07/11/2018 Philip Mariscal

Planifier un audit coopératif 07/11/2018 Philip Mariscal ABUJA 2016

Pourquoi et comment? 07/11/2018 La déclaration de LIMA (pt15) promeut la mise en place d’échanges d’expériences et donc d’enrichissement des auditeurs Un audit coopératif est la solution pour ce qui échappe à une juridiction Un audit coopératif doit s’inscrire dans les dispositifs légaux et réglementaires nationaux (confidentialité, scope) Philip Mariscal

07/11/2018 -Renforcement de l’aide internationale et établissement de partenariat multipartite pour la mise en oeuvre efficace et ciblée du renforcement des capacités. -Renforcement des capacités institutionnelles et développement des ressources humaines. -Partage des connaissances, coopération et partenariats entre les parties prenantes. -Renforcer la cohérence et les synergies éliminant la duplication des efforts Philip Mariscal

Une référence possible… 07/11/2018 L’INTOSAI a, en préparation, un standard nouveau: l’ISSAI5800 « Guide for Cooperation Audit programs between Supreme Audit Institutions » Examinons ce projet Philip Mariscal

Des choix à faire Type d’audit Type d’équipe Type de rapport 07/11/2018 Type d’audit Type d’équipe Type de rapport Conséquences en terme de pilotage D’échanges de résultats De plan d’action Philip Mariscal

Type d’audit et conséquences 07/11/2018 Philip Mariscal

Justifier les choix Parallèle Coordonné Conjoint 07/11/2018 Parallèle Coordonné Conjoint Pour chacun des forces et faiblesses, des contingences et des limites Philip Mariscal

Les équipes 07/11/2018 Philip Mariscal

Les rapports 07/11/2018 Philip Mariscal

Des exemples L’audit du lac Tchad Passeport biométrique 07/11/2018 L’audit du lac Tchad Passeport biométrique Protection des données personnelles … Philip Mariscal

Autres exemples 07/11/2018 2014:Audit coordonné des ressources hydrologiques en Amérique latine. 2015 : Audit coordonné des zones sauvages protégées. 2016. Audit coordonné des passifs environnementaux. 2005 : Audit de la mise en oeuvre des dispositions de la Convention sur la protection du milieu marin de la région de la mer Baltique (Convention de Helsinki) contre la pollution des navires dans la mer Baltique 2008 : Mise en oeuvre du réseau Natura 2000 en Europe 2009 : Audit de l'EUROSAI sur les changements climatiques 2012 : Adaptation au changement climatique - Les gouvernements sont-ils prêts ? 2012 : Les échanges d'émissions pour limiter le changement climatique - Cela fonctionne-t-il ? 2012 : Audit parallèle sur la préparation aux catastrophes Ce n’est pas exhaustif Philip Mariscal

Merci pour votre attention 07/11/2018 Merci pour votre attention Philip Mariscal

07/11/2018 Questions? Philip Mariscal

Planifier un audit de la gestion forestière 07/11/2018 Philip Mariscal ABUJA 2016

La démarche en pratique 07/11/2018 Définir la zone de l’audit Le type d’audit Définir et choisir les éléments du scope Lister les référentiels de maîtrise reconnus Prise en compte des référentiels de maîtrise dans la zone auditée Application des mesures de maîtrise Causes et conséquences des écarts Recommandations Philip Mariscal

Définir la zone de l’audit Pays participants? Pays observateurs? On en parle? Certains pays peuvent être intéressés par la démarche sans être prêts à participer 07/11/2018 Afrique du Sud Érythrée Maroc Soudan Angola Éthiopie Maurice Soudan du Sud Bénin Gabon Mauritanie Swaziland Botswana Gambie Mozambique Tanzanie Burkina Faso Ghana Namibie Tchad Burundi Guinée Niger Togo Cameroun Guinée-Bissau Nigeria Tunisie Cap-Vert Guinée équatoriale Ouganda Zambie République centrafricaine Kenya Rwanda V Zimbabwe Comores Lesotho Sao Tomé-et-Principe République du Congo Liberia Sénégal République démocratique du Congo Madagascar Seychelles Côte d'Ivoire Malawi Sierra Leone Djibouti Mali Somalie Philip Mariscal

Type d’audit? Parallèle Coordonné Conjoint 07/11/2018 Parallèle Coordonné Conjoint Ma proposition va vers un coordonné pour des raisons de compétences complémentaires Philip Mariscal

Le scope… Bien choisir la cible de l’audit L’enjeu 07/11/2018 Vision sectorielle éléments constitutifs L’enjeu Gestion durable des forêts Ressources exploitables PFNL ligneuses biotope Biodivesité Patrimoine sylvicole Philip Mariscal Bien choisir la cible de l’audit

Lister les référentiels de maîtrise reconnus 07/11/2018 FSC FHVC Travaux du FNUF Travaux FAO Système OLB ISO 9001 ISSAI 5110-5120-5130-5140 … Philip Mariscal

Prise en compte des référentiels de maîtrise dans la zone auditée 07/11/2018 Référentiels internationaux Situation nationale ISSAI FSC OLB ISO ? Philip Mariscal

Application des mesures de maîtrise Les mesures sont elles appliquées? Le sont elles de manière pérenne? 07/11/2018 Théorie? Réalité? Philip Mariscal

Causes et conséquences des écarts 07/11/2018 Raréfaction des ressources Destruction des espèces Philip Mariscal

Niveau national Niveau régional Recommandations Lois et règlements ? 07/11/2018 Lois et règlements ? Niveau national conventions Niveau régional Philip Mariscal

Mise en pratique Les équipes d’auditeurs: choix 07/11/2018 Les équipes d’auditeurs: choix Les équipes d’auditeurs: formation complémentaire éventuelle Fixation du calendrier Budgétisation Répartition Sponsors et participants Experts et mentors Format et choix de rapportage Philip Mariscal

Les équipes d’auditeurs: choix 07/11/2018 Fixer un cahier de charge des profils à retenir Des équipes si possible polyvalentes (ISSAI 100, pt 39) Des équipes limitées en nombre (p.ex. 3) 1 senior et 1 ou 2 juniors, structures permettant des rencontres limitées Philip Mariscal

Les équipes d’auditeurs: formation complémentaire éventuelle 07/11/2018 ISC juridictionnelles versus ISC Audit de la bonne gestion Audit de performance … Magistrales? Coaching? Philip Mariscal

Fixation du calendrier 30/09/16 Décision de principe sur la réalisation 31/10/16 Réunion de planification et rédaction des documents cadres 31/12/16 Approbation du cadre 30/06/17 Mise en place des équipes d’audit 31/12/17 Réalisation de l’audit et rédaction des rapports 31/03/18 Phase contradictoire 30/06/18 Dépôt rapport et exit meeting 07/11/2018 Philip Mariscal

Les ressources à affecter 07/11/2018 les ressources internes affectées par les ISC Les besoins en mentors et experts Fees Accomodations Travels Organisation et logistique Publication Philip Mariscal

Experts et mentors Experts gestion forestière? 07/11/2018 Experts gestion forestière? Coach auditeurs nationaux Coordinateur des travaux du rapport conjoint Communication Philip Mariscal

Format et choix de rapportage 07/11/2018 Rapports nationaux? Rapport conjoint? Adressés aux gouvernements nationaux? Adressés aux parlements nationaux? Aux PTF? Aux Organisations internationales? Philip Mariscal

Merci pour votre attention 07/11/2018 Merci pour votre attention Philip Mariscal

07/11/2018 Questions? Philip Mariscal

Répartition Sponsors et participants 07/11/2018 sponsors Mentors et experts Fees Accomodations Travels Publication rapport conjoint ISC Ressources humaines Publication nationale Audit national partagé Organisation et logistique Philip Mariscal