Réunion publique d’information Vendredi 2 décembre 2016 Lancement d’une étude pré-opérationnelle d’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat de Renouvellement Urbain (OPAH-RU) centre-ville et quartier de la gare Ville de Flers

CONSTAT Flers Agglo et la ville de Flers s’engagent dans une démarche de reconquête globale du cœur de ville de Flers Aller vers une réelle dynamisation du centre-ville reconstruit de Flers et du quartier de la gare

Les problématiques observées : Perte de population CONSTAT Les problématiques observées : Perte de population Image de la Reconstruction peu valorisée Logements pas toujours entretenus Vacance de logements Fragilité économique de certains commerces Perte de services, d’administrations … Le cœur de ville subit une dévitalisation progressive

Ce phénomène, n’est pas nouveau. CONSTAT Ce phénomène, n’est pas nouveau. La plupart des villes françaises de la taille de Flers subissent le même sort. Des efforts importants de la ville et de l’Agglo (Etudes, OPAH) sont engagés pour contenir ces dysfonctionnements, Il faut … agir tous ensemble. L’attractivité et le dynamisme de la ville centre bénéficie à tout le territoire de Flers Agglo

POURQUOI UNE OPAH-RU ? L’OPAH-RU est donc un outil stratégique et incitatif au service du projet global de reconquête du centre-ville et du changement de l’image Les principaux enjeux : Assurer décence, qualité et confort des logements Améliorer le cadre de vie (espaces publics, cheminements…) Repeupler le centre-ville Assurer la mixité sociale et générationnelle Lutter contre la vacance Lutter contre l’habitat dégradé Inciter à la performance énergétique des logements Recréer une offre résidentielle en adéquation avec la demande et les besoins

L’opération est concentrée sur 2 secteurs à enjeux : POURQUOI UNE OPAH-RU ? L’opération est concentrée sur 2 secteurs à enjeux : le centre-ville reconstruit le quartier de la gare

LE PÉRIMÈTRE DE L’ÉTUDE

Quelques données concernant le périmètre : LE PÉRIMÈTRE DE L’ÉTUDE Quelques données concernant le périmètre : 2 947 habitants pour 1 803 résidences principales 2 386 logements Taux de vacance extrêmement élevé : 21% > 491 logements vacants 75% de logements collectifs 62% de locataires 62% de ménages de faible taille (personnes seules)

LE BUREAU D’ÉTUDE Flers Agglo a mandaté le bureau d’études CDHAT pour réaliser cette étude OPAH-RU. Bureau d’études spécialisé en habitat, aménagement de territoires, urbanisme, paysages et environnement Le CDHAT connait bien le territoire et ses problématiques: il anime l’OPAH en cours (jusqu’en 2020) Etude financée par l’Anah et la Caisse des Dépôts et Consignations

L’ÉTUDE OPAH-RU Améliorer les conditions d’accueil et de vie de la population Participer à l’attractivité du territoire Définir un projet global d’urbanisme et de développement La rénovation globale du bâti L’attractivité commerciale Le traitement des espaces publics La valorisation du patrimoine En continuité des travaux menés dans le cadre du FMJA En concertation avec la population et les acteurs locaux Accompagnement de la CDC avec les « Démonstrateurs de centre – ville »

L’ÉTUDE OPAH-RU Une politique globale de reconquête du centre-ville, avec pour objectifs : Accueillir de nouveaux habitants Diversifier et adapter l’offre commerciale à l’évolution des modes d’achat Requalifier les espaces publics Rénover le patrimoine bâti privé et public Valoriser le patrimoine

En 3 phases 1 2 3 LE DÉROULÉ DE L’ÉTUDE 8 mois d’étude Etat des lieux Diagnostic du périmètre Etat des lieux Analyse des volets thématiques Synthèse de l’état du parc et de son occupation Stratégie et plan d’actions Les enquêtes Définition des stratégies opérationnelles Définition d’un programme d’intervention Elaboration des conventions Rédaction des conventions Conditions de mise en œuvre du suivi-animation Restitution finale 1 2 3 8 mois d’étude > Groupe de pilotage (élus, agents ville de Flers et Agglo, bureau d’études, partenaires …)

LE DÉROULÉ DE L’ÉTUDE Des actions de communication et de concertation tout au long de l’étude Rendre les habitants et usagers « Acteurs » du projet

LA CONCERTATION LE DÉROULÉ DE L’ÉTUDE Pour expliquer, rassembler, associer et projeter Réunions publiques d’information générale (2/12/2016) Réunions de quartier Enquêtes auprès des ménages, des propriétaires de logements vacants (décembre 2016 / janvier 2017) Diagnostic en marchant avec des élus, des habitants (janvier 2017) Consultation auprès des JEUNES en concertation avec les écoles, associations et organismes : via des enquêtes, ateliers Consultation auprès des MÉNAGES PLUS ÂGÉS (association d’aînés) Rencontres avec les COMMERÇANTS (association des commerçants, Chambre de Commerces et de Métiers) … Réunions de restitution avec les habitants et usagers

Focus sur les enquêtes LE DÉROULÉ DE L’ÉTUDE Enquêtes auprès des ménages Enquêtes auprès des propriétaires de logements vacants Enquêtes domiciliaires Objectifs : connaître la nature de l’occupation des logements, l’état des immeubles, l’avis des occupants, la structure de la propriété … VOTRE PARTICIPATION EST ESSENTIELLE !

LES OUTILS DE COMMUNICATION LE DÉROULÉ DE L’ÉTUDE LES OUTILS DE COMMUNICATION Des outils incontournables pour informer, sensibiliser, fédérer et relayer Un slogan pour identifier et s’approprier le projet Des affiches dans les lieux publics, commerces … Des dépliants / flyers présentant l’opération Des articles dans la presse Des panneaux d’exposition Le suivi de l’étude sur le site de l’Agglo et de la ville de Flers Une page Facebook en collaboration avec l’Agglo et les partenaires Un fil twitter

LE DÉROULÉ DE L’ÉTUDE La stratégie et les actions qui seront mises en œuvre dans les 10-15 prochaines années : Des secteurs prioritaires d’intervention seront définis Des actions phasées dans le temps : Lutte contre l’habitat indigne Aménagement urbain : les cœurs d’ilots de la Reconstruction, la place des cours d’eau dans la ville, devenir des friches… Volet immobilier et foncier : acquisition, démolition, accompagnement financier… Volet copropriétés : repérage et accompagnement des copropriétés dégradées ou fragiles …

LE DÉROULÉ DE L’ÉTUDE Volet social : mesure d’accompagnement des ménages Volet énergie : repérage des situations de précarités énergétiques, mesures d’accompagnement,… Volet économique et commercial : formation des artisans, accompagnement des commerçants… Volet patrimonial : actions de valorisation du patrimoine, (ex colorisation des façades, label patrimonial, démarches dans le PLUI,…)

Réunion publique d’information 2 décembre 2016 Etude pré-opérationnelle d’OPAH-RU sur la ville de Flers (centre-ville et quartier de la gare)