Promotion de lemploi des jeunes en milieu urbain Programme de la coopération sénégalo-allemande Composante financière Janvier 2007

2 Sommaire Conception générale du Programme Objectifs, stratégies, actions, état davancement Plan daction à moyen terme Initiative MIFSSA Résultats de létude documentaire sur les fonds de garantie (FG)

3 Conception du Programme Offre en main dœuvre qualifiée Amélioration de lemployabilité des Jeunes en milieu urbain Demande de main dœuvre qualifiée Amélioration des conditions cadres pour les M-PME Modernisation et régularisation de lapprentissage traditionnel Amélioration du climat des affaires pour les M-PME au niveau national et local (développe- ment écono- mique local) Développe- ment dun marché de BDS et ren- forcement des capa- cités des Organisations de M-PME Amélioration de laccès des M-PME aux services financiers adaptés Articulation avec les instruments existantes comme la Convention Etat-Employeur Accès des Jeunes ayant des capacités entrepre- neuriales prouvées aux BDS pour des créateurs dentreprises Objectif: Amélioration des possibilités demploi pour les jeunes en milieu urbain grâce à lutilisation du potentiel des M-PME du secteur formel et informel

4 Objectifs/Stratégies/Actions (1) Lettre de Politique Sectorielle de la Microfinance (LPS) Plan daction Lettre de Politique Sectorielle Appui Coopération allemande (KfW) Etat davancement Macro Axe stratégique 1.2: Mise en place dun cadre régional légal et réglementaire révisé Concertation sur le nouveau projet de loi portant réglementation de la microfinance dans la zone UEMOA Le texte revisé devrait être soumis dici à décembre au conseil des ministres par les autorités de la BCEAO

5 Objectifs/Stratégies/Actions (2) Lettre de Politique Sectorielle de la Microfinance (LPS) Plan daction Lettre de Politique Sectorielle Appui Coopération allemande (KfW) Etat davancement Méso Axe stratégique 3.2: Articulation des IMF avec les banques commerciales et leur intégration progressive aux marchés financiers Financement dune étude sectorielle sur les mécanismes de financement des IMF (HORUS) Validé en février 2006: Recommandation: Mise en place de mécanismes de garanties pour accompagner le refinancement des IMF par les marchés financiers Financement dune étude documentaire sur les fonds de garantie (HORUS) A discuter et à approuver par le CNC Méso: Harmonisation, concertation, facilitation Concertation et échanges avec: - les banques locales - les investisseurs privés - les associations

6 Plan daction LPSAppui Coopération allemande (KfW) Etat davancement Micro Axe stratégique 3.1: Mise en oeuvre par les IMF de dispositifs de financement des MPE et les PME Mise à disposition de lignes de crédit au profit des IMF qui simpliquent dans le financement des MPE et PME Montant total: 8 Mio deuros Juillet 2006: Versement de la première tranche de lapport financier à ACEP, PAMECAS et CMS Montant versé: 5 Mio deuros Micro Axe stratégique 2.2: Amélioration et diversification de loffre de produits et services de microfinance et leur extension à des zones non encore touchées Création dune IMF sous forme de Sociéte Anonyme (S.A.) en milieu urbain pour le financement de MPE (MIFSSA) Choix du partenaire technique en cours Objectifs/Stratégies/Actions (3)

7 Plan daction (1) Niveau Macro: Politique Sectorielle de la Microfinance AxesActionsEchéances Axe 4.3: La politique sectorielle est gérée et conduite de manière efficiente et concertée Accompagner et participer aux activités du CNC pour assurer une mise en oeuvre efficiente de la politique sectorielle et impulser le développement du secteur : Mise en place du Comité National de Coordination des Activités de Microfinance (CNC) Axe: 1.2: Mise en place dun cadre légal et réglementaire révisé Contribuer au processus de finalisation et de validation du projet de loi révisé et son décret dapplication Début 07 (?) Selon BCEAO

8 Plan daction (2) Niveau Méso: Politique Sectorielle de la Microfinance AxesActionsEchéances Axe 3.2: Articulation renforcée entre banques et IMF et intégration des IMF aux marchés financiers Etude Fonds de garantie (HORUS): validation du rapport par le CNC 1 er trimestre 2007 Suite activités dHarmonisation/ Concertation/ Facilitation

9 ActionsEtapesEchéances Refinancement des IMF (ACEP, CMS, PAMECAS) - Rapport davancement du programme - Versement 2 ème tranche aux IMF Montant: 3 Mio deuros - 1 er trimestre Selon demande des IMF Création dune institution de Microfinance en milieu urbain (MIFSSA) - Choix du partenaire technique - Actualisation Business Plan - Proposition financière - Début er trimestre ème trimestre 07 Plan daction (3) Niveau Micro

10 Initiative pour la Microfinance en Afrique Subsaharienne (MIFSSA) Initiative: KfW/SFI, lancée en 2005 dans le cadre de lAnnée de la Microfinance Objet: Création de deux IMF S.A. : en milieu rural et en milieu urbain Ancrage PA/LPS: Axe 2.2.2: Diversification et innovation en matière d'offre pour une adaptation des produits et services à la demande solvable de la clientèle Investissement KfW (SFI) milieu urbain: 1,5 (1,0) Mio deuros en capital propre / prêt subordonné milieu rural: 0,84 (0,76) Mio deuros en capital propre / prêt subordonné Assistance technique 0,8 millions deuros par institution (sur un besoin total de 2 millions deuros par institution) Produits offerts: Microcrédits, produits dépargne, systèmes de paiement Autres partenaires stratégiques (à confirmer): Banques locales, La Poste, …

11 Résultats détude documentaire sur les fonds de garantie (FG) Contexte: « La zone franc croule sous largent » JA N°2384 Sept « …publié par la Banque de France, la zone franc disposait, à la fin de 2005, dun montant cumulé de milliards de FCFA / 9,6 milliards dEURO (avoirs extérieurs nets), deux fois plus que le solde positif constaté à la fin de » Approfondissement de létude HORUS sur le financement de la microfinance (Rapport final févr. 2006): Axe 3.2. PA/LPS Objectif: Evaluer les interventions des FG en faveur de la microfinance, leur stratégie, les contraintes, les solutions et suggestions, le type dappui à apporter pour développer leurs interventions 7 FG interrogés: FAGACE, FSA, GARI, SONAC, TANYO SAHFI, SOFIGIB, ARIZ

12 Résultats détude documentaire sur les fonds de garantie (FG) Les FG sintéressent à la microfinance, envisagent de le faire ou sont déjà intervenus: retenu dans leur stratégie et inclus dans leurs plans daffaires Les FG interviennent ou envisagent de garantir les prêts de banques en faveur des IMF: risque important quand le FG se situe entre lIMF et le client et non entre la banque et lIMF Difficultés rencontrées par les FG: manque de professionnalisme du secteur de la microfinance (v. stratégie PA/LPS) Les FG prêts à sengager davantage aux conditions suivantes: Apports de ressources par exemple un fonds spécial pour la microfinance Aval et contre garantie pour diminuer les risques sur les emprunts bancaires Formation des agents des FG à la connaissance de la microfinance Apports de méthodologies pour létude et le suivi des dossiers de microfinance

13 Résultats détude documentaire sur les fonds de garantie (FG) Conclusion: Les expériences déjà en cours au Sénégal (SONAC) ou/et dans la sous-région (FAGACE) seraient à appuyer (phase pilote) Des appuis techniques et financiers pour ces expériences pilotes sont à prévoir Suites à donner: Identifier des actions pilotes MFI, Banques, FG Définir ces actions et les appuis nécessaires Etablir les conventions réciproques Lancer et suivre ces actions avec pour maître douvrage le fonds de renforcement institutionnel et pour maître dœuvre les acteurs désignés Prévoir une ATI et une ATN pour le démarrage, le suivi et lévaluation des actions

Merci de votre attention!