Enjeux environnementaux dans lurbanisme contemporain DESS Villes et Territoires, 6 avril 2006 «Agenda 21 et prise en compte des enjeux environnementaux dans lurbanisme à la ville de Nantes »

Ville de Nantes - Agenda 21 2 Historique : Signature par la ville de la charte d Aalborg en 1996 Une première démarche dAgenda 21 de 1996 à : création de la Communauté urbaine et nouveau mandat municipal 2004 : lancement dune double démarche dAgenda 21 articulée ville + C.urbaine LAgenda 21 communal : Politiques de compétences villes (éducation, coopération, culture, espaces verts, patrimoine municipal…) + actions de proximité vis à vis des habitants LAgenda 21 communautaire : Politiques structurantes (aménagement du territoire, réseaux et infrastructures, activités économiques, risques et pollutions…) + réseau de référents développement durable dans les communes LAgenda 21 à Nantes

Ville de Nantes - Agenda 21 3 LAgenda 21 : Une mobilisation interne et externe de la ville Un cheminement « interne » Cohérence des actions publiques, mobilisation des agents municipaux Un plan dactions des politiques publiques de développement durable + Un cheminement « externe » Echanges sur les politiques publiques et comportements responsables Les ateliers nantais du développement durable = une construction de lAgenda 21 nantais par le dialogue

Ville de Nantes - Agenda 21 4 Les orientations stratégiques de la ville 1) Respecter les grands équilibres écologiques Lutter contre leffet de serre Protéger les ressources en eau Respecter la biodiversité 2) Construire la ville de demain Densifier la ville (liens avec le PLU) Plan urbain vert Ville santé 3) Favoriser le « Vivre ensemble » Renforcer la solidarité internationale Préserver la diversité culturelle Lutter contre les discriminations

Ville de Nantes - Agenda 21 5 Les Ateliers nantais du développement durable 4 ateliers proposés : Les eco-gestes et la consommation responsable au quotidien Les enjeux urbains nantais de demain (lien avec la révision du PLU) La place de la nature et de la biodiversité à Nantes Le vivre ensemble planétaire et culturel (solidarité internationale, diversité culturelle) Déroulement : novembre 2005 – automne 2006 Sont concernés : Tous les acteurs de la ville (citoyens, associations, acteurs économiques, représentants de comités et conseils consultatifs,…)

Ville de Nantes - Agenda 21 6 Agents : Le guide de léco-agent, Ptit dej, lettre interne, réunion des DG,… Usagers des équipements : Laffichage public de la consommation dénergie et deau de 20 bâtiments (Display) Actions publiques et citoyennes face aux enjeux de demain: réaliser des économies dénergie et deau Partenaires : Ademe, Nantes Métropole,Maison des énergies, Ecopole CPIE, Energie Cités… Grand public : Conférences, bus info, visite HQE Milieu scolaire : 850 agents de léducation « formés », actions pédagogiques proposées

Ville de Nantes - Agenda 21 7 Une délégation politique au commerce équitable Vers une commande publique responsable : formation action expérimentations en cours (produits alimentaires, produits dentretien écologiques, textiles équitables, bois éco-certifiés…) Partenariats : : marché de Noël équitable, soutien aux associations, achats/diffusion du Guide de la consommation responsable dans lagglomération nantaise (ARAIS), Réseau Grand Ouest, … Actions publiques et citoyennes face aux enjeux de demain: pour une commande publique responsable « Faire évoluer notre culture des marchés publics et de lachat, en tenant compte de lachat responsable » Plan daction Gestion et finances

Ville de Nantes - Agenda 21 8 Actions publiques et citoyennes face aux enjeux de demain: construire une ville durable - Une charte « Objectifs éco- quartiers » annexée au Plan local durbanisme - Des outils méthodologiques (certification habitat & environnement, lAEU de lAdeme, modèle SILENE dEDF…) - Des échanges avec nos homologues angevins, rennais, … -La participation des agents dUrbana à des colloques, conférences, voyages détudes ou sessions de formation -Des visites guidées de lexpo « Nantes demain » proposée aux agents

Ville de Nantes - Agenda 21 9 Urbanisme et enjeux environnementaux : Extraits du plan dactions développement durable (1) Vers des éco-quartiers… Réaliser une charte daménagement et déco-construction partagée avec les professionnels de lurbanisme (Cahier de recommandations) Promouvoir léco-construction en incitant les promoteurs à recourir à la certification « habitat & Environnement » de Qualitel Mettre en œuvre les éco-quartiers en particulier sur lIle de Nantes, le Grand projet de Ville Malakoff - Pré Gauchet, Bottière Chênaie, St Josephe de Porterie, les Dervallières Réaliser une charte paysagère (2006 : charte de larbre) Inciter les maîtres douvrage au respect des normes accoustiques Assurer la continuité des espaces naturels (coulées vertes) …

Ville de Nantes - Agenda Urbanisme et enjeux environnementaux : Extraits du plan dactions développement durable (2) … avec une forte priorité : la maîtrise de lénergie… Mettre en œuvre lopération damélioration thermiques des bâtiments ( OPATB ) Sensibiliser aux enjeux énergétiques (RT) et environnementaux lors des permis de construire Analyser le raccordement possible au réseau de chaleur urbain Construire et réhabiliter les équipements publics en HQE (cibles énergie et eau) Recourir aux énergies renouvelables quand cela est possible Sans oublier les déplacements Mis en œuvre du plan, de stationnement du centre ville Créer de nouvelles promenades et liaisons pédestres et cyclables…

Ville de Nantes - Agenda Urbanisme et enjeux environnementaux : Enjeux de la révision du PLU (1) Objectifs environnementaux -Préserver et valoriser lenvironnement « naturel » (milieux aquatiques, berges, arbres, squares,…) -Tendre vers une haute qualité environnementale -Protéger les ressources : eau, énergie, nappes phréatiques -Prévenir les risques naturels et technologiques Contraintes réglementaires -Ne peuvent être inscrites que les préconisations liées à lurbanisme ou laménagement (écoulement eaux pluviales, collecte ordures ménagères) -Ne peuvent pas être inscrites les préconisations liées à lénergie, la qualité des constructions

Ville de Nantes - Agenda Urbanisme et enjeux environnementaux : Enjeux de la révision du PLU (2) Modalités dactions - dans le PADD : préciser lensemble des objectifs thématiques liés à lenvironnement - vis à vis du règlement : sassurer quil sera permissif pour certaines technologies (énergies renouvelables), favoriser lécoulement des eaux pluviales - En annexe du règlement : un cahier de recommandations environnementales + cartographie des nappes phréatiques - Conformité avec les documents supra-communaux : PDU, plan dexposition au bruit aérien, voies bruyantes, cartes des aléas (risques industriels, matières dangereuses, mouvements de terrains), atlas des zones inondables

Ville de Nantes - Agenda Objectifs éco-quartiers Cahiers de recommandations environnementales Type dopérations - Aménagements, constructions - Réhabilitations - Gestion du bâti et des quartiers Sujets traités - Thèmes : Énergie, eau, déchets, espaces naturels et paysages urbains, déplacements - Information & implication des habitants et utilisateurs - Rôle des différents acteurs (maître douvrage, maître dœuvre, fournisseurs, exploitants…) - Outils daide à la décision et de mise en oeuvre