Enjeux et politiques de développement durable Méditerranée 2025 Enjeux et politiques de développement durable 1

Les Centres et programmes du PAM Convention de Barcelone

Environnement/développement durable: 30 ans de coopération mondiale et méditerranéenne 1972 Stockholm. Création du PNUE et du programme des « mers régionales ». 1975 PAM/Convention de Barcelone 1989 « Le Plan Bleu, avenirs du Bassin méditerranéen » 1992 Rio. Action 21. Indicateurs de développement durable 1996 Commission méditerranéenne de développement durable. 2002 Johannesburg. pauvreté; modes de consommation et de production non viables; protection/gestion des ressources naturelles pour le développement; mondialisation/équité Stratégies nationales. Annonce d’une stratégie méditerranéenne 2005 Rapport Environnement et Développement Stratégie méditerranéenne de développement durable 3

Un rapport sur la Méditerranée Une écorégion un patrimoine commun Stress hydrique, Montagnes, 46000 km de côtes Risques naturels: feux, inondations, séismes,.. Biodiversité, paysages, patrimoine culturel, régime alimentaire, modes de vie, solidarités Une zone de fracture et d’interdépendances Nord/Sud 22 pays et territoires, un développement lié à l’environnement 427 millions d’habitants (7% de la population mondiale) 364 millions de touristes (30% du tourisme international) 13% du PIB mondial (en baisse) 30% du trafic fret maritime 60% de la population mondiale « pauvre en eau » 4

Une écorégion, 22 pays Biodiversité/surface (Méditerranée/monde) Terre: 10% sur 1,6% Mer: 7% sur 0,8% Biodiversité/surface (Méditerranée/monde) 5

Interdépendances Nord-Sud croissantes commerce, migrations, tourisme financements hydrocarbures, environnement Une « communauté de destin » Infrastructures gazières 6

Dégradations environnementales Fractures Nord/Sud et internes Rapport de rétrospective et prospective, environnement et développement 300 experts, 225 cartes et graphes, 100 études de cas, 45 tables statistiques Nombreuses informations 1 scénario de base 2025 Alerte sur le futur Dégradations environnementales Fractures Nord/Sud et internes 6 enjeux clefs Eau Énergie Transports Espaces urbains Espace rural Littoral Alternatives Invitation à l’action 7

I/Les évolutions méditerranéennes, un scénario tendanciel assez sombre 8

Climat et Risques naturels Décennie la plus chaude, sécheresses Catastrophes ‘naturelles’: vulnérabilité et coûts croissants Séismes Izmit 1999: 17 200 morts, Bounerdes 2003 (2 200), Al Hoceima 2004 Inondations Bab el oued 2001: 920 morts; Languedoc Roussillon: 80% des bâtiments/zone inondable moins de 40 ans, crues du Gard 2002: 1,2 MM euros Changement climatique 2025 : inf à + 1° C. Croissance événements extrêmes 9

Géopolitique, intégration et coopération régionale Chute système des blocs, Mondialisation, Libre échange (agriculture: progressivité), privatisation, réduction Etat Élargissement UE rive Nord: paix, démocratie, solidarité (fonds), libre circulation, directives Espagne, Grèce,… Slovénie, Chypre, Malte…. Hyp 2025: Croatie, Bosnie, Serbie Monténégro, Albanie, Turquie. Affaiblissement du projet Euromed/ Sud Sud Conflits 500 000 morts en 20 ans; dépenses militaires rive Est: 5,9% PIB (monde 2,4%) Hypothèses 2025 Montants nets des principaux transferts financiers de l’UE en 2002 (€ par hab.) 10

Populations: évolutions et projection Transition démographique Basculement démographique: Nord: 169 millions en 1970 193 en 2000 (+24) 197 en 2025 (+ 4) Sud et Est: 116 millions en 1970, 234 en 2000 (+ 118) 327 en 2025 (+ 93) Taux de fécondité 11

Entrants et sortants sur le marché du travail Vieillissement accéléré au Nord Forte demande d’emplois au Sud et à l’Est:: + 34 millions en 20 ans. 12

Populations: rural/urbain Rural et Urbain 2000/2025: + 1O4 millions urbains 13

Tourisme Tourisme (int+dom) 2000/2025:+ 273 millions 14

Population/économie: littoralisation Croissance déséquilibres régionaux 15

Économie: fracture N/S Écarts de revenus du PIB/hab ppa 16

Économie: Croissance faible taux de croissance du PIB par tête (PPP constants), 1970-1985 et 1985-2002 Croissance PIB pays: évolution et hypothèse 2025 1970-1985: + 3% 1985-2000: + 2,5% 2000-2025: + 2,7% ???? Poids économique de l’Euro-Méditerranée dans le monde. Scénario IFRI PIB Eur/Rus/Med: 20% en 2050 (Amérique 31%, Asie-Pacifique 45%), contre 28% en 2000 et 32% dans le scénario alternatif 17

Social Progrès: santé, éducation. Accès à l’eau, internet, égalité des sexes Chômage des jeunes 2 rives. 2025 Sud et Est : non résorption, risques instabilités 18

Environnement Progrès: prise de conscience politiques pays Coopération méditerranéenne Montée des coûts et des problèmes Au Sud et à l’Est Au Nord: étalement urbain, congestion, bétonnage des côtes, feux, gaz effets de serre, déchets Coûts en % du PIB au Sud et à l’Est 19

Causes des faibles performances Économie encore trop rentière, minière. Faiblesse recherche et développement, liens entreprises, recherche, formation Recul du lien sociétés/environnement méditerranéen Politiques inadaptées Environnement: bout de chaîne, pbs applications Économie: peu d’intégration environnement/dd. Politiques sectorielles (agriculture, énergie, eau, tourisme, transports,..) trop souvent technicistes/descendantes. Faiblesse: Aménagement du territoire Développement rural. Capacités locales Sud et Est Intégration long terme dans la décentralisation Nord Faible coopération N/S et S/S Dépenses des échelons locaux : % dépenses totales de l’État, 1997-2000 20

Risques 2025 du scénario tendanciel Écarts Nord/Sud, Écarts internes Dégradations environnementales. Coûts en retour Instabilités 21