1 Vivre en IPPJ plus de 365 jours d’affilée dans le cadre d’une seule mesure. Combien ? Où ? Qui ? Pourquoi ? Les parcours des jeunes placés en IPPJ Réalités vécues et réalités chiffrées Direction générale de l’aide à la jeunesse 5 novembre 2013

2 Source : statippj : mesures en cours au 1/1/ 2006, entamées et clôturées entre le 1/1/2006 et le 31/12/2011, soit mesures (intra et extra muros) 59% des mesures IPPJ/CFF<= 30 jours 75% des mesures IPPJ/CFF <= 60 jours 83% des mesures IPPJ/CFF <= 90 jours 188 mesures > 365 jours = 1,95% Combien ? Durée des mesures en IPPJ/CFF

3 67% des placements IPPJ <= 30 jours 81% des placements IPPJ <= 60 jours 84% des placements IPPJ <= 90 jours* 108 placements IPPJ > 365 jours = 1,43% Combien ? Les placements en IPPJ (N=7.552) * Si on ajoute aux placements IPPJ, les placements au CFF (N=9.068), on obtient les pourcentages suivants : 62 %, 79%, 87%

4 Combien ? Où ? Quel projet pédagogique ? 188 mesures >365 jours mais durée de PEC variable fixée par les projets pédagogiques  80 mesures API (durée 6 mois X 2) (42,5%)  17 placements dans le service éducation de Jumet (durée année scolaire (9%)  38 placements dans les services éducation à régime ouvert de Fraipont, Saint-Servais et Wauthier-Braine (20,2%)  51 placements dans les services éducation à régime fermé de Braine-Le-Château (27,1%)  89 placements (0,92% des mesures, 1,18% des placements)

5 Durée moyenne par type de projet pédagogique 365 jours = une durée de placement > moyenne de 7 mois en R.O. (5 mois) une durée de placement > moyenne de 4 mois en R.F. (8 mois)

6 Combien ? Où ?  89 placements mais 87 jeunes (2 jeunes placés 2x 365 jours)

7 Combien ? Où ? 1 placement sur 5 dans le régime fermé 1 placement sur 30 dans le régime ouvert

8 Combien ? Durée ?

9 Qui ? Age ? Des jeunes … plus jeunes à l’entame de leurs longs placements …  2/3 des jeunes LP dans la tranche ans (>16) (contre 1/3 pour tout placement)  1 jeune sur 7 dans la tranche ans(>14) (contre 1 sur 20)  En régime ouvert, 4 jeunes sur 5 (3 garçons sur 5 et plus de 4 filles sur 5) dans la tranche ans (contre 2,5 sur 5); 1 jeune sur 5 dans la tranche ans (contre moins de 1 sur 20)  En régime fermé, 1 jeune sur 2 dans la tranche ans (contre 1 sur 3). 1 jeune sur 10 dans la tranche ans (contre 1 sur 20)

10 Qui ? Age ?

11 Qui ? Age ?

12 Qui ? Orientation au terme du placement ? 36,2%42,1%59,0%39,2% 47,3%11,0%33,3%16,3% 1=2,6%1=2%

13 Orientation filles/garçons au terme du placement en régime ouvert ? 62,5%38,4%30,3% 25,0%6,7%85,6 %22,7% 1 = 4,2%1 = 7,1%

14 Orientation ? Croisement avec l’âge

15 Qui ? Fugues ? = Nombre de placements où on enregistre au moins une fugue

16 Qui ? Profil scolaire et familial  sous réserves

17 Qui ? Problématiques ? Une problématique est mentionnée dans 82% des 89 placements

18 Qui ? Pourquoi ? Faits qualifiés infraction ? En régime fermé = Nombre de placements où tel type de fait est mentionné 74,5%63% Autres = possession d’armes, menaces, rébellion, roulage, ….

19 Qui ? Catégories FQI et durée ? Moyenne régime : 230 jours Moyenne population retenue : 530 jours

20 Qui ? Pourquoi ? Faits qualifiés infraction ? En régime ouvert  Pas d’infos

21 Qui ? Pourquoi ? Faits qualifiés infraction ? En régime ouvert (corrigé)

22 Qui ? Mesures ? Trajectoire ? Existence d’une mesure antérieure au placement Le long placement est la 1 ère mesure pour 1 jeune sur 3 en R.F., mais seulement pour 1 jeune sur 20 en R.O.

23 Qui ? Mesures ? Trajectoire ? Nature de la mesure antérieure La mesure antérieure est un placement en IPPJ/CFF dans plus de 4 cas sur 5 en R.O. Le mesure antérieure est un placement en IPPJ/CFF dans 3,5 cas sur 5. Mais si on tient compte des autres mesures résidentielles (1 cas sur 4), on constate que la mesure antérieure est aussi un placement dans plus de 4,5 cas sur 5

24 Qui ? Trajectoire ? Première mesure (aide ou protection) ? Source : sigmaged/IMAJ Dans 3,5 situations sur 5, la première mesure est une mesure d’aide en application du Décret (3,5 /5 en fermé et 4/5 en ouvert) Lorsque la 1ère mesure est une intervention du Conseiller AJ ou du Directeur AJ, la mesure prise sera un placement pour 1 jeune sur 2 en ouvert, pour 1 jeune sur 3 en fermé Lorsque la première mesure est prise en application des lois, cette mesure sera un placement en IPPJ/CFF dans 3 cas sur 4 en régime fermé et dans 2 cas sur 5 en régime ouvert Un jeune sur 2 en ouvert et un sur 3 en fermé a moins de 12 ans lors de la première mesure. Un jeune sur 5 en ouvert (1 sur 10 en fermé) a moins de 6 ans !

25 Qui ? Trajectoire ? Première mesure (aide ou protection) ? Filles/garçons/régime Source : sigmaged/IMAJ

26 Trajectoire ? Mesures dans le parcours ? Source : sigmaged/IMAJ Il existe au moins une mesure antérieure au LP dans 19 cas sur 20 en R.O. (dans tous les cas pour les filles), dans 16 cas sur 20 en R.F. Le long placement est précédé de plus de 10 mesures dans 1 cas sur 3 en R.O., 1 cas sur 6 en régime fermé.

27 SYNTHESE (1)  Les placements de plus de 365 jours représentent 1,43% des placements en IPPJ.  Analyse de 89 (1,18%) placements en services éducation car 365 jours = durée anormalement longue eu égard à la moyenne enregistrée pour ce type de prise en charge  57% de ces très longs placement interviennent en régime fermé  Le long placement représente 1 placement sur 5 en R.F. et 1 placement sur 30 en R.O.

28 SYNTHESE (2) Des jeunes …  … moins âgés et parfois … très jeunes (moins de 14 ans = 1 sur 5 en R.O., 1 sur 10 en R.F. au lieu de 1/20)  … orientés après le long placement vers le secteur résidentiel lorsqu’ils ont moins de 16 ans (surtout les filles en R.O.) ou une mise en autonomie (surtout les garçons en R.F. et les filles en R.O.)  …qui retournent peu en famille après le LP (sauf les garçons en R.O. avec la mise en place d’un suivi).  … qui fuguent moins et en tout cas pas suffisamment longtemps que pour « sortir de population ».  … qui semblent moins en possession du CEB et fréquenter plus l’enseignement spécial et moins l’enseignement secondaire général  … dont au moins un des parents est décédé ou inconnu dans un cas sur 5 (contre 1 sur 7)

29 SYNTHESE (3) Des jeunes …  … dont les 2 problématiques les plus souvent mentionnées sont la déscolarisation et les problèmes familiaux (la fugue pour les filles)  … dont le FQI semble sans lien avec la durée du placement en régime fermé, dont le FQI « atteinte sexuelle » ou « atteinte aux personnes » semblent en lien avec la durée du placement en R.O.  … qui ont fait l’objet en moyenne de 8 mesures avant le long placement (le LP est la 1 ère mesure pour seulement 1 jeune sur 20 en ouvert – jamais pour les filles – et pour 1 jeune sur 5 en fermé)  … pour lesquels la 1ère mesure prise est souvent une mesure en application du décret (3,5/5), parfois déjà une mesure de placement (1 sur 2 en ouvert, 1 sur 3 en fermé)

30 SYNTHESE (4) Des jeunes …  … une 1ère mesure qui intervient souvent avant que le jeune n’ait atteint l’âge de 12 ans (1 sur 2 en ouvert et 1 sur 3 en fermé)  une 1 ère mesure, qui lorsqu’elle est prise en application de la loi (1 sur 5 en R.O., 1 sur 3 en R.F.), sera une mesure de placement en IPPJ/CFF dans 2 cas sur 5 en R.O. et dans 3 cas sur 4 en R.F.

31 Ludovic D. Ludovic (né le 25 février 1992) est d’abord placé 37 jours au Centre d’Everberg (pour un fait qualifié de viol sur mineur). Il a alors 14 ans et n’a fait l’objet d’aucune autre mesure d’aide antérieurement. A ce placement suit immédiatement un placement en service éducation à régime fermé à Braine-Le-Château qui dure 616 jours (un an et 8 mois). Le jeune retourne ensuite dans sa famille avec le suivi du service API de Braine-Le-Château. Après 77 jours, le jeune est à nouveau placé en éducation régime fermé pendant 518 jours (la décision de placement mentionne cette fois les faits de viol sur mineur et de coups et blessures volontaires). Au total, ce jeune a donc été placé en régime fermé pendant 1171 jours (3 ans et 2 mois), avec une seule interruption de 77 jours. Au terme de son dernier placement - Ludovic vient alors d’avoir 17 ans, -il est mis en autonomie avec suivi d’un service ambulatoire.

32 Didier C.