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Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Zukunftsforschung: Szenario-Workshop Prinzipien der Zukunftsforschung Der Szenario-Workshop Europa-Szenarien.

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1 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Zukunftsforschung: Szenario-Workshop Prinzipien der Zukunftsforschung Der Szenario-Workshop Europa-Szenarien der EU-Kommission « Philosophie » Europe Citoyenne Europa-Szenarien von Europe Citoyenne Diskussion über mögliche Aktionen bzw. Kooperationen

2 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Attitude à l égard de l Europe (Français)

3 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Bénéfices de la politique de lUE Sondage CSA 8/1997

4 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Support of the EU by the citizens

5 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Bénéfice de l appartenance à l UE

6 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Benefits from belonging to the EU

7 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Pro-européen vs. euro-sceptiques Attachement affective à l UE par: –Delta bénéfices –Delta regrets UE-affectifs: –Irlande, Luxembourg UE-refus: –Scandinaves, Grande- Bretagne

8 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 L Eurodynamomètre

9 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Qui devrait intégrer l UE?

10 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Which identity for Europe?

11 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 The century of the individual dominates society

12 Méthodologie de la prospective selon: Michel Godet - Manuel de la prospective stratégique

13 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Definition Zukunftsforschung Überlegungen zu Handlungsalternativen, die Richtung und Sinn von Zukunftsprojekten bestimmen Denkweise heutige Handlungsweisen im Lichte möglicher Zukünfte zu betrachten Eine Theorie zu den Freiheitsgraden multipler und undeterminierter Zukünfte

14 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Prinzipien der Zukunftsforschung Langfrist-Orientierung Globaler Ansatz Keine « ceteris paribus » Klauseln Strategische Ziele

15 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Zukunftsforschung im Unternehmen Marktanalyse Unternehmensstrategie (strategische Ziele) Zukunftsszenarien Umfeldanalyse InvestitionsplanGeschäftsfeldplanungPlanung von Humanressourcen Ressourcenanalyse Alternative Unternehmensstrategie Alternative Unternehmensstrategie Mittel:

16 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Comparaison prévision - prospective parcellaire quantitative, objective, connue statiques, structures stables passé explique futur unique et certain modèle déterministe et quantitatif passive ou réactive (avenir subi) globale aussi: qualitative, subjectif, cachées dynamiques, structures évolutives avenir raison d être du présent multiple et incertain analyse intentionnelle, modèle quali et stochastique préactive et proactive (avenir voulu) Vision: Variables: Relations: Explication: Avenir: Méthode: Attitude face à l avenir:

17 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Szenarien : Definition - Qualitätskriterien Ein Szenario ist –kohärent, wenn seine Bestandteile eine stimmige Einheit bilden –relevant, wenn es eine klare Beschreibung einer Zukunftssituation enthält –plausibel (transparent), wenn die Entwicklung von der Ausgangssituation bis zu den Zukunftssituationen nachvollziehbar ist

18 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Szenarios und Strategie TrendsSoziodynamische KräfteIst-Diagnose Stratégie 1 Jahre Stratégie 2 Stratégie 3 Trend Extrapolation Szenario 1 Szenario 2 Szenario 3

19 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Szenario-Konstruktion Definition von grundlegenden Ereignissen, Trends (Szenariofeld und Umfeld) und Akteuren Identifikation von Schlüsselhypothesen (Szenariovariablen) Auswahl und Konstruktion von Anzahl und Natur der Szenarios Beschreibung der Entwicklung des Systems und seines Umfeldes

20 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Explorative Phase (Ideensammlung und –ordnung) Veränderungen, Trendbrüche, Umbrüche antizipieren: –Erwartete, gewünschte und gefürchtete : politische, ökonomische, technologische, soziologische …. Änderungen –Strategien, Handlungsmittel, Reaktionen, Allianzen… von wichtigen Akteuren –Sammlung von Vorurteilen, deren Ursachen und dahinter stehende Probleme Positionierung der einzelnen Zukunftshypothesen (Szenariovariablen) in einer Matrix, –die Einfluss und Beherrschung der Variablen auf die Zukunftssituation einander gegenüberstellt

21 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Strategische Phase (Szenarioauswahl und –konstruktion) Überlegungen zu Motivation, strategischer Anwendung, Zielgruppe, Anzahl, Fristigkeit …. der Szenarios Auswahl der 4-6 Schlüsselhypothesen im Bereich hoher Einfluss - geringe Beherrschung in der Matrix Variation der Schlüsselhypothesen z.B. für 3 Szenarios: –Trend - Szenario –Hoffnungs - Szenario –Katastrophen - Szenario Schriftliche Beschreibung mehrerer Zukunftssituationen und des Weges, um dorthin zu gelangen –anhand der variierten Schlüsselhypothesen (aktive Variablen) –und der Variablen im Bereich « hohe Beherrschung » (passive Variablen)

22 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Maîtriser le changement (phase normative) Identification des objectifs stratégiques face aux enjeux (triade, niveau de vie,…défénse) Actions et moyens pour atteindre ces objectifs (inventaire des compétences) Arbitrages entre le court et le long-terme: expérience, aventages, inconvénients des actions programmées sur un délai long/court Evaluation du gap stratégique (variables clées)

23 Trois exercices de scénarios pour l Europe - Cellule de prospective de la Commission - Commissariat général du plan - Andersen Consulting

24 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 The method « Shaping actors, shaping factors » CdP Themes of strategic importance: –institutions and gouvernance, social cohesion sociale, economic adaptability, enlargement of the UE, international context Identification of structuring actors and factors – for 5 theme-oriented scenarios by variables –for each actor and factor development of mini-scénarios highlighting « alternative stories » Construction of 5 global scénarios –in combining the 5 theme-oriented scenarios –tests of coherence (public tests, transversal lectures)

25 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Scenarios of EU (CdP) « Europe 2010 » Strong economic adaptability Weak economic adaptability Strong social cohesion Weak social cohésion sociale Shared Responsability Triumphant Markets « Hundred Flowers » Creative societies Turbulent Neighbourhoods

26 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Gestion de la dérégulation Micro- initiatives Réformes volontaristes Agora post- moderne Gestion de la sécurité Polarisation Proximité, humaniste Concertation, société civile Renaissance valeurs sociales autoritarisme, intolérance Prospérité, crises dvlpt. Mondialisat ion sauvage Économie favorable Économie difficile Conflits armés dans voisinage Triomphe des marchés Cent fleurs Sociétés de création Responsabilité partagée Scénarios de l UE (CdP) « Europe 2010 » Institutions/ Gouvernance Libre- échange Micro- activités Modernisat. en panne Économie humanisée Insuffisances structurels par abandon 30 membres 20 membres stagnation 25 membres, politique internat. 23 membres stagnation 17 membres triée sur volet Adaptabilité économique Cohésion sociale Élargissement de L UE Contexte International Voisinages turbulents

27 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Scénarios à long terms pour l Europe 2010 (Commissariat Général du Plan 1993) Europe à la carte Europe minimaliste Projets intégrateurs Environnement désintegrateur Intégration progressive Conservation des acquis Libre échange Partisans de départ

28 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Europe beyond the Millenium 2008 (Andersen Consulting) Shareholder Europe Stakeholder Europe Intégration Fragmentation Compétitive Europe Conscience Europe Patchwork Europe

29 LEurope citoyenne (EC) Une approche prospective

30 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 La motivation dEurope citoyenne LEurope institutionnelle et économique ne donne pas envie dêtre acteur LEurope politique manque de démocratie LEurope « bouc-émissaire » est dévalorisée Le traité constitutionnel est une opportunité pour se réapproprier lEurope LEurope est en panne de projet

31 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Motivationen für die Initiative Bürgereuropa Das Europa der Institutionen und der Wirtschaft stimuliert kaum zum Eingreifen Das politische Europa ist zu undemokratisch Das « Sündenbocksyndrom» entwertet Europa Der Verfassungsvertrag ist eine Gelegenheit für die Bürger sich in die Europapolitik einzumischen Europa hat kein attraktives Projekt/Vision (wie zur Zeit seiner Gründung: nie wieder Krieg)

32 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Positionnement stratégique Culture Politique RetrospectiveProspective Europe Citoyenne Initiatives société civile des hommes politiques Parties politiques Racines culturelles de lintégration de lEurope

33 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Strategische Positionierung Kultur Politik RetrospektiveZukunftsforschung Bürgereuropa Zivilgesellschaftliche Initiativen der Politiker Politische Parteien Kulturelle Wurzeln der europäischen Integration

34 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Deux axes dintervention Audition des experts pour constituer une base de scénarios thématiques en ligne –Chantiers achevés: éducation et formation, démocratie locale, politique de communication –Thèmes programmés: démocratie participative, droits de lhomme, cohésion idéologique, culture de la paix, conscience européenne, droit européen, responsabilité, participation citoyenne Animation des ateliers de prospective auprès des groupes déjà constitués –Projets programmés: université dété « Peuple et Culture », Jeunes Européens, Université du 3ème âge Jussieu

35 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Aktionsfelder von EC Interviews und Debatten mit Experten, um eine Datenbank von thematischen Szenarios für das Internetportal von EC zu erstellen –Erstellte Szenarios: Schule und Ausbildung, Lokale Demokratie, Kommunikationspolitik –Geplante Themen: Partizipative Demokratie, Menschenrechte, Ideologische Triebkräfte, Friedenskultur, Europabewusstsein, Europäisches Recht, soziale Verantwortung, Bürgerbeteiligung Moderation von Zukunftsworkshops bei bestehenden Europainitiativen bzw. mit Ad hoc Gruppen –Geplante Projekte: Sommerakademie von « Peuple et Culture », Hauptversammlung « Jeunes Européens », Université du 3ème âge Jussieu

36 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Scénarios pour la politique de communication européenne LEurope construite Communication unidirectionnelle LEurope héritée Communication basée sur léchange Europe citoyenne (démocratie participative) Europe propagande (leçons de lhistoire) Europe marketing (vente de la plus value)

37 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004 Szenarien zur europäischen Kommunikationspolitik Projekt Europa Einweg-Kommunikation Ererbtes Europa Interaktive Kommunikation Bürgereuropa (partizipative Demokratie) Propaganda Europa (Lehren aus der Geschichte) Marketing Europa (Verkauf seines Mehrwerts) Die « europäische » Zivilisation (Verfassungspräambel, Einheit in der Vielfalt)

38 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/ scénarios de la politique de communication La propagande pour une Europe ancré dans lhistoire et la tradition a.La mission de la paix b.lEurope par nécessité, inévitable c.lEurope puissance (éco- militaire) d.le continent de la Culture (exception culturelle) La vente marketing des avantages-produit au consommateur-citoyen a.LEurope social, des étudiants (Erasmus), des jumelages… b.LEurope comme bouc-émissaire et comme levier de réformes impopulaires c.LEurope de la rationalité économique : coûts et bénéfices (sans passion) d.LEurope de la raison et économique Linteraction avec les citoyens pour construire un projet européen participatif a.LEurope des citoyens b.Les associations c.Un véritable projet politique/de civilisation européen d.LEurope de la rencontre et de échanges personnelles entre ses habitants e.LEurope de la culture quotidienne

39 Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/ Szenarien zur Kommunikationspolitik Propaganda für ein in seiner Geschichte und Tradition verankertes Europa a.Die Friedens- mission b.Europa ohne Alternative c.militärisch- ökonomische Macht-Europa d.Der Kulturkontinent (kulturelle Sonderstellung) Vermarktung der Produktvorteile Europas gegenüber seinen Bürgerkonsumenten a.Das soziale Eruopa der Studenten (Erasmus), der Partnerstädte …. b.Europa als Sündenbock für unpopuläre Reformen c.Europa der Marktrationalität (Kosten und Gewinne) d.Europa der Vernunft und der Wirtschaft (statt Leidenschaft) Austausch zwischen Politik und Bürgern, um gemeinsam ein demokratischeres Europa zu schaffen a.Das Bürgereuropa b.Zivilgesellschaftliche Initiativen, Vereine c.Ein wirkliches politisches/ziovilisatorisc hes Europaprojekt d.Europa der zwischenmenschlichen Begegnungen und Austausche e.Europa der Alltagskulturen


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