Mise au point d'indicateurs de développement durable

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Transcription de la présentation:

Mise au point d'indicateurs de développement durable 20e Coll. int. en évaluation environnementale, Antananarivo, 26-28 oct. 2016 Mise au point d'indicateurs de développement durable  Robert Joumard directeur de recherche émérite Ifsttar / Univ. Lyon 1. Définition d'un indicateur 2. Définir le développement durable à mesurer 3. Indicateurs des dimensions et agrégation

Durabilité fonction de l'empreinte écologique et de l'Indice de développement humain Empreinte écologique des pays en fonction de leur Indicateur de développement humain IDH source : Rapport sur le développement humain 2013, PNUD RJ 16

Durabilité fonction de l'empreinte écologique et de l'Indice de développement humain Un indicateur de dévt durable pour identifier les pays les plus durables en bas à droite source : Rapport sur le développement humain 2013, PNUD RJ 16

Définition des indicateurs Un indicateur est une variable, basée sur des mesures, représentant aussi précisément que possible et que nécessaire un phénomène Agrégation = étape de simplification de variables multiples en une variable plus synthétique représentative de son objet La mécanique d'agrégation doit combiner 3 exigences représentativité du phénomène représenté légitimité de la mécanique d'agrégation simplicité, gage de facilité d'utilisation et d'appropriation par l'utilisateur RJ 16

Qualités d'un indicateur (2/2) 3 critères de mesure ou représentativité validité : doit réellement mesurer ce qu'il est censé mesurer reproductibilité : un recalcul doit donner la même valeur sensibilité : capacité à traduire les variations importantes 3 critères d'opérationnalité simplicité : simple et utilisable avec des moyens limités disponibilité des données d'entrée (coût, délai) éthique : compatible avec les droits humains et les valeurs 4 critères d'applicabilité ou d'aide à la décision transparence : - facile à comprendre (opérateurs mathématiques simples) - critiquable par l'utilisateur (non spécialiste) interprétabilité : interprétation intuitive et sans ambiguïté potentiellement lié à un objectif : performance d'une mesure par rapport à un objectif lié à une décision : mesure des facteurs modifiables par une décision RJ11

Définition du développement durable Un modèle de production, de consommation et de répartition des richesses, issu de la volonté collective des citoyens qui permet de satisfaire les besoins fondamentaux de tous les êtres humains et de leur garantir l'exercice de leurs droits fondamentaux et qui assure la protection de l'environnement et la permanence des écosystèmes, aujourd'hui et demain 6 dimensions définies avec précision RJ16

Définition du développement durable Dimension économique élargie production et échange de biens et de services qui font ou non l'objet d'un échange marchand, et niveaux de santé, d'éducation et de connaissances des personnes Dimension de justice sociale cohésion sociale (justice sociale entre personnes), solidarité, égalité d'accès aux biens et services, à un environnement de qualité, égalité de satisfaction des besoins fondamentaux et de jouissance des droits fondamentaux Dimension environnementale ensemble des impacts des activités humaines sur les ressources, les écosystèmes, la santé humaine, le bien-être des hommes et des femmes, et le patrimoine anthropique RJ16

Définition du développement durable Dimension des besoins et droits besoins fondamentaux, droits fondamentaux individuels et collectifs, droits de la nature Dimension démocratique définition des choix collectifs par l'ensemble des hommes et des femmes, libres et égaux en droit, jouissant des droits individuels et collectifs fondamentaux Dimension du long terme pour que nos décisions n'aient pas d'impact négatif sur les dimensions économique, sociale et environnementale des générations futures, dans la mesure où cet impact est prévisible RJ16

Indicateurs des dimensions du développement durable 6 familles de critères soigneusement distingués, exhaustifs, non redondants à chaque critère, un ou plusieurs indicateurs indicateur composite agrégeant plusieurs dimensions Indicateurs de la dimension économique élargie produit intérieur brut (PIB) ou revenu national brut (RNB) oublient des activités hors échange monétarisé (la plupart des activités domestiques, économie informelle, troc) strictement économiques indice de développement humain IDH indice de développement humain hybride, proche de l'IDH RJ 12

Indice de développement humain IDH Indicateur composite de la dimension économique élargie pour un pays, mis au point par le PNUD Combine pour un pays l'espérance de vie à la naissance l'accès à l'instruction combinant durées moyenne et attendue de scolarisation le logarithme du revenu national brut par habitant à parité de pouvoir d'achat Chacune des 3 composantes normalisée par une plage de variation (généralement 0 – maximum constaté) Agrégation par la moyenne géométrique RJ 16

Indicateurs des dimensions du développement durable Indicateurs de justice sociale nombreux, élémentaires et agrégés indice de Gini, indice de pauvreté humaine, ou de pauvreté multidimensionnelle, indice de santé sociale (2), BIP 40, indice de sécurité personnelle… IDH ajusté aux inégalités (IDHI) réduit l'IDH selon les inégalités de répartition de ses différentes dimensions au sein de la population indicateur d'inégalité sociale : IDHI / IDH RJ 16

Indicateurs des dimensions du développement durable Indicateurs d'environnement nombreux par impact, mais de faible qualité, hors effet de serre composites : coûts externes, MIPS, ecological scarcity, ReCiPe, empreinte écologique RJ 16

Définition de l'empreinte écologique Surface terrestre et aquatique biologiquement productive nécessaire à la production des ressources consommées et à l'assimilation des déchets produits par une population indépendant de la localisation de cette surface basée sur les consommations d'une population et non sur les productions d'un territoire Exprimée en ha globaux (productivité moyenne), comparable à la surface réelle d'un territoire biocapacité moyenne mondiale : surface productive moyenne par habitant RJ16

Indicateurs des dimensions du développement durable Indicateur de long terme qui mesure le taux de dépassement de la biocapacité moyenne mondiale Indicateurs des modes de décision / démocratie éventuellement pouvoirs élus ? Indicateurs des besoins et droits pratiquement inexistants RJ 16

Indicateur de développement durable IDD4 indicateur à 4 dimensions IDD4 = moyenne géométrique (Indicateur de Long Terme f(EÉ), (8,5 - Empreinte Écologique), ind. d'égalité IDH Inégalité / IDH, Indice de Développement Humain) + les relations entre dimensions (non substituabilité…) Composantes normées par leur plages de variation RJ 16

IDD à 4 ou 3 dimensions avec ou sans indicateur de long terme ILT (avec ILT) (sans ILT) RJ 16

Moyenne géométrique / arithmétique RJ 16

IDH et Indicateur de dévt durable IDD4 / PIB RJ 16

IDH et Indicateur de dévt durable IDD4 / PIB RJ 16

IDH et Indicateur de dévt durable IDD4 / PIB RJ 16

Indicateur très imparfait, faute de bons indicateurs des 6 dimensions Conclusion IDD4 mesure le niveau de développement durable d'un groupe social (pays...) Indicateur très imparfait, faute de bons indicateurs des 6 dimensions un élément d'appréciation parmi d'autres Non substituabilité des dimensions fondamentale pour le DD au sens fort la moyenne arithmétique n'en tient pas compte Pondérer chaque indicateur de dimension ? Extension à une activité (une industrie par ex.) à explorer RJ16

Merci pour votre attention RJ16