Thème 4 les échelles de gouvernement dans le monde de la fin de la Seconde Guerre Mondiale à nos jours → L’échelle de l’État-nation Gouverner la France depuis 1946 : État, gouvernement et opinion publique . → L’échelle continentale Le projet d’une Europe politique depuis Maastricht ). → L’échelle mondiale La gouvernance économique mondiale depuis1975. 1 1
CHAPITRE 3 La gouvernance économique mondiale depuis 1975 -DEFINITION : un néologisme anglo-saxon arrivé en France dans les années 70 dans le monde de la gestion des entreprises et maintenant élargi à toutes les formes de pouvoir → suggère l'efficacité → va plus loin que la coopération et moins loin qu'un gouvernement - cela signifie qu'il existe des règles ,des instances au niveau mondial qui organisent qui décident , des négociations 2
Une idée née du choc de la crise de 29 qui a amené Hitler - PLUS JAMAIS ça ! Ce sont les E - unis qui mettent sur la place la première gouvernance mondiale économique afin de permettre la croissance dans leur camp après la seconde guerre mondiale mais avec la mondialisation , les crises économiques (1973 1er choc pétrolier ) , la gouvernance prend de nouvelles formes .
. Problématique. -> Comment évoluent et se manifestent les logiques de coopération économique de 1944 à nos jours ? -> Avec la mondialisation , les nouveaux acteurs , les crises , la gouvernance mondiale a t -elle pu continuer sa mise en place ? -> Comment caractériser cette gouvernance ? Quels acteurs principaux et quelles en sont les évolutions? 4 4
I. 1971 – 1991. Face aux crises, une nouvelle gouvernance A- la fin du système de Bretton - woods
Le système de Bretton Woods fonctionne jusqu'en 1971 il reconstruit un nouveau système monétaire international 6
Publié par Sylvain Monin
Les Etats –Unis dominent le système Les 2/ 3 des réserves d’or se trouvent aux EU => le $ seul peut avoir une parité or = 35$ = 1 once d’or les autres monnaies ont une parité vis-à-vis du $ fixe (taux de change fixe) le $ est la seule monnaie internationale Le FMI est une association à laquelle participent les pays en fonction de leur quote -part fixée en fonction de leur PIB Objectifs :aider les pays à maintenir leur parité fixe Développer le commerce international LA BIRD ou Banque mondiale finance le dvpt des pays du tiers monde
la crise financière 1971 La fin de la convertibilité du $ 1971 : Nixon met fin à la parité or /$ : la valeur du $ d’abord s’écroule ! (c’est bien pr les exportations ) puis il fluctue => les monnaies européennes elles aussi fluctuent . = taux de change flottants 9 9
La guerre du Vietnam fait exploser les dépenses des EU Pourquoi? La guerre du Vietnam fait exploser les dépenses des EU http://education.francetv.fr/videos/15-aout-1971-la-fin-du-systeme-de-bretton-woods-v107375 10
En Europe , désordre monétaire Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG)
- 1976 Accords de la Jamaïque ratifiés lors de l'assemblée générale du Fonds monétaire international, FMI, de 1976 les monnaies convertibles ne sont plus définies par un poids d'or ou une parité fixe mais par le seul marché (système de changes flottants) Le FMI n'a plus pour tâche de veiller au respect de cette obligation, mais de promouvoir la stabilité des changes et la liquidité du système monétaire international.
B. Face à la crise économique Evolution des prix du pétrole et cycles industriels sur le long terme. -> Les chocs pétroliers marquent l'entrée dans le jeu économique mondial d'un nouveau groupe d'États les pays exportateurs d'hydrocarbures -> les industries de la 1ere révolution industrielle entrent en crise .. 13 13 13
C. 1975 :le G6 -> G7 -> G8 http://www.ina.fr/video/2309432001006 Passage au G.7 en 1976 (+CDN.)-7 pays les = industrialisés et G.8. en 1998 = la fin de la guerre froide http://www.dailymotion.com/video/x1jix41_la-naissance-du-g8-28-minutes-arte_tv But : coordination des grandes tendances monétaires et commerciales 14 14
II- A la recherche d’une nouvelle gouvernance depuis les années 90 A-L’ accélération de la mondialisation
La mondialisation s’accélère Le consensus de Washington (1990)préconise le libre échange et des états plus compétitifs qui baissent leurs dépenses Le système communiste s’effondre: ouverture de la Chine au capitalisme (années 80) chute de l’URSS (90..) => intègrent le FMI ; l’OMC Des nouveaux acteurs prennent de l’importance : Les multinationales Le rôle des Etats diminue
Le FMI , indispensable et contesté 188 membres au FMI sauf B. Des organismes qui organisent la mondialisation mais sont très critiqués Le FMI , indispensable et contesté 188 membres au FMI sauf
-> Le FMI est chargé de permettre aux pays de surmonter des crises d’endettement et de déficit de la balance des paiements (ils importent plus qu’ils n’exportent). -> il prête de l'argent aux pays, à condition que ceux- ci mettent en œuvre des politiques appropriées pour parvenir à l'équilibre de leur balance des paiements. = politique d’ajustement structurel => les dépenses des Etats doivent baisser = dépenses sociales ; services publics ; fonctionnaires … Ex en Argentine :ENORME CRISE SOCIALE : explosion du nombre de pauvres ; émeutes avec des morts https://www.youtube.com/watch?v=xMWtZARnzn 0 FMI en Europe
Les principaux contributeurs et leur part de voix
Réformer le FMI : un projet en attente depuis 2010 Le projet de réforme depuis 2010
1995 le GATT est remplacé par l'OMC Une organisation permanente Qui porte aussi sur les services Qui peut faire respecter ses règles par des tribunaux : elle fixe les règles du jeu Les négociations sont de plus en plus difficiles :le Doha Round a commencé en 2001 et dure depuis 15 ans ! Elle est très critiquée car elle défend le libre – échange qui ne profite pas aux pays pauvres http://www.ina.fr/video/2395844001033 Att : la Chine ; la Russie depuis 2012 l’ont intégrée https://www.youtube.com/watch?v=XC_dzK5hBIY 22 22
http://slideplayer.fr/slide/3680034/
Le G20 :ouverture à de nouveaux acteurs économiques http://www.g20.org/
=> Réunion des chefs d’Etat et de gouvernement Le G20 a été créé en 1999 en réponse aux crises financières (notamment la crise asiatique )qui ont touché les pays émergents pendant les années 1990 => Réunion annuelle des ministres des finances et les gouverneurs des banques centrales des pays industrialisés et émergents. En 2008, face à la crise financière mondiale, le G20 a été promu en forum de pilotage de l’économie mondiale => Réunion des chefs d’Etat et de gouvernement Représentant 85% de l’économie mondiale et 66% de la population mondiale, le G20 reflète mieux les réalités du 21ème siècle. http://www.ina.fr/video/3770721001027/crise-economique-et-prochain-g20-video.html http://www.ina.fr/video/VDD09009948 Le G20 contre la crise financière : des mesures financières décidées http://www.ina.fr/video/3770721001027/crise-economique-et-prochain-g20-video.html
Au G20, les BRICS veulent être entendus LE MONDE | 04.09.2013
C. L’affirmation des acteurs non –étatiques
Depuis 1971 :Forum Economique Mondial de Davos (Suisse) rassemblant chefs d’Etats, gds. chef d’entreprises, représentants FMI Fondée en 1971 par un économiste allemand financée par le millier de grandes entreprises qui en sont membres. ArcelorMittal, Google, Facebook,Total, Publicis, GDF Suez, … Objectif « d’améliorer le fonctionnement du monde par la collaboration et la réflexion »= un lieu de discussion Mauvaise réputation Il est perçu comme la réunion des puissants et riches capitalistes 28
ONG et altermondialisme Forum Social Mondial : entre alter mondialisme et anticapitalisme Porto Alegre ( Brésil) 2001 -1ère édition- De nouveaux acteurs = ONG. et organisations alter mondialistes (société civile) contestent la gouvernance « classique ». annulation pure et simple de la dette publique du tiers-monde ( la suppression des paradis fiscaux la taxe sur la spéculation sur les monnaies 29 29
https://www.youtube.com/watch?v=KaqvwOJx 2eQ : le système des crédits hypothécaires : les subprimes : les particuliers -> les banques -> extension mondiale car elles ont prêté partout ! Le FMI ne trouve pas de solution ! Les Etats, les banques et la communauté internationale lancent des plans de sauvetage (700 milliards de $ aux EU, 1700 milliards d’euros pour l’UE, suivis de plans de relance des économies. On est bien dans une gouvernance mondiale face à la crise qui s’aggrave !
Coopération multilatérale plus efficace et complète ( Coopération multilatérale plus efficace et complète (?):Réunions des BRICS. 31 31
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