Lintégration des femmes dans le monde du travail: Quelles politiques de conciliation vie professionnelle et vie familiale? Marie-Thérèse Letablier, CNRS/Centre d Economie de la Sorbonne et INED Angela Luci, INED Séminaire franco-allemand, Paris, 11 avril 2011

Introduction: Lintégration des femmes dans le monde du travail en France et en Allemagne La participation des femmes au marché du travail a atteint des niveaux équivalents dans les deux pays Mais qui recouvrent des disparités dans les formes dintégration Ces disparités sont fortement liées aux configurations familiales, à lincidence du « male breadwinner model » et aux politiques de soutien à la parentalité (conciliation)

Plan 1.Lintégration des femmes dans le marché du travail: similitudes et différences 2.Les politiques de soutien à la parentalité : logiques et réformes récentes 3.Le soutien à la conciliation et ses effets: – Laccueil des enfants – Les congés parentaux – Le temps de travail et son aménagement 4.Limplication des entreprises et des partenaires sociaux

1.Lintégration des femmes au marché du travail: similitudes et différences

Taux dactivité et demploi des femmes /groupe dâge (Labour Force Survey, 2009) Taux dactivitéTaux demploi Fr All

Taux de chômage hommes/femmes (Labour Force Survey, 2009) Taux de chômage (% pop 15+) Chômage jeunes (15-24) Chômage longue durée (% pop active) Ratio chômage jeunes (% de pop 15-24) HFHFHFHF France Allemagne

Taux dactivité des femmes selon le nombre denfants, 1985, 1995, 2005

Travail à temps partiel et CDD (Labour Force Survey 2009) Temps partiel (en % )CDD (en %) HFHF France Allemagne

Emploi à temps partiel des femmes selon le nombre denfants de moins de 12 ans (%)

Schéma organisationnel des couples de ans dont au moins un membre travaille

2- Quelles politiques de soutien à la parentalité?

Structure des dépenses consacrées au soutien aux familles (% PIB, ) Source: OECD Family Data Base (2011)

Les réformes récentes: mieux adapter à la participation au marché du travail 1.Des réformes radicales en Allemagne … pour un changement dapproche de la conciliation Développer laccueil des enfants Restructurer le congé parental 1.Des réformes plus limitées en France … moins contraintes par largument démographique Une réorganisation de la politique de soutien à laccueil des enfants (la Paje) – Aménagement du système de prestations – Rénovation et aménagements de lAPE (temps partiel … )

Lappel aux entreprises: mobilisation sur le soutien à la parentalité 1.Les partenaires sociaux fortement associés aux réformes en Allemagne Lalliance pour la famille Les alliances locales Les audits 2.Lappel aux entreprises en France Pour simpliquer dans laccueil des enfants (loi 2004) Le soutien à la parentalité : un nouvel enjeu La conciliation comme corollaire de légalité hommes/femmes

3 - Résultats

Laccueil des enfants Taux de couverture selon lâge denfant

Accueil des enfants Allemagne: au-delà des taux de couverture, horaires et modes dorganisation France: une partition entre lécole maternelle (+ 3 ans) et des modes daccueil diversifiés (6 de 3). – Qui garde les enfants de moins de 3 ans? – Une diversification accrue des modes daccueil pour répondre aux besoins de flexibilité et limiter les coûts pour les pouvoirs publics – Mais une réduction de la qualité?

Accueil des enfants Au total: – un développement qui se heurte à des problèmes de financement (appel à nouveaux partenaires) – Un taux de couverture qui nest pas complet – Des conditions daccès pas toujours claires – Des qualités variables

Les congés parentaux Depuis la réforme en Allemagne: deux configurations avec des logiques différentes: – Congé court, rémunéré (salaire de remplacement) et une part réservée au père en Allemagne Plus égalitaire Plus incitatif à la reprise demploi – Congé long, assorti dune allocation forfaitaire et sans incitation pour le père en France Un « take up » plus limité Fortement inégalitaire (entre femmes; et entre hommes et femmes )

Congés parentaux : retour au travail A temps partiel en Allemagne TP reste un mode de conciliation adapté à la structuration de la vie scolaire et de la vie sociale en général, et à la spécialisation des rôles masculins et féminins Plus souvent à temps plein en France Mais avec des variations selon le niveau de qualification (un effet classe sociales) Dans les deux pays, la question du retour à lemploi reste problématique pour une certain nombre de mères (retraits)

Temps de travail et aménagement du temps de travail Le développement des mini jobs en Allemagne: Un effet des réformes du marché du travail ? Des emplois féminins? Un effet des instruments de politique familiale ? (et pas du quotient conjugal et du système de taxation) Malgré les réformes, les fondements des systèmes restent actifs /comportements (le second apporteur) Les 35 heures ont – elles encore un effet sur la conciliation en France?

Conclusion Lintégration des femmes dans le monde du travail est un processus inachevé - qui ne peut sévaluer en référence aux taux dactivité (objectifs de la SEE) - doit prendre en considération la qualité de lintégration Or: - La ségrégation professionnelle reste forte dans les deux pays - Les écarts de salaires restent élevés - et malgré les réformes, les politiques de conciliation restent encore à améliorer

Références Eydoux A et Letablier M-T., « Gestion de la parentalité en Allemagne, France et Royaume-Uni : la promotion de la responsabilité sociale des entreprises et ses enjeux», Bruxelles Economic Review-Cahiers économiques de Bruxelles, vol. 51 (2/3) : , Fagnani J., Letablier M-T., Salles A. (coord.), LAllemagne à lépreuve des réformes, Informations sociales n° 163, Janv-fév Klammer U., Letablier M-T., «Limplication des entreprises et des partenaires sociaux dans laide aux familles pour concilier travail et vie familiale en Allemagne et en France », Recherches et Prévisions n° 92 : 73-85, Letablier MT, Perraudin C., Anxo D., Fagan C. Smith M., La prise en compte de la vie familiale de salariés par les entreprises. Une comparaison européenne », Recherches et Prévisions n° 92, (documents, travaux et commentaires) : , 2008 Luci A., « Womens labour market participation in Germany and France – Why French women succeed better in balancing work and family life? », Working paper March 2011