement conçus pour maintenir des ressources de subsistance lors des périodes de stress, comme lors de graves évènements climatiques, des guerres et des catastrophes naturelles… 15

16 les APAC constituent une opportunité de renforcer les capacités et l’autonomie des peuples autochtones et des communautés locales… et d’augmenter la fierté de leurs jeunes! Ils jouent un rôle crucial dans la sécurisation des droits des PA & CL à leurs terres et ressources naturelles à travers la gouvernance locale – de jure et/ou de facto Ils sont la fondation de l’identité culturelle d’innombrables peuples autochtones et communautés locales à travers le monde 16 16

17 …pourtant, de toute évidence, les APAC sont menacés

18 Dans l’histoire récente, beaucoup d’APAC ont été détruits ou endommagés, et beaucoup d’autres sont convoités ou attaqués aujourd’hui… Expropriation de biens communs (nationalisation, privatisation, empiètement des terres et de l’eau…) ‘Développement’ – Extractions minières ou d’énergie fossile, exploitation forestière et plantations, pêche industrielle, dragages de fond marins, pâturage extensif, agriculture, dérivation et drainage des eaux, urbanisation, grande infrastructure (routes, ports, aéroports, tourisme de masse…) Empiètement des terres et extractions des ressources (braconnages, vols, occupations illégales…) 18

19 Guerres, conflits violents, refugiés, problèmes liés à la drogue…
Acculturation active des communautés d’APAC (éducation officielle, évangélisation, publicité vers la culture consumériste...) Reconnaissance inappropriée par les gouvernements – (intégration forcée à des aires protégées, imposition de structures de gouvernance “moderne”…) Changement climatique (perte d’habitats, catastrophes naturelles...) 19

20 Les menaces peuvent être externes et internes aux communautés qui gouvernent les APAC
Les menaces externes les plus graves sont l’éviction forcée et l’imposition de pratiques destructrices dans les APAC– qui résultent souvent de la combinaison de décisions gouvernementales et d’intérêts privés…

21 Des menaces internes graves sont l’érosion des savoirs locaux et de l’attachement à l’environnement local, la perte des langues et pratiques locales, l’abandon des processus traditionnels d’apprentissage au sein des communautés (relations entre les anciens et les jeunes) … et la menace ultime est la perte d’institutions capables de gouverner les biens communs (i.e. capable de prendre des décisions et les faire respecter)

22 Y-a-t il des réponses aux menaces aux APAC?
Oui

23 Réponses locales par des peuples autochtones & des communautés locales:
organisation / analyses internes : groupes d’étude & comités d’action inventaires d’espèces Cartographie / démarcation des territoires dialogues entre anciens et jeunes évènements de construction de capacités visites d’échange dissémination/ transparence de l’information alertes à travers les média (radio, TV, presse, affiches) et Internet alliances avec des journalistes du pays et à l’étranger action diplomatique alliances nationales, lobbying politique, auditions parlementaire… alliances internationales & lobbying action légale

24 manifestations et désobéissance civile
marches et manifestations grèves barricades humaines, barrages de route sabotage… réseaux, coalitions & fédérations alliances nationales et internationales des APAC et pour les APAC

25 le Consortium APAC est au cœur de ce mouvement
En général, les PA et CL se consolident, améliorent leurs capacités et demandent à ce que leur propres institutions soient reconnues en tant qu’organes légitimes de gouvernance pour leur domaines ancestraux et APAC… le Consortium APAC est au cœur de ce mouvement

26 Réponses par les politiques internationales:
…. Le Congrès Mondial des Parcs de Durban (2003)… le PdTAP de la CDB (2004)… plusieurs Résolutions de l’UICN (2004, 2008, 2012)… la Déclaration des droits des peuples autochtones de l’ONU (2007)… les accords de la CDB au Japon (2010), en Inde (2012) et en Corée (2014)… les objectifs d’Aichi (2010)… le Registre des APAC au WCMC du PNUE… Le Congrès Mondial des Parcs de Sydney (2014)... ...tous reconnaissent et soutiennent les APAC! Prabhu 26

27 spécifiquement : Convention sur la Diversité Biologique: PoWPA & décisions aux COP 9, 10 & 11, inclus les Obj. Aichi 11, 14 et 18 demandent aux Parties de: d’appuyer des nouveaux types de gouvernance pour les APs, à reconnaitre dans la législation nationale ou à travers d’autres moyens efficaces de rechercher l’équité dans la conservation de la nature, en engageant les connaissances, savoir faire et institutions traditionnelles…

28 La Déclaration des NUs sur les droits des Peuples Autochtones (2007)
reconnait les droits des PAs sur les territoires & les ressources qu’ils ont traditionnellement possédés, occupés, utilisés ou acquis… mais aussi le droit de maintenir leur propre culture– un fait crucial pour les APAC…

29 l’ UICN (2004) définit les APAC comme:
“…des écosystèmes naturels et modifiés, porteurs de valeurs significatives de biodiversité, bénéfices écologiques et valeurs culturelles volontairement conservés par les peuples autochtones et les communautés locales par l’intermédiaire du droit coutumier ou par tout autre moyen efficace…” Dans ses récentes lignes directrices sur la gouvernance des aires protégées, l’UICN consacre d’importantes sections aux APAC en tant qu’un des quatre grands “types” reconnus

30 APAC aires conservées aires protégées
Les APAC peuvent être officiellement reconnus comme “aires protégées” (selon la définition et la législation de chaque pays)… … mais beaucoup ne reçoivent pas, ou ne souhaitent pas accepter, cette reconnaissance et restent des aires/ territoires conservés de facto… (“autres mesures efficaces de conservation par aire ou territoire” cfr. objectif 11 CBD Aichi) …la relation entre APAC et aires protégées est en effet complexe, et différents cas de figure sont possibles …. 

31 ...vous trouvez assez souvent des APAC à l’intérieur d’aires protégées (par exemple des sites utilisés pour des rituels à l’intérieur du Parc W – transfrontalier entre le Niger, le Burkina Faso et le Bénin)... APAC Parc National Stan

32 APAC APAC APAC APAC Parc National APAC ...vous trouvez des aires protégées qui se superposent complètement ou presque à plusieurs APAC (par exemple le PN du Mont Kalatungan aux Philippines)... Stan + Kail, Dave and Giovanni

33 APAC Site Ramsar …vous trouvez même des APAC qui incluent des aires protégées (par exemple les zones humides de Kushkizar – site Ramsar sur le territoire des Kuhi, une sous tribu Qashqai en Iran) Stan + Taghi

34 Le WCMC du PNUE a développé un Registre international (ICCA Registry) où les APAC peuvent être listés Les APAC y peuvent être répertoriés entant que “aires protégées” (base de données mondiale sur les aires protégées) mais aussi en tant que  “aires conservées” (protected planet) Les communautés donnent leur CLPI pour le processus et gardent le contrôle sur qui a accès aux informations Un mécanisme de validation par des pairs est en cours de développement dans un nombre de pays par des réseaux, coalitions, fédérations nationales d’APAC appuyé par le Consortium APAC

35 Réponses à l’échelle nationale
Très variable! Dans un spectre allant d’aucune réponse à l’établissement d’aires protégées par dessus l’APAC pour le “protéger”… …avec plusieurs pays qui reconnaissent les APAC et leur fournissent : Un soutien légal Un soutien social Et beaucoup d’autres formes de soutien comme documentation, développement de capacité, soutien technique et/ou financier… (à noter que certaines formes de soutien sont appropriées, mais d’autres peuvent causer des dégâts…)