Jeunesse en Action 2007-2013 Présentation du nouveau programme Jeunesse en Action
Programme JEUNESSE (2000-2006) Bref aperçu du passé… Programme JEUNESSE (2000-2006) 380.000 participants/es aux échanges de jeunes 20.000 volontaires SVE 8.000 Initiatives de jeunes ont été mises en oeuvre Au total: environ 700.000 participants/es à 70.000 projets! Le programme Jeunesse en Action ne va pas changer la structure du programme Jeunesse mais intègrera ses principales thématiques (inclusion, diversité culturelle, éducation non formelle…). Ce programme a été un succès.
Bref aperçu du passé… Accord final après négociations inter-institutionnelles sur un budget de 885 millions € pour Jeunesse en Action Le programme a été officiellement adopté par une Décision du Conseil des Ministres et du Parlement Européen le 15 novembre 2006 Historique du processus d’adoption de ce programme: la commission a préparé un budget pour la période 2007/2013 du programme: 915 M°€. Cette proposition a été évaluée par les Etats membres (via le Conseil) et par le Parlement. Suite à l’accord interinstitutionnel de 2006, le budget a été réduit légèrement: nouveau budget: 885M°€. Il y a une augmentation légère par rapport au programme Jeunesse.
Jeunesse en Action 2007-2013 Mobilité Education non formelle Citoyenneté européenne Diversité culturelle Jeunesse en Action 2007-2013 Inclusion des jeunes avec moins d’opportunités Participation active Ce programme permet d’acquérir des compétences dans le domaine de l’éducation non formelle à la différence des autres programmes de la DG EAC. L’autre caractéristique principale est la mobilité. Ce programme offre la possibilité d’être mobile en Europe et même dans d’autres pays via des échanges de jeunes ou des activités de volontariat. JEA s’appuie sur 4 thématiques permanentes (
Priorités annuelles 2007 = Année européenne de l’Egalité des chances (lutte contre toute forme de discrimination) Améliorer la santé des jeunes par la promotion des modes de vie sains, y compris le sport 2008 = Année européenne du Dialogue interculturel
Objectifs du programme Promouvoir la citoyenneté active des jeunes, en général, et leur citoyenneté européenne en particulier Développer la solidarité et promouvoir la tolérance des jeunes, notamment afin de renforcer la cohésion sociale dans l'Union Favoriser la compréhension mutuelle entre jeunes de différents pays Contribuer à améliorer la qualité des systèmes de soutien aux activités des jeunes et des capacités des organisations de la société civile dans le domaine de la jeunesse Favoriser la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse
Nouveautés du programme Un seul programme pour la Jeunesse Jeunesse en Action intègre les activités des programmes « JEUNESSE » et « Soutien aux ONG de jeunesse» Instrument pour la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse (politiques européennes de jeunesse) Nouvelles actions et mesures Champ géographique élargi Limites d‘âge élargies (13-30 ans) Rien ne change fondamentalement. Il s’ajoute de nouvelles actions qui préexistaient et qui étaient soumise à des procédures en direct avec la commission européenne. Il sera possible de faire des projets avec toutes les régions du monde. Par exemple en Asie, en Afrique et aussi dans les pays tels que les Canada, le Japon et les Etats-Unis. Un élément nouveau important concerne les critères d’âge qui seront élargis selon les actions.
Qui peut participer? Tous les jeunes entre 15 et 28 ans (exceptions: 13-30 ans) Approche fléxible Echanges de jeunes: 13-25 ans (exception: 26-30) Initiatives jeunesse: 18-30 ans (exception: 15-17) Projets de démocratie participative: 13-30 SVE: 18-30 ans (exception: 16-17) Autres acteurs du domaine de la jeunesse et de l’éducation non formelle (animateurs, ONG, etc.)
Pays participant au programme 27 Etats Membres Islande, Liechtenstein, Norvège Turquie Pays Partenaires Pays partenaires voisins (Europe du Sud-est, Europe orientale et Caucase, Région méditerranéenne) Autres pays partenaires dans le reste du monde qui ont signé des accords dans le domaine de la jeunesse avec la Communauté européenne
Commission européenne Qui met en oeuvre le programme? Commission européenne DG EAC – D2 Autorités Nationales Agence Exécutive Actions centralisées Agences Nationales Actions décentralisées Structures de soutien: - Centres de ressources SALTO - Réseau Eurodesk La gestion du programme est organisée de telle sorte qu’il y a un système centralisé: 10% des projets soutenus.(évalués par une agence exécutive à Bruxelles). Le reste des projets est géré et soutenu par les agences nationales. Les SALTO sont des structures de soutien qui vise à améliorer la qualité des projets et soutenir les agence. Eurodesk est un réseau d’information en direction de la jeunesse.
Guide du Programme: appel à propositions permanent Comment participer? Guide du Programme: appel à propositions permanent Actions centralisées: 3 dates de clôture des candidatures par an: 1 février 1 juin 1 septembre Actions décentralisées: 5 dates de clôture des candidatures par an: 1 février 1 avril 1 juin 1 septembre 1 novembre Appels à propositions spécifiques
Actions du programme Service Volontaire Européen Jeunesse pour l’Europe (échanges de jeunes, initiatives et projets de démocratie participative) Service Volontaire Européen Jeunesse dans le monde Systèmes de soutien à la jeunesse Soutien à la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse
Jeunesse pour l‘Europe Citoyenneté européenne active Action 1 Citoyenneté européenne active Echanges de jeunes Initiatives Jeunesse Projets de démocratie participative
Service Volontaire Européen Solidarité parmi les jeunes Action 2 Solidarité parmi les jeunes Projets de volontariat individuel Projets de volontariat de groupe (jusqu‘à 100 volontaires) Coopération internationale Dans ce programme possibilité de mettre en place des SVE de groupe: via des événements (capitale de la culture par exemple). Avec le volet coopération, il sera , en principe possible d’organiser des SVE dans le monde entier.
Compréhension mutuelle Jeunesse dans le monde Action 3 Compréhension mutuelle Echanges de jeunes, échanges de travailleurs/euses de jeunesse, formation, réseaux, coopération, innovation dans le travail de jeunesse Coopération avec les pays voisins de l’Europe élargie (3.1) Coopération avec les pays non couverts par la Politique de voisinage (3.2)
Systèmes de soutien à la jeunesse Action 4 Qualité des systèmes de soutien aux activités des jeunes Soutien aux organisations actives dans le domaine de la jeunesse au niveau européen (4.1) Soutien au Forum européen de la Jeunesse (4.2) Formation et réseaux des travailleurs/euses de jeunesse (4.3) Projets encourageant l’innovation et la qualité (4.4) Activités d’information pour les jeunes et les travailleurs/euses de jeunesse (4.5) Partenariats (4.6) Soutien aux structures du programme (4.7) Valorisation du programme (4.8) Action complexe avec des sous actions qui ne sont pas forcément destinées aux jeunes. La plus importante: action 4.3 donnant la possibilité de faire des projets de formations…et des actions innovantes et des activités visant à améliorer l’information en direction des jeunes
Soutien à la coopération européenne dans le domaine de la jeunesse Action 5 Coopération dans le développement des politiques de jeunesse Réunions de jeunes avec des responsables des politiques de jeunesse Soutien aux activités permettant une meilleure compréhension et une meilleure connaissance en matière de jeunesse Coopération avec des organisations internationales Action qui prend en charge le processus politique au niveau européen et servira notamment à financer des rencontres de jeunes organisées par les Ministères qui sont en charge de la Présidence de l’E.
Coopération européenne dans le domaine de la jeunesse Livre Blanc “Un nouvel élan pour la Jeunesse européenne” (2001) Métode ouverte de coordination (depuis 2002) Objectifs européens communs, 4 domaines prioritaires: participation des jeunes, information, activités volontaires, meilleure connaissance de la jeunesse Pacte européen de la Jeunesse (2005) et résolution du Conseil le 15 novembre 2005 – lien des politiques de jeunesse à l’agenda UE de Lisbonne pour la croissance et l’emploi Dialogue structuré entre les responsables politiques et les jeunes Intégration d’une “dimension Jeunesse” dans d’autres domaines politiques (recherche, santé, lutte contre les discriminations) La jeunesse est une compétence nouvelle pour l’UE. Le livre blanc a représenté un point de départ qui a permis de prendre en compte des recommandations des jeunes. Ce la a permis à la commission d’identifier des objectifs communs dans les Etats membres dans le cadre des politiques de la jeunesse. Sur cette base la commission a lancé un processus de consultation avec les Etats membres qui s’appelle Méthode Ouverte de coordination (MOC). La commission propose des objectifs communs aux Etats membres, ces objectifs ne sont pas contraignants pour les EM. Mais les Etats membres s’engagent à harmoniser leurs politiques, à essayer d’atteindre les objectifs élaborés au niveau européen. Tous les 2/3 ans les Etats membres présentent des rapports et évaluation sur la situation nationale de leur politique de jeunesse en regard de la politique européenne de jeunesse. Sur cette base la Com avec les EM a identifié 4 objectifs principaux: La participation des jeunes: améliorer la participation des jeunes (directe et active) L’information: harmoniser et optimiser les sources d’information. Rendre les jeunes actif dans la multiplication de l’information Le volontariat: encourager les expériences de volontariat Meilleure connaissance de la jeunesse: recherche an matière de jeunesse. Sur l’initiative de certains pays membres, l’UE a adopté un Pacte européen de la jeunesse. Résolution de 2005: lier les politiques de la jeunesse aux objectifs et à l’agenda de Lisbonne sur l’emploi et la croissance. L’idée de considérer la jeunesse comme cible dans toutes les politiques qui vise à améliorer l’emploi et la croissance en Europe. Youthpass: toutes les activités non formelles doivent être valorisées. Certificat qui donne reconnaissance aux activité non formelles.
Commission Européenne Pour en savoir plus… Commission Européenne Direction générale de l’Education et la Culture, Unité Jeunesse: Programmes http://ec.europa.eu/youth/index_en.html Agence Nationale Française INJEP 11 rue Paul Leplat F - 78160 Marly-le-Roi Tel: (33) 1 391727 70 / 27 Fax: (33) 1 39 17 27 57 / 90 E-mail: pej@injep.fr Site Web: http://www.afpej.fr
Ressources utiles Portail européen de la Jeunesse: http://europa.eu/youth Les Centres de ressources SALTO Jeunesse: www.salto-youth.net Les Kits de formation sur la gestion de projet, la gestion financière, la citoyenneté européenne, le service volontaire, l’inclusion, etc.: http://www.training-youth.net/INTEGRATION/TY/Publications/T_Kits.html