Changements Climatiques et Développement Durable: une responsabilité commune … mais différenciée! Forum social du Maroc Rabat, 27-29 juillet 2004 Faouzi Senhaji (GERERE, Rabat, Maroc) RESEAU ACTION CLIMAT - MAGHREB
Changements Climatiques & Développement Durable Trois messages Changements Climatiques: résultat de politiques de dév. non durable de plus en plus une évidence scientifique une question globale à impacts locaux Deux réponses actuelles à la question des CC atténuation & adaptation : liées au DD Intégration des CC dans les politiques de DD
Les changements climatiques: de plus en plus une évidence… Les CC de plus en plus une évidence scientifique (Rapports 1, 2 et 3 du GIEC / IPCC) Production d’électricité et consommation d’énergie fossile : principales sources d’émissions de GES → réchauffement global
Pourquoi les CC dans les politiques de développement ? Problématique d’environnement global deux attitudes : B.A.U. Attitude pro-active et responsable : introduire la préoccupation CC dans les politiques de DD, les plans et les programmes sectoriels
de Rio à … Marrakech C C N U C C Rio Protocole de Kyoto ? ? 1992 Protocole de Kyoto 1997 Accords de Marrakech 2001 ? ? Entrée en vigueur Mars 1994
La question des changements climatiques entre science et politique Les Changements Climatiques 1. une question scientifique 2. un débat politique 3. des enjeux économiques un baromètre du développement durable
Changements climatiques dans les PED Le Maghreb, une région Vulnérable aux CC Engagée dans un processus de développement Attachée à l ’esprit de Rio (LCD, BD, DD) Appelée à faire des choix stratégiques / énergie, eau, lutte contre pauvreté, …
Changements climatiques au Maghreb Des émissions de GES faibles 1994 kt CO2 CH4 N2O E-CO2 M t t / hab Algérie 71,539 914 31 100.5 3.76 Maroc 31,908 349 28 47.9 1.84 Tunisie 15,324 180 13.7 19.1 2.65 Emissions par habitant 1990 USA Canada Australie Russie Allemagne Moyenne pays Annexe I Tonnes CO2/hab. 24.06 17.44 16.91 16.11 12.76 13.34
Changements climatiques au Maghreb Des impacts sévères sur les ressources en eau au Maroc -15% en 2020 sur l’agriculture en Algérie -10% en 2020 sur le niveau de la mer en Tunisie +38 à 55 cm en 2100
Projections climatiques au Maroc pour 2020 Scénario moyen du GIEC T = 0.7 à 1 °C P/P = - 4% (- 12 à + 4%) H = 2.6 à 15.6 cm Phénomènes extrêmes
VULNERABILITE (1) EAU AGRICULTURE Evaluation en 2020 pour les secteurs : EAU Baisse des ressources 10 à 15 % AGRICULTURE Baisse des rendements des céréales 10 à 50 %
VULNERABILITE (2) Impacts sur les ressources en eau 682 - 15 % m3/habitant/an 1010
VULNERABILITE (3) Impacts sur l’Agriculture Année sèche Année normale Réduction rendement des céréales d’hiver 50% 10% Production de céréales actuelle 2020 (millions de quintaux) 25 14 61 51
VULNERABILITE (4) Impacts sur l’Agriculture Seuil de sécurité alimentaire 2000 : 60 millions de quintaux (50) 2020 : 85 millions de quintaux (60) 37 millions d’habitants
Impacts des CC sur les autres secteurs socio-économiques 33% de la population milieu rural 70% des pauvres Pêche, industrie et tourisme Établissements humains précaires
Adaptation (1) Agriculture Quelles mesures d’adaptation ? Pratiques de gestion de l’eau d’irrigation de complément d’adaptation des techniques culturales de gestion des parcours d’élevage Création ou renforcement des structures de prévision, recherche / formation
Adaptation (2) Eau Quelles mesures d’adaptation ? Maintien de l’infrastructure hydraulique existante eau conventionnelle : effort de mobilisation eaux saumâtres et eau de mer
Buts (satisfaction des besoins) Les règles du DD Moyens (ressources) Système éthico-religieux Système politique Système socio-économique Buts (satisfaction des besoins)
Les règles de durabilité MOYENS primaires : ressources naturelles renouvelables non renouvelables
Les règles de durabilité Trois règles de base : L’utilisation des R.N.R. ne doit pas dépasser leur possibilité de régénération L’utilisation des R.N. non R. et mise en place des R.N.R. de substitution L’émission des résidus ne doit pas dépasser les possibilités d’absorption, de recyclage ou de neutralisation par les (S) naturels
Les règles de durabilité Bien être humain réel (S) Naturel (S) Social Santé Intégrité (S) économique Pas de DD sans fonctionnement sain des 3 systèmes
ENVIRONNEMENT DEVELOPPEMENT ENERGIE CHANGEMENTS CLIMATIQUES GES
Quelles réponses à la question des CC ? Engagement dans un processus de DD intégrant : Mise en œuvre immédiate de mesures d’ADAPTATION aux impacts incontournables des changements climatiques Mise en œuvre d’une politique d’ATTENUATION des émissions de GES
Intégration des CC dans le DD Exemple des Politiques énergétiques Eléments Prise en compte des CC Cadre institutionnel CNCC, AND-MDP, … Choix des technologies Cycles combinés, EnR,… Mécanismes financiers Marché du carbone Renforcement capacités formation, sensibilisation Coopération régionale Gaz, prévisions climat
RAC Maghreb: une vision régionale intégrée (1) OBJECTIFS réduire la vulnérabilité des populations aux événements extrêmes (à court terme) et préparer les pays au changement à long terme renforcer les capacités des acteurs fournir aux décideurs des informations fiables contribuer aux plans d’action nationaux PRINCIPES STRATEGIQUES rôle de la science comme moteur synergie entre les conventions de Rio visualiser les liens avec le développement renforcer la cohésion régionale
RAC Maghreb: une vision régionale intégrée (2) ACTIONS modélisation régionale (climat et impacts) mise en réseau des institutions et scientifiques de la région centre maghrébin des Applications du Climat au Développement Durable
La Méditerranée: espace de coopération pour le développement durable Extension et renforcement de la coopération existante aux domaines de l’environnement et des CC (en faire un exemple N-S) Fonds de carbone méditerranéen Groupe Méditerranée aux COP de la CCNUCC Concertation entre réseaux méditerranéens énergie et climat