Accès à l’eau potable et l’assainissement Perspectives mondiales Gérard PAYEN Conseiller pour l’Eau du Secrétaire Général des Nations Unies Président d’ AquaFed, la Fédération Internationale des Opérateurs Privés de Services d’Eau Aquassistance, Paris, 3 avril 2012 G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Conseil indépendant de haut niveau Conseil consultatif pour l’Eau et l’Assainissement du secrétaire général des Nations Unies “UNSGAB” Conseil indépendant de haut niveau Créé par Kofi Annan le 22 mars 2004 pour stimuler l’action des décideurs politiques en matière d’accès à l’eau ptable et à l’assainissement 20 membres en provenance de tous les continents www.unsgab.org G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
LA FEDERATION INTERNATIONALE DES Toutes tailles AquaFed LA FEDERATION INTERNATIONALE DES OPERATEURS PRIVES DE SERVICES D’EAU Tous modes d'intervention Tous pays www.aquafed.org G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Accès à l’eau potable et à l’assainissement Situation mondiale Progrès Droit à l’eau Spécificités et urgence urbaines Vers quels objectifs mondiaux?
Les données mondiales
Accès à l’eau potable Photo G.Payen 6 G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Accès à l’eau potable: la grande hypocrisie Ce qu’on répète à l’envi est faux: 884 millions de personnes n’ont pas accès à l’eau potable … Assemblée Générale ONU, 26 juillet 2010 La vérité: 884 millions de personnes n’ont pas accès à des sources d’eau dites “améliorées” G.Payen
Access to ‘improved water sources’ as a proxy of access to safe water Piped water 24/7 + Piped water irregular Tapwater Public standpipe + Tubewell + protected well/spring + rainwater Other Improved Urban Rural + Unprotected dug well/spring + surface water + vendors + bottled water + tanker trucks Unimproved
Evolution de l’accès à l’eau pour la population mondiale milliards 6.9 5.3 Service public 60% Accès à un robinet 3.2 2.9 Sources “améliorées” (nécessitant de porter l’eau) 1.2 OMD Sources “non améliorées” 0.8 1990 2010 Source: WHO-UNICEF JMP 2012 G.Payen
L’eau qu’elles puisent est-elle saine? Plus de 3 milliards de personnes n’ont aucun robinet ni à domicile ni à proximité immédiate L’eau qu’elles puisent est-elle saine? Photo G Payen
Accès à l’ «eau courante » Environ 4 milliards de personnes n’ont pas accès à l’eau courante L’eau qu’elles utilisent est-elle saine? Photo Suez
Accès à l’assainissement Source: G.Payen G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Les marches du développement Population 2008 6,75 milliards Données WHO-UNICEF JMP Latrine non hygiénique Défécation en plein air Sac Seau Feuillées non couvertes Dalle intermédiaire Latrine hygiénique et privative WC à chasse vers fosse WC raccordé à l’égout Epuration de la pollution Latrine hygiénique partagée Réutilisation de l’eau 2 milliards (en 2004) 61% 4,1 milliards « amélioré » 2,1 milliards 2,65 milliards 39% 0,8 milliard 0,8 milliard « non amélioré » 1,1 milliard
Accès à l’eau potable et à l’assainissement Situation mondiale Progrès Droit à l’eau Spécificités et urgence urbaines Vers quels objectifs mondiaux?
Progrès de l’accès à l’eau potable et de l’assainissement Une dynamique mondiale très forte Une course-poursuite avec la croissance démographique
Variations mondiales de 2000 à fin 2008 Population Avec (millions) Avec accès permanent à l’eau courante non mesuré Avec accès à un robinet +545 Avec accès à une source “améliorée” +809 Avec épuration de ses eaux usées Avec collecte de ses eaux usées Avec des toilettes hygiéniques et privatives (= assainissement de base) +569 Avec accès à des installations même frustes +757 (+ 635 millions) Eau potable Assainissement
Droit à l’eau Photo C.Guillais
Le Droit humain à l’eau potable et à l’assainissement Nations Unies Assemblée générale - New York - 28 juillet 2010 Conseil des Droits de l’homme - Genève - 30 septembre 2010 Le droit humain à l’eau potable et à l’assainissement est reconnu dans le droit international. Il est dérivé du droit à « un niveau de vie suffisant » qui fait partie du Pacte International sur les Droits Economiques, Sociaux et Culturels
Mettre en œuvre le Droit à l’Eau Potable (ONU 2010) Les pouvoirs publics doivent progressivement faire en sorte que chacun ait accès à l’eau dans des conditions satisfaisantes 19
accessible et disponible conditions acceptables Les composantes du Droit à l’Eau Potable saine (potable) Accès à une Eau: accessible et disponible conditions acceptables d’un coût abordable sans discrimination 20
Mettre en œuvre le Droit à l’Eau Potable (France 2006 – ONU 2010) Professionnels potable Norme de potabilité acceptable Couleur, odeur Accessible, disponible 24/7, distance point d’eau d’un coût abordable Tarification, aides en quantité suffisante Pression minimale, etc sans discrimination Égalité devant le service public 21
What priorities when individual situations cannot be compared ? Safety Sufficient quantity Unsafe tapwater big bottles delivered at home Irregular safe tapwater Water fetched from a distant well Acceptability Affordability Equity Non-discrimination Accessibility Availability AquaFed
Drinking water coverage by wealth quintiles Southern Asia 1995-2008 population-weighted averages from Bangladesh, India, Nepal Source: JMP2012
Les besoins en eau potable Population 2008 6,75 milliards Sources « non améliorées » * (partagées avec des animaux) 0,8 milliard Eau probablement non potable** Eau de qualité douteuse** Droit à l ’eau non satisfait** 1,9 milliard 3,4 milliards > 3,5 milliards * Statistiques ONU (OMS-UNICEF) ** Estimation G.Payen in Les besoins en eau potable dans le monde sont sous- estimés : des milliards de personnes sont concernées, Editions Johanet, 2012
Quel Droit pour l’assainissement? Pas de définition du contenu! Voir les rapports Aquafed 2007 - 2009 au Conseil des Droits de l’Homme ONU Gerard PAYEN - (re)sources - UNESCO - 10 Sept 2008
80% Spécificités urbaines de la croissance de la population mondiale Photo UN-Habitat G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Global trends between 2000 and 2008 Tendances mondiales entre 2000 et 2008 Variation de population (millions)... Moitié Urbaine Rurale Sans accès permanent à l’eau courante Sans accès à un robinet Sans accès à une source d’eau « améliorée » Sans épuration de ses usées Sans collecte des eaux usées Sans toilette hygiénique privative (= assainissement de base) Sans toilette (défécation en plein air) Global trends between 2000 and 2008 AquaFed Non mesuré Eau potable - 24 - 188 Non mesuré Non mesuré Assainissement - 69 - 129
Global trends between 2000 and 2008 Tendances mondiales entre 2000 et 2008 Variation de population (millions)... Moitié Urbaine Rurale Sans accès permanent à l’eau courante Sans accès à un robinet Sans accès à une source d’eau « améliorée » Sans épuration de ses usées Sans collecte des eaux usées Sans toilette hygiénique privative (= assainissement de base) Sans toilette (défécation en plein air) AquaFed Non mesuré Eau potable + 114 - 24 + 13 - 188 Non mesuré Non mesuré Assainissement + 134 - 69 + 7 - 129
Vers quels objectifs ? G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Objectifs Mondiaux OMD Eau : OMD Assainissement: Accès durable à une eau saine OMD Assainissement: Accès à l’assainissement de base
Objectifs Mondiaux Eau OMD Eau : Gros progrès: 1,2 milliard en 1990 < 800 millions en 2010 Objectif 2015 sera “techniquement” atteint Mais: malentendu sur l’indicateur La qualité de l’eau n’est pas mesurée En pratique: protection contre contaminations animales
Objectifs Mondiaux Assainissement OMD Assainissement : Accès à des toilettes hygiéniques Progrès insuffisants: 2,5 milliards (peu de changement depuis 1990) 1,1 milliard défécation en plein air Un grand malentendu pas d’objectif pour les eaux usées
Impacts de la gestion de l’eau sur les diarrhées Nombre de cas de diarrhées évitées par an millions % Nombre de cas existant dans les pays de l'étude 5 319 100% D’après 2007 OMS OMD Eau (réduction 50%) 150 3% OMD Eau et Toilettes (Réduction 50%) 525 10% Accès universel à Eau et Assainissement "améliorés" 880 17% Accès universel Eau et assainissement "améliorés" + désinfection locale 2523 47% Accès universel aux réseaux eau potable et assainissement 3707 70%
L’accès universel ne sera pas atteint par hasard Le Monde n’est pas organisé pour réussir à assurer un accès satisfaisant à l’eau à chacun
Vers des objectifs plus ambitieux G.Payen, Conseil Economique et Social, Paris, 2 mai 2007
Quels objectifs mondiaux après 2015 ? Eau potable OMD 2015 pour sources améliorées Après 2015 ? Assainissement OMD 2015 pour toilettes privatives Après 2015: toilettes + eaux usées?
A quand de l’eau saine pour tous? Photo C.Guillais
Merci pour votre attention Photo G Payen
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