Un référentiel adresses pour le SIG de la Communauté d’agglomération de Poitiers Jean-Michel Pignon Responsable Technologies Numériques et Territoires 13 Mai 2009
Le Référentiel adresses de Poitiers Le Contexte Poitevin Le Référentiel adresses de Poitiers Un outil pour l ’Observation du Territoire
LE CONTEXTE POITEVIN Poitiers est une commune de 87 000 habitants (Source 2005) et fait partie de la Communauté d ’Agglomération de Poitiers (CAP) qui administre une population de 129 689 personnes Chasseneuil-du-Poitou Migné-Auxances Montamisé Vouneuil-Sous-Biard Buxerolles Biard POITIERS Béruges Saint-Benoit Fontaine-le-Comte Croutelle Mignaloux-Beauvoir
Problématique et contexte général Absence de Référentiel complet alors que la Commune est responsable de la création des adresses Attribution multiples d’adresses entraînant des confusions (Adresse principale, Adresse secondaire) Multiplication de fichiers d’adresses propres à chaque utilisateur et incompatibles entre eux. Impossibilité d’exploiter les données localisées à l’adresse pour l’analyse spatiale, notamment dans les domaines des analyse urbaines. Difficultés dans la procédure du recensement rénoveé : impossible de vérifier les adresses fournies chaque année pour l’ expertise du RIL de Poitiers.
LES OBJECTIFS DU REFERENTIEL ADRESSES Se doter au niveau de la Communauté d’Agglomération de Poitiers d’un référentiel complet, précis et à jour de toutes les adresses qu’elles soient postales (immeubles, commerces..), ou non postales (garage, jardin..) Equiper les services de la CAP d’un référentiel commun servant de base à toutes les applications utilisant l’adressage. Permettre l ’expertise annuelle du Répertoire de Immeubles Localisés (RIL) Permettre la géolocalisation précise de toute information liée à une adresse normalisée sur le territoire de la CAP (Observatoire d’agglomération) Permettre la mise en oeuvre d’ applications utilisant l’adressage (PLU numérique, plan de ville web …)
Les intervenants internes et externes SERVICE DES EAUX ADMINISTRATION GENERALE Service DOMAINE PUBLIC SERVICE DES ENQUETES AOS REFERENTIEL ADRESSE SIU AGENTS RECENSEURS LA POSTE L’INSEE
Adresse mère avec un seul identifiant Différents types d ’adresses CATEGORIE D’ADRESSE Adresse mère avec un seul identifiant Adresse principale Adresse secondaire
Différents types d ’adresses MCD L ’ ADRESSE POSTALE Immeubles Adresse ayant obligatoirement au minimum un accès et un immeuble (Habitation, Entreprise, Equipement public).
Immeubles en construction (ZAC) Différents types d ’adresses L ’ ADRESSE POSTALE PROVISOIRE MCD HOPITAL Immeubles en construction (ZAC)
Demande branchement d’eau Différents types d ’adresses MCD L ’ ADRESSE NON POSTALE Zone inondable Dans le PLU Demande branchement d’eau RIVIERE Adresse ayant un accès au minimum mais pas d’immeuble (Garage, Jardin, Terrain), cette adresse est définitive si elle figure en zone non constructible du PLU (Plan Local d’Urbanisme).
Immeubles (Adresse Postale) Différents types d ’adresses MCD L ’ ADRESSE NON POSTALE PROVISOIRE Immeubles (Adresse Postale) Terrain Adresse est provisoire car elle figure en zone constructible du PLU.
Différents types d ’adresses MCD L ’ ADRESSE NON ACTIVE Adresse à supprimer Aménagement d’un carrefour Adresse supprimée suite à un aménagement urbain, ou à un permis de démolition.
Description du processus de mise à jour SERVICE DES EAUX AOS DOMAINE PUBLIC ENQUETES SIU INSEE LA POSTE Permis de démolir Branchement Permis de construire Contrôle terrain confirmation Oui Non Vérification REFERENTIEL ADRESSE Oui Attribution Non Module nombre de locaux Mise à disposition des nouvelles adresses Attribution nouvelle adresse Statut Adresse Gestion et Administration PP NA NP Contrôle Adresse postale Base Adresse (RIL) PLU (constructible) Non Oui NPD NPP Saisie Adresses Postale
Une Application pour la mise à jour et la consultation du Référentiel
Une base de données géographique
Un modèle de données complet
Un outil pour l ’Observation du Territoire : Quelques exemples
Localisation des élèves des écoles Localiser les élèves de maternelle et d’élémentaire aussi bien du point de vue de leur habitation que du point de vue de leur répartition dans les écoles afin de pratiquer des simulations des périmètres scolaires. Analyser quelques écoles ayant des difficultés ou des surabondances en locaux de façon à optimiser l’occupation des lieux et ainsi évaluer les changements et redéfinir chaque année la carte scolaire.
Carte Scolaire actuelle Pablo Neruda Breuil Mingot Micromégas
Localisation des élèves par école Breuil Mingot Pablo Neruda Micromégas 87 élèves 141 élèves Breuil Mingot Pablo Neruda Micromégas 197 élèves
Localisation des élèves par école Breuil Mingot Pablo Neruda Micromégas Pablo Neruda Micromégas
Carte Scolaire actuelle Ernest Perochon Marcel Pagnol
Localisation des élèves par école Marcel Pagnol Eléméntaire Ernest Perochon Elémentaire Marcel Pagnol Maternelle Ernest Perochon Maternelle Ernest Perochon Marcel Pagnol
Localisation des élèves d’un collège abonnés au bus Collégiens de François Rabelais Migné- Auxances Ligne S6 Vouneuil ss Biard Couronneries Ouest Collège François Rabelais Ligne 8 Centre Ville
Localisation des Commerces du Centre-Ville Marche Notre Dame Préfecture Hôtel de Ville Équipement à la personne Culture et loisirs CHRD Services Alimentation Équipement de la maison Vacants Source : Codata 2005 – développement économique – SIU - CAP
Localisation des coupures EDF (Observatoire Social)
Localisation des coupures EDF (Observatoire Social)
Localisation des aides finacières du CCAS (Observatoire Social) AIDES FINANCIERES