- 1 - ATELIER CLUB ER DAKAR JUIN 2009 FINANCEMENT PERG
- 2 - Sommaire Présentation. Cadre géographique. Population – habitat. Son montage. Risques liés au partenariat Financement Bilan. Clients PERG. Electrification décentralisée. Facteurs clés de succès. Enseignements du PERG.
- 3 - Présentation Programme d’Electrification Rurale Global -PERG- lancé en Programme participatif conduit par l’Office National de l’Électricité. Taux d’Electrification Rurale:18% en 1995 à 95,4% en villages électrifiés à fin 2008 (dont villages par kits photovoltaïques) Dominante réseau et importante composante photovoltaïque. Investissement total engagé : Millions Euro.
- 4 - Cadre Géographique Diversité du relief : Chaînes montagneuses, plateaux, plaines et zones sahariennes. CARTE
- 5 - Population - habitat 30 millions d’habitants : 45% dans le rural 19% vil/45% foyers 50% vil/43% foyers 31% vil/12% foyers 58% vil/39 % foyers 32% vil/56% foyers 10% vil/5 % foyers Taille des villages Dispersion Moyennement groupé Dispersé < >=150
- 6 - Bilan –1- A fin 2008 : villages / foyers. Infrastructures: KM de ligne MT; KM de ligne BT; PT (1 292 MVA) Evolution du TER
- 7 - Le PERG Son principe Globalité à trois dimensions : Territoriale : couvre tout le territoire national; Technique : fait appel à toutes les techniques d’électrification rurale; Financière : mobilise toutes les ressources financières.
- 8 - Configuration institutionnelle Approche participative : ONE – Communes – Bénéficiaires. Ouverture à la participation d’autres partenaires (Associations, Agences…) Rôle des principaux acteurs ONE : maître d’ouvrage et maitre d’œuvre. Commune : partenaire- co-financeur. Dir.Générale des Collectivités Locales / Min Intérieur : suivi-approbation- contribution au financement. Institution de cadres de concertation / décision au niveau national et régional.
- 9 - Montage financier ONE – Communes – Bénéficiaires. 55% ONE 25% Bénéficiaires 55% ONE 20% Communes 190 Euro/foyer 230 Euro/foyer Facilités de paiement pour les communes et les bénéficiaires Préfinancement à la charge de l’ONE.
Ressources de financement ONE Peines et soins ( 20%) Prélèvements 2.25 % sur CA, Préfinancement :Prêts concessionnels et fonds propres Communes Ressources propres ( dotation TVA), Subventions département de tutelle ou agences de développement Emprunts Fonds d’Equipement Communal.
Risques liés à la participation des partenaires Solvabilité des Communes Étalement des paiements Mécanismes de financements des communes : Fonds de Développement Communal; Intervention de la tutelle, des agences de développement,…. Solvabilité des usagers et risque de non abonnement Niveau de la contribution mensuelle calculée selon capacité de paiement.
Sur la base des réalisations à fin 2008 Evolution participation ONE
Evolution budget de réalisation
Préfinancement -1- Le budget engagé à fin 2008 est de l’ordre de Millions Euro
Préfinancement-2-
Coûts de réalisation réseau 1 KM de ligne MT : Euro; 1 KM de ligne BT : Euro; 1 PT : Euro.
Structure des coûts Étude 2% Fourniture 74% Travaux 24% Étude 2% Chaînes Armement 16% (21) Câbles 18% (25) Supports 40% (54) Supports 40% (54) Déroulage câbles 6% (26) Pose Armement 8% (32) Montage supports 10% (42) MT
Étude 2% Structure des coûts Fourniture 73 % Travaux 24 % Étude 2% Accessoires 10% (13) Supports 31 % (42) Câbles torsadé 33% (45) Câbles torsadé 33% (45) Supports 17% (70 ) Déroul-câble P. acces 7% (30) BT
Electrification Décentralisée Diversité des techniques.Photovoltaïque prépondérant. Éolien : 2 villages Micro centrales hydrauliques : 63 villages. Kits photovoltaïques : villages / foyers gérés par des contrats « Fee For Service »
Electrification PV
Facteurs clés de succès –1- 1. Montage institutionnel et financier fiable. Participation financière : ONE (55%), Communes (20%), foyers (25%). Engagements mutuels ONE – Communes à travers les conventions. Participation des communes à la validation et aux délimitations.
Facteurs clés de succès –2- 2. Maîtrise du métier et très bon déploiement territorial du maître d’ouvrage Inscription de l’Electrification Rurale parmi les missions de l’ONE. Parfaite maîtrise d’un métier, technologiquement stable. Expérience dans l’Electrification Rurale. Couverture territoriale totale. 3. Concertation et implication des opérateurs industriels. Tissu industriel d’un bon niveau d’expertise. Concertation et implication.
Enseignements du PERG Un programme pragmatique qui a privilégié la concertation,l’écoute et l’amélioration continue. La simplicité des formules. La mise en œuvre du caractère participatif : ONE- Communes sous forme de relations Client-Fournisseur.
FIN DE L’EXPOSE
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