L’INDH Projet de société novateur juin 2010
Initiative Nationale pour le Développement Humain «[...]Cette initiative s'inscrit dans la vision d'ensemble qui constitue la matrice de notre projet sociétal, modèle bâti sur les principes de démocratie politique, d'efficacité économique, de cohésion sociale et de travail, mais aussi sur la possibilité donnée à tout un chacun de s'épanouir en déployant pleinement ses potentialités et ses aptitudes. C'est dans cette vision équilibrée et portée vers l'avenir, que s'inscrivent, du reste, les réformes fondamentales et les projets structurants que Nous avons engagés, ainsi que les progrès et les acquis aujourd'hui engrangés, notamment dans les domaines de la consolidation de l'État de droit, de l'élargissement de l'espace des libertés, de la promotion des droits de la femme, de l'enfance et des catégories sociales démunies et fragiles. [...]» Extrait du Discours de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI que Dieu L’assiste le 18 mai 2005
Contexte, Fondamentaux et Objectifs 1
INDH: projet procédant d'une vision d'ensemble construite autour de trois axes stratégiques constituant des choix politiques volontaristes: 1. Processus politique de consolidation de l'État moderne: démocratie, État de droit, nouveau concept d’autorité, code électoral, statut de la femme, les partis politiques, etc. 2. Réformes et projets structurants, générateurs de croissance 3. Développement humain dans ses dimensions économique, sociale, écologique et cultuelle fondé sur les principes de bonne gouvernance Contexte 5www.indh.ma
Cinq principes Proximité Concertation Partenariat Contractualisation Transparence Cinq valeurs Dignité Confiance Participation Bonne gouvernance Pérennité Fondamentaux 6www.indh.ma
7 l'INDH a déclenché une dynamique exceptionnelle et vertueuse en faveur du développement humain. l'INDH sied parfaitement avec les objectifs du millénaire ayant pour valeurs : le respect de la dignité de l’Homme, la protection et la promotion des droits de la femme et de l’enfant, l'ancrage de la confiance des citoyens en l’avenir, l’implication et l’intégration de tous les citoyens dans le circuit économique du pays. INDH: une vision innovante pour un objectif universel commun
Développement humain par la lutte contre la pauvreté, l’exclusion et la précarité conformément aux Objectifs du Millénaire Amélioration d’accès aux infrastructures, services et équipements de base, dont ceux de la santé 1. Objectif général : Renforcement de la solidarité sociale et intergénérationnelle à travers la mobilisation de l’ensemble des acteurs Autonomisation des individus groupés notamment en association ou coopérative par la génération de revenus et par l’inclusion sociale, professionnelle et économique 2. Objectifs spécifiques : Renforcement des capacités Épanouissement individuel des citoyens. INDH: Objectifs 8www.indh.ma
Approche territorialisée : ciblage 2
264 quartiers ont été identifiés à partir des critères se rapportant : déficit en infrastructures sociales de base, déficit en infrastructures sociales de base, taux d’abandon scolaire élevé, taux d’abandon scolaire élevé, taux de chômage important, taux de chômage important, présence d’habitat insalubre, présence d’habitat insalubre, pauvreté et faible revenu des populations, pauvreté et faible revenu des populations, taux élevéd’exclusion des femmes et des jeunes, taux élevé d’exclusion des femmes et des jeunes, absence d’opportunités de formation et d’insertion, absence d’opportunités de formation et d’insertion, 403 communes rurales dont le taux de pauvreté est égal ou supérieur à 30% qui sont marquées par: déficit en infrastructure de base, déficit en infrastructure de base, abandon scolaire élevé, abandon scolaire élevé, pauvreté des populations, pauvreté des populations, phénomènes d’exclusion des femmes phénomènes d’exclusion des femmes Ciblage Territorial: Urbain et Rural 10www.indh.ma
11 Ciblage : Transversal et Précarité
Résultats Généraux 3
bénéficiaires projets réalisés Pour plus de 11,91 Milliards DH Participation INDH: 7,1 Milliard de DH H/J/F Chiffres au 31 Décembre 2009 Nombre de projets par programme Les réalisations 13www.indh.ma
Programme de lutte contre l’exclusion sociale en milieu urbain Répartition du financement des projets Ciblage territorial 264 quartiers dans les villes les plus peuplées du Royaume 42 Préfectures et Provinces bénéficiaires projets réalisés Pour plus de MDH Participation INDH: 1850 MDH Résultats 14www.indh.ma
communes rurales Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural Résultats bénéficiaires projets réalisés Pour plus de 2.33 MDH Nombre de projets par rubrique Répartition du financement des projets
Programme de lutte contre la précarité bénéficiaires projets réalisés Pour plus de 2.4 MDH Résultats Fonctionnement des centres Qualification des RH Engagement des partenaires Points critiques 16www.indh.ma
Programme transversal bénéficiaires projets réalisés Pour plus de 3.47 MDH Résultats 17 Répartition du financement des projets
Année Nombre de sous ordonnateurs Certification sans réserve Certification avec réserve Refus de certification Certification des comptes dans le cadre de l’audit annuel conjoint Inspection Générale de l’Administration Territoriale / Inspection Générale des Finances Audit des opérations CAS-INDH Publication systématique sur le site web de l’INDH des rapports de synthèse des audits annuels Dans un cadre de transparence et de reddition des comptes Audit de performance: lancé en 2009, résultats en cours 18www.indh.ma Audits menés par les bailleurs de fonds et autres acteurs
19www.indh.ma Evaluations du HCP et de l’ONDH Rapports des bailleurs de fonds En 2007 et en 2008, une 3 ème étant en phase d’exécution sur le terrain Objectif dégager la perception des porteurs et bénéficiaires de l’INDH quant à la satisfaction de leurs besoins et l’évolution de leur estime de soi Echantillon 374 projets750 porteurs de projets bénéficiaires Outils Entretiens semi-directifs, individuels et par groupe Pyramide des besoins de Maslow Echelle de l’estime de soi de Rosenberg Enquêtes de perception Avec une perception positive de la population
Acquis Après plus de 4 années de la mise en œuvre d’une nouvelle philosophie Amélioration très sensible des conditions de vie de la population bénéficiaires (réduction du taux de pauvreté de 14 à 9% au niveau national et de 36% à 21% dans les communes rurales cibles de l’INDH – HCP 26 juin 2008) Forte mobilisation autour de l’INDH Ancrage de la culture de participation Dynamisation du tissu associatif Intégration des pauvres dans le circuit économique Promotion de la situation de la femme Appropriation des populations de leurs propres projets Apprentissage de la bonne gouvernance Création d’une nouvelle dynamique entre Autorités, Elus, Services Extérieurs et Tissu Associatif Positionnement certain de l’INDH, comme projet novateur de gouvernance Ancrage d’une nouvelle culture basée sur la participation, la confiance, le respect de la dignité, la bonne gouvernance et la pérennité
Merci pour votre attention